聚焦改革创新 资本市场优化融资结构 更好发挥枢纽功能
内容发布机构:金融时报 内容发布于:2024-10-29 08:41:03

2023年10月召开的中央金融工作会议提出,优化融资结构,更好发挥资本市场枢纽功能,推动股票发行注册制走深走实,发展多元化股权融资,大力提高上市公司质量,培育一流投资银行和投资机构。 一年来,我国资本市场紧紧围绕更好服务经济社会发展大局,强本强基、严监严管,防范风险,有效发挥资本市场功能,迈入了向高质量发展转变的关键阶段。 ——一大批“硬科技”企业在科创板生态的滋养下,不断取得技术研发的新突破,以科技创新推动产业创新、服务新质生产力发展。 ——一大批上市公司通过深耕主业、推进产业并购、夯实公司治理、提升投资回报等举措,践行“提质增效重回报”“质量回报双提升”专项行动,以亮眼业绩为资本市场注入活力与信心,展现出高质量发展态势。 ——一大批公募基金机构正积极践行“以人为本”理念,助力居民财富保值增值,落实基金降费方案,进行产品创新,多措并举做好普惠金融。 ——为进一步塑造良好市场生态,证券监管部门严格落实监管“长牙带刺”、有棱有角的要求,严惩财务造假、欺诈发行、操纵市场、违规减持等行为,切实维护市场“三公”。2024年上半年,证监会合计罚没款金额85亿余元,超过去年全年总和。 科创板深化改革再出发 半导体行业作为人工智能、大数据等新一代信息技术领域重要的硬件基础,具有高科技、高效能、高质量特征,是“硬科技”的典型代表。当下,科创板已集纳一大批覆盖设计、制造、材料、设备等多个关键环节的半导体行业上市公司,用资本市场力量为行业发展赋能。 始终坚持服务“硬科技”功能定位的科创板,目前迎来了又一轮全面深化改革。2024年6月,证监会发布《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》(以下简称“科创板八条”),旨在通过一系列系统性改革,进一步增强科创板对科技创新企业的支持力度,推动资本市场高质量发展。 “科创板八条”发布后,发行上市、并购重组、指数产品等方面诸多典型案例相继落地,改革取得显著阶段性成效。有数据显示,“科创板八条”发布以来,科创板已披露超20单股权收购交易,其中3单为收购未盈利企业,并购活跃度进一步上升,集成电路领域尤为明显。 近年来,农行山东滨州分行持续加大城市污水处理基础设施建设支持力度,助推黄河流域生态保护和高质量发展。图为该行信贷支持的惠民县城北污水处理厂全貌。  记者 刘志良 摄 上市公司提质增效在行动 根深才能叶茂,基固方能楼高。 上市公司是我国经济的“压舱石”和“基本盘”,对于经济高质量发展具有深远意义。今年以来,沪深交易所分别启动“提质增效重回报”“质量回报双提升”专项行动。上市公司踊跃响应,截至10月9日,推出“提质增效重回报”行动方案的沪市公司达到1085家;截至10月24日,深市累计有305家白马股、权重股、龙头股公司发布“质量回报双提升”行动方案。 同时,上市公司多措并举,分红金额屡创新高,股东增持、股票回购数量大幅增加,有力推动了自身高质量发展和提升投资价值。数据显示,截至9月下旬,年内有95%以上的上市公司召开了业绩说明会;有663家公司公告中期分红,分红总额达5337亿元;有1500多家公司实施股份回购累计超过千亿元,向市场释放了公司高质量发展的规划和信心。 回报投资者离不开优良业绩的支撑。据中国上市公司协会统计,2024年上半年,A股上市公司实现营业收入34.89万亿元,净利润3.13万亿元。3032家公司营收正增长,4141家公司实现盈利,占比78%。创业板、科创板上市公司上半年营收整体实现近3%的增长。 公募基金费率改革让利投资者 中央金融工作会议强调,“深刻把握金融工作的政治性、人民性”。 作为连接资本市场和普通投资者的桥梁,公募基金行业秉承“受人之托、代人理财”的职责,对居民财富的稳健增长、新兴产业的蓬勃发展、要素资源的优化配置、金融体系的平稳运行发挥着日益重要的作用。2024年9月26日,中央金融办、中国证监会联合印发《关于推动中长期资金入市的指导意见》。 过去一年,公募基金行业掀起一波降费让利浪潮。去年,公募基金费率改革正式启动;今年4月19日,证监会发布《公开募集证券投资基金证券交易费用管理规定》,自7月1日起正式实施。这一规定的发布,是证监会落实资本市场“新国九条”和《公募基金行业费率改革工作方案》的具体举措之一。 在过去一年多的时间,公募基金行业费率改革第一阶段及第二阶段措施先后落地,主动权益基金管理费、托管费以及公募基金的交易佣金费率相继下调。公募基金2024年中期报告数据显示,费率改革已颇见成效。上半年,基金管理费、交易佣金、托管费、销售服务费四大费用合计达938.9亿元,较2023年同期的1062.02亿元下降了11.59%。 监管执法威慑力不断提升 资本市场的监管执法威慑力不断提升。 2024年10月18日,证监会集中公布了19张罚单,涉及11家券商。同时,16名对相关问题负有责任的从业者也被证监会采取相应的行政监管措施。 2024年9月,证监会依法对普华永道恒大地产年报及债券发行审计工作未勤勉尽责案作出行政处罚,没收普华永道案涉期间全部业务收入2774万元,并处以顶格罚款2.97亿元,合计罚没3.25亿元。 2024年7月,证监会综合违法情节、责任程度等,对5家上市公司财务造假、大股东占用资金等信息披露违法案件作出行政处罚、事先告知。 2024年5月,证监会对公司债券发行人恒大地产财务造假、欺诈发行等违法行为作出行政处罚。 今年上半年,证监会查办证券期货违法案件489件,作出处罚决定230余件、同比增长约22%,惩处责任主体509人(家)次、同比增长约40%,市场禁入46人、同比增长约12%,合计罚没款金额85亿余元,超过去年全年总和。 严监严管旨在塑造良好市场生态。证监会主席吴清近日在2024金融街论坛年会上表示,落实监管要“长牙带刺”、有棱有角的要求,严惩财务造假、欺诈发行、操纵市场、违规减持等行为,切实维护市场“三公”。吴清同时强调,强监管不是严而无度,关键是通过依法有效监管,使市场各方各尽其责、各得其所,促进强本强基。