金融监管总局近日发布的2025年一季度银行业保险业主要监管指标数据显示，今年一季度，银行业总资产保持增长，金融服务持续增强。截至一季度末，我国银行业金融机构本外币资产总额458.3万亿元，同比增长6.7%。银行业金融机构普惠型小微企业贷款余额35.3万亿元，同比增长12.5%；普惠型涉农贷款余额13.7万亿元，较年初增加7955亿元。 商业银行信贷资产质量总体稳定，但不良贷款余额和不良率均较上季度末有所上升。截至一季度末，商业银行不良贷款余额3.4万亿元，较上季末增加1574亿元；不良贷款率1.51%，较上季末上升0.01个百分点。 上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚在接受《金融时报》记者采访时表示，导致不良贷款反弹的核心因素主要包括宏观经济恢复节奏仍有波动，部分行业和区域企业经营压力犹存；信用风险出清持续推进，不良认定和暴露更加彻底；叠加普惠小微、涉农等重点领域贷款扩张，风险管理压力加大。 总的来看，银行保险机构各项业务有序开展，主要监管指标均处于健康区间。在5月7日国新办举行的新闻发布会上，金融监管总局局长李云泽表示，前4个月，银行资本充足率、保险偿付能力充足率保持稳中向好态势，不良贷款率同比下降约0.1个百分点，拨备覆盖率同比上升约10个百分点，行业安全垫持续增厚。 “短期内，不良贷款率可能继续小幅波动，但随着经济结构优化、金融支持实体经济力度加大以及银行加强风险管控，中长期不良贷款风险有望得到有效缓释，整体信贷资产质量将保持相对稳定。”曾刚说。 一季度，商业银行累计实现净利润6568亿元，平均资本利润率、平均资产利润率均较上季末上升，但净息差进一步收窄。资深金融监管政策专家周毅钦在接受《金融时报》记者采访时表示，一般来说，随着年初存量贷款集中重定价和存款开门红的影响消化后，后续季度净息差下降幅度通常逐渐收窄。商业银行要继续优化负债结构，吸引低成本资金，合理控制存款期限，降低长期存款占比。大力发展零售业务，增加个人信贷投放，提升零售存贷利差。积极开展中间业务，如理财、投行、托管、支付结算等，提高非息收入占比。 谈及如何缓解利润增长压力，曾刚表示，银行应重点采取以下策略：一是优化业务结构，强化投资银行、财富管理等新兴业务，提高非息收入占比；二是精细化定价管理，完善贷款风险定价机制，根据客户风险特征实施差异化定价策略；三是资产质量管控，强化风险防控，降低信贷成本，银行目前拨备覆盖率达208.13%，为息差承压提供了缓冲；四是科技赋能，提升数字化水平，降低运营成本，提高经营效率。 另外，数据显示，截至一季度末，商业银行（不含外国银行分行）资本充足率为15.28%，一级资本充足率为12.18%，核心一级资本充足率为10.70%，均处在合理区间，比上季末有所下降。曾刚认为，资本充足率小幅下降主要源于银行资产扩张较快、不良贷款有所上升以及利润增速放缓等因素，反映出信贷投放与风险抵御能力之间的平衡压力在加大。 资本是金融机构经营的“本钱”，更是提升服务实体经济能力的基础和抵御风险的屏障。总体上看，资本充足率短期小幅下降，但仍在监管“红线”之上，整体资本水平较为充足，风险抵御能力较强，但下降趋势仍值得关注。如资本补充不足，将制约信贷扩张和支持实体经济能力，影响银行稳健经营和金融体系安全。 为此，银行需积极应对资本充足率趋降压力，持续夯实资本基础，为高质量发展提供坚实保障。近年来，随着银行减费让利力度不断加大，净息差有所收窄、利润增速逐步放缓，依靠自身利润留存来增加资本的内源性补充渠道收窄，需要统筹内部和外部等多种渠道来充实资本。财政部此前已宣布发行首批特别国债5000亿元，支持中国银行、建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行补充核心一级资本。 面对资本补充压力，曾刚表示，银行应多渠道补充资本，发行普通股、优先股、可转债等创新型资本工具，增强外源性资本补充能力。同时，强化内源性资本积累。提升盈利能力、增加留存收益，提升资本内生造血功能。优化资产结构，注重优质资产投放，压降高风险、低效益资产，降低占用资本的风险加权资产比例。另外，完善资本管理规划，加强资本压力测试和前瞻性管理，合理安排分红，确保资本稳健充足。通过数字化和智能化手段提升风险管理水平，降低运营成本，间接增强资本充足性。
