7月15日,国家统计局公布了今年上半年经济运行“成绩单”。初步核算,上半年,我国国内生产总值(GDP)616836亿元,按不变价格计算,同比增长5.0%。分季度看,一季度GDP同比增长5.3%,二季度增长4.7%。从环比看,二季度GDP增长0.7%。 从经济增长、就业、物价和国际收支四大宏观指标来看,我国经济运行总体平稳,增长成色十足。除了实现5%的中高速增长外,上半年,我国城镇调查失业率稳中有降,平均值为5.1%,比上年同期下降0.2个百分点,尤其是二季度以来,失业率稳定在5.0%。上半年,我国居民消费价格(CPI)同比上涨0.1%,核心CPI基本稳定。货物进出口总额达21.2万亿元,规模创历史同期新高,外汇储备稳定在3.2万亿美元以上。 东方金诚首席宏观分析师王青对《金融时报》记者表示,以高技术制造业生产和投资增速保持较高水平为代表,二季度新质生产力发展保持较强势头。就上半年而言,GDP同比增长达5.0%,与今年全年5.0%左右的增长目标基本持平,外需回暖、新质生产力较快发展提供了较强增长动力,但国内有效需求不足问题有待进一步解决。 二季度同比增速回落为短期波动 今年上半年,外部环境更趋复杂严峻和不确定,国内结构调整阵痛有所显现,影响经济增长的因素较以往更为复杂。在这一背景下,我国经济运行总体平稳、结构不断升级,但二季度GDP同比增长4.7%,增速比一季度有所回落。 对此,国家统计局新闻发言人表示,要全面辩证地看,既要看到短期波动之“形”,更要看到长期发展之“势”。总的来看,二季度经济运行可以概括为“形有波动、势仍向好”,短期波动不会改变长期向好大势。 上述国家统计局新闻发言人进一步表示,从短期来看,二季度经济增速回落有极端天气、雨涝灾害多发等短期因素的影响,也反映出当前经济运行中的困难挑战有所增多,特别是国内有效需求不足的问题比较突出,国内大循环不够顺畅等。从中长期来看,经济稳定运行、长期向好的基本面没有改变,高质量发展的大势没有改变。 数据显示,二季度,我国经济体量超过32万亿元,工业增加值、货物进出口总额超过10万亿元,总量指标规模可观。上半年,规模以上高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重为15.8%,比一季度提高0.6个百分点;集成电路、服务机器人、新能源汽车、太阳能电池等智能绿色新产品产量均保持两位数增长。制造业规模持续扩大、占比稳步提升、结构不断优化,是上半年经济运行的一大亮点。二季度,制造业增加值占国内生产总值比重为27.0%,同比提高0.1个百分点。 同时,就业形势稳定。上半年,全国城镇调查失业率平均值为5.1%,比一季度下降0.1个百分点,比上年同期下降0.2个百分点。6月,全国城镇调查失业率为5.0%,与上月持平,比上年同月下降0.2个百分点。 促消费等政策效应陆续显现 今年以来,有关部门加大宏观政策实施力度,围绕扩内需、提信心、惠民生、防风险,加快推进一批针对性、组合性强的政策措施,随着各项政策逐步落实落地,政策效应陆续显现。 其中,设备更新和消费品以旧换新需求正逐步释放。在大规模设备更新政策带动下,上半年,设备工器具购置投资同比增长17.3%,拉动固定资产投资增长2.1个百分点,贡献率达54.8%;制造业技术改造投资增长10.0%,高于制造业投资0.5个百分点。大规模设备更新带动相关设备生产较快增长,惠及多个重点行业。消费品以旧换新政策引导居民消费潜力有序释放,有力拉动了汽车、家电等耐用消费品增长。乘用车市场信息联席会数据显示,上半年,狭义乘用车零售量984万辆,同比增长3.3%;其中,新能源乘用车零售量411万辆,增长33.1%。 “消费是当前宏观经济运行中的一个主要薄弱点,促消费政策还需进一步加力。”王青表示,财政政策可在逆周期调节方向适度发力,阶段性弥补居民收入增速下滑对消费带来的影响。当前的重点是中央财政和地方财政要加大对耐用消费品以旧换新的补贴力度,并与银行扩大消费贷投放、商家优惠让利相互配合,在较短时间内形成促销合力。 扩大有效益的投资、发挥好政府投资对全社会投资的带动效应是今年投资工作的关键。上半年,超长期特别国债、专项债等发行使用为投资增长提供了资金保障。财政部等有关部门统筹用好超长期特别国债、地方政府专项债和中央预算资金,合理安排发行、使用进度,推动重点领域、重点项目建设,为推进投资领域提质增量提供了必要的资金保障。上半年,基础设施投资同比增长5.4%,比全部投资快1.5个百分点,拉动全部投资增长1.2个百分点。其中,铁路运输业投资增长18.5%,水利管理业投资增长27.4%。目前,2023年增发国债1.5万个项目已经全部开工建设。 中国银行研究院研究员刘晨表示,政策持续发力激发经济增长活力,特别是消费品以旧换新、超长期特别国债、大规模设备更新等政策效果将持续显现,推动重点领域消费、投资加快增长。 稳中向好、长期向好的发展态势不会改变 今年上半年,我国经济整体运行平稳,但结构分化特征明显,这与我国正处于动能转换的关键时期密切相关。具体来看,工业表现好于服务业,对经济增长支撑作用明显增强。需求端,外需表现好于内需,有效需求不足的问题依然突出。数据显示,上半年,我国社会消费品零售总额同比增长3.7%,增速较1至5月有所放缓。服务业消费表现亮眼,上半年服务零售额同比增长7.5%。 对此,中国民生银行首席经济学家温彬表示,整体来看,居民消费意愿仍在,但消费能力和消费信心不足,导致消费走势偏弱。下一阶段,消费品以旧换新政策继续落地,对家电、通信器材等大宗消费形成提振,叠加去年下半年基数逐渐回落,将有助于下半年消费增速回升。 “展望下半年,外部环境不稳定性不确定性上升,国内困难挑战依然不少,但是这些都是前进中的问题、成长中的烦恼,归根结底要在推动发展中不断加以解决。对于这些问题,有关部门有清醒的认识,已采取一系列措施加以解决。”国家统计局新闻发言人表示,综合来看,我国发展面临的有利条件强于不利因素,稳中向好、长期向好的发展态势不会改变。 针对下半年经济走势,王青表示,综合考虑上年同期基数变化,特别是最新经济运行态势,预计下半年稳增长政策会进一步加力,其中,财政政策会加快支出节奏,扭转基建投资增速下行势头。下半年经济增速具备完成全年增速目标的条件。 光大银行金融市场部宏观研究员周茂华对《金融时报》记者表示,在国内促消费和投资等宏观政策有力支持下,叠加服务需求稳健扩张、就业形势稳定、房地产市场边际改善,有望带动下半年消费和内需动能增强,为全年经济目标实现奠定坚实基础。