5月14日，中国人民银行发布的4月份金融统计数据显示，截至2025年4月末，广义货币（M2）余额325.17万亿元，同比增长8%，比上月末高1个百分点。1至4月，社会融资规模增量累计为16.34万亿元，比上年同期增加3.61万亿元。1至4月，人民币各项贷款余额265.70万亿元，同比增长7.2%。 “可以看出，社会融资规模、M2增速较上月明显加快。”业内专家对《金融时报》记者表示，总体来看，金融总量增长既“稳”又“实”，体现了适度宽松的货币政策取向。 “今年以来，中国人民银行积极实施适度宽松的货币政策，在保持常规操作较强支持力度的同时，又推出新的一揽子支持举措，实实在在地发挥了有效激励作用，引导金融机构充分满足实体经济有效融资需求。”有机构人士认为，当前，央行运用降准等手段保持流动性充裕、支持商业银行补充资本等，为金融机构提供足够资金，能够以更大力度服务好实体经济。同时，利率水平下行、结构性工具创新，有助于激发有效内需，挖掘重点领域信贷需求。“在供需两端同步发力下，可推动金融总量合理增长，稳固国内经济持续回升向好的基础。”该人士表示。 政府债券发行加快推动社融规模增速提升 前4个月，社会融资规模增速较快。业内专家认为，政府债券发行加快是最主要的拉动因素。“1月至4月，政府债券净融资超过5万亿元，同比增加3.6万亿元。”业内专家表示，其中，4月启动超长期特别国债、注资特别国债发行，加上地方政府特殊再融资专项债发行持续推进，当月净融资约9700亿元，同比增加1.1万亿元，拉升社融增速0.3个百分点。 总体来看，今年以来，财政支持力度加大、发债节奏加快，支持扩内需、宽信用，对社融形成有力支撑。今年财政预算赤字率提高至4%，计划新增国债、特别国债、地方专项债等政府债券近12万亿元，规模创历史新高。今年以来，国债、地方专项债发行节奏明显快于往年，用于化债的2万亿元特殊再融资专项债也发行了约70%。 “近期，财政部还启动了支持‘两新’‘两重’的1.3万亿元特别国债，预计后续特别国债的发行仍会保持较快速度，促进拉动需求，提振社会信心，对社融形成有力支撑。”市场专家表示，今年以来，宏观政策效果较好，财政政策力度加大、节奏前移是重要因素，与货币政策形成更强合力，推动经济实现良好开局。 除了政府债券外，企业债券发行也有所增加。“4月份债券收益率较上月有所走低，企业抓住有利条件，加大债券融资力度，推动降低整体融资成本。”业内人士表示。 信贷增速保持较高水平 值得关注的是，尽管此前市场预期有所分化，但4月份信贷增速保持较高水平。 “如果还原地方债务置换影响后，贷款支持力度实际上比统计数据还要更高。”有业内专家分析认为，去年四季度，用于化债的特殊再融资专项债发行超过2万亿元，今年1至4月，又发行近1.6万亿元，市场调研初步估算，对应置换的贷款约有2.1万亿元，还原后，4月末人民币贷款增速维持在8%以上。 在业内人士看来，地方债务置换不影响金融支持实体经济力度，而且利好经济长远发展。虽然从统计上看，地方政府发行专项债置换隐性债务相关贷款下拉信贷增速，但实质上只是将金融体系对实体经济的支持方式由贷款转变为债券，不影响金融支持力度。从长远来看，地方债务置换有利于减轻地方化债压力，让地方卸下包袱、轻装上阵，畅通资金链条，将原本用来化债的资源，用于促发展、惠民生、支持投资消费等。同时，还有助于提高金融资产质量，防范化解金融风险。 对于下一步金融总量数据，市场普遍认为“有望保持平稳”。“当前外贸不确定性依然存在，地方债务置换工作持续推进，加上5月份是传统的信贷‘小月’，业内人士预计有效信贷需求或受影响。”但专家普遍认为，5月份，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会联合推出的一揽子金融政策措施有效提振了市场信心，对实体经济有效需求恢复起到积极作用。综合来看，未来一段时期，金融总量仍有望保持平稳增长。 结构亮点多 更加适配经济高质量发展需要 与此同时，信贷结构也持续改善。据《金融时报》记者了解到的最新数据，4月末，普惠小微贷款余额34.31万亿元，同比增长11.9%；制造业中长期贷款余额14.71万亿元，同比增长8.5%，以上贷款增速均高于同期各项贷款增速。 从更长周期来看，信贷结构也在不断改善。据《金融时报》记者从中国人民银行了解到的数据，从企业和居民角度看，2021年初至今，企业贷款占比由63%升至68%，居民贷款占比相应由37%降至32%，“一升一降”表明信贷资金更多投向了实体企业，居民融资需求下降也与买房投资等更趋理性有关。 分企业类型看，小微企业贷款占全部企业贷款比重由31%升至38%，大中型企业贷款占比由69%降至62%，这一方面是因为普惠小微贷款发力明显，助企惠民成效显著；另一方面，也与近些年债券等直接融资发展、大企业融资更趋多元化有关。金融市场发展不断深化，不同类型企业的融资匹配度也在提升。 从行业投向看，近年来，金融机构将信贷资源更多投向制造业和科技创新领域，并着重从供给侧发力，强化对住宿餐饮、文体娱乐、教育培训等重点服务消费行业的金融支持，相关行业的贷款占比明显上升。2021年初至今，在全部中长期贷款中，制造业占比由5.1%升至9.3%，消费类行业占比由9.6%升至11.2%，而传统的房地产和建筑业占比则由15.9%降至13%。 “信贷结构演变是经济结构变迁的映射，还发挥着促进经济转型的作用。”市场人士表示，近年来，经济结构的优化、高质量发展的需要是促进信贷结构优化的主导力量，同时，中国人民银行也聚焦做好金融“五篇大文章”，积极发挥货币信贷政策引导经济结构优化的作用。上述几组数据显示，当前，信贷增量的投向明显改变，带动信贷存量结构也趋于优化。 “目前，我国贷款余额已超过265万亿元，每一个百分点的存量结构优化作用都是非常显著的。而且，从存量角度观察更能反映结构优化的效果和趋势。”业内人士表示。 对于下一步结构优化，市场人士表示，更好支持消费或是主要发力点。当前，金融对需求端的居民消费支持力度是非常大的，银行消费金融类产品不断丰富创新，居民消费融资便利度明显上升。不过，对应的结果是居民部门杠杆率也比较高，一些银行的消费贷款还出现过度竞争，甚至是发放的消费贷款利率已经低于该行保本点。“这种模式很难持续，也容易放大部分高杠杆群体的负债风险。”该市场人士表示，发展消费金融根本上是要扩大有效消费需求，拓展消费场景，确保消费贷款真正用于支持消费，应当坚持合理适度的原则，银行也需要通过下沉服务、挖掘客户、“做大蛋糕”，保持理性定价，促进消费金融可持续发展。 责任编辑：杨喜亭
2025年是“十四五”规划收官之年，也是为“十五五”规划良好开局打牢基础的关键之年。立足主责主业，银行间市场清算所股份有限公司（以下简称“上海清算所”）作为全国银行间市场合格中央对手方、全国唯一一家总部设在上海的中央证券存管机构，是上海国际金融中心建设的重要基石和标志性成果。近期，上海清算所在国际化进程中迈出历史性一步——成功发展中银香港成为首家境外清算会员，正朝着建设成为“一点接入”的境内外金融市场连接枢纽迈进。 上海清算所党委书记、董事长马贱阳日前在接受《金融时报》记者专访时，频繁提到“创新”一词，这正是上海清算所在过去、当下和未来，全力服务金融高质量发展的重要抓手。 《金融时报》记者：当前，在国际金融领域，中央对手清算已成为金融市场建设焦点和重要发展趋势。能否请您分享上海清算所在该领域取得的成果？ 马贱阳：2008年国际金融危机后，大力推广场外市场中央对手清算已经成为国际金融改革共识。中央对手清算作为重要的宏观审慎管理工具，在保障金融安全稳定方面的作用得到全球广泛认同，是国际金融市场的重要发展趋势。 在中国人民银行领导下，上海清算所坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及中央经济工作会议、中央金融工作会议精神，将做强做大中央对手清算作为服务央行履职、服务上海国际金融中心建设的关键落脚点。2024年集中清算规模721万亿元，其中中央对手清算210.6万亿元，同比分别增长13.4%和20.6%，连续3年保持两位数增长，发展态势良好。 一是清算业务体系方面，建立涵盖外汇、利率、债券、信用和大宗商品等的中央对手清算“五大平台”。目前，我们已为绝大部分场外衍生品提供中央对手清算服务，在服务金融高质量发展、推动人民币资产全球配置与风险管理方面发挥了积极作用。比如，我们在全球率先推出场外外汇期权中央对手清算，外汇清算总规模连续多年居全球同业首位，2024年超伦敦清算所约25%，是全球最大的外汇中央对手清算平台。再比如，我们是全球第三个落实二十国集团（G20）关于场外衍生品强制中央对手清算要求的金融基础设施，推出人民币利率互换清算业务，近10年复合增长率超30%，有力维护了人民币计价金融产品的清算权。 二是清算模式方面，探索形成“领域拓展、链条延伸”的全方位创新发展模式。为更好服务实体经济，我们主动将中央对手清算拓展到大宗商品与碳金融领域，创新推出大宗商品清算通业务，打造多层次大宗商品（碳排放）生态圈。2024年，清算通业务规模1.1万亿元，同比增长65%，服务1.2万余家中小微企业，基于清算通的供应链金融、数字人民币、跨境清结算等也持续落地。同时，我们不断延伸清算服务链条，完善衍生品合约压缩服务、估值指数配套服务等，以丰富高效的业务功能提升服务市场水平。 三是清算制度环境方面，推动形成“清算牵引、全局提速”的中央对手清算制度持续优化的良好局面。在部门规章层面，配合相关监管机构在制度中明确合格中央对手方的风险资本减计安排。在地方法规层面，推动将中央对手清算作为单独条款首次写入我国地方性法规——《上海市推进国际金融中心建设条例》。司法保障层面，支持全球首例中央对手清算领域金融测试案例落地，为司法裁判及时回应金融创新提供有益参考。 下一步，我们将努力提升清算服务能级，加快推进30年期限互换产品拓展外汇创新业务研发，通过产品和机制创新、应用场景和服务业态拓展，增强实体经济和金融市场的风险管理水平。 《金融时报》记者：党的二十届三中全会《决定》指出，加快多层次债券市场发展，提高直接融资比重。请问上海清算所是如何发挥登记托管机构作用，支持债券市场建设的？ 马贱阳：聚焦经济社会发展的重点领域、薄弱环节，我们持续推进创新发展，全力为银行间债券市场提供招标发行、登记托管、清算结算等一站式服务。2024年，服务债券发行45.9万亿元，同比增长22%，占全国新发债券约58%；目前，托管余额47万亿元，同比增长28%。 一是多渠道满足实体经济直接融资需求，强化我国最大公司信用类债券发行登记平台效能。2024年，我们服务科创、绿色、乡村振兴等各类信用债券融资10万亿元，全国企业债券直接融资超三分之二。同时，服务创设信用风险缓释凭证等具有增信功能的民营企业债券融资支持工具（“第二支箭”），助力缓解民企融资难题，全年服务99只信用风险缓释凭证、支持实体企业债券融资443.3亿元。 二是搭建债券市场策应国家战略部署、服务央行履职的政策落地重要渠道。在服务货币政策高效传导方面，上线常备借贷便利和支农支小再贷款券款对付（DVP）结算功能，支持央票互换便利工具落地。在服务多层次债券市场建设方面，率先支持面向金融机构的金融债柜台发行和交易业务试点，服务16家托管银行为理财产品提供服务，积累了银行间债券市场托管机制创新的有益经验。在丰富债券市场产品供给方面，2024年，全面服务5家国有大行发行总损失吸收能力非资本债2300亿元，服务商业银行金融债发行2.5万亿元，全市场占比86%。 三是服务债券市场开放发展，建立境内机构在境外融资的“玉兰债”全新融资机制，已创新实现全币种计价、多市场上市、多场景减费等重大突破，累计支持发行约140亿元。2024年，全球首单非金融企业“玉兰债”的发行利率，创该类型企业境外人民币债券的历史新低，标志着在高水平开放方面迈上新台阶。 四是增强清算托管联动效能，形成债券与衍生品清算托管的高效协同发展。目前，我们已建立覆盖现券、质押式和买断式回购、通用回购、中央债券借贷等的债券中央对手清算体系，2024年债券中央对手清算14.4万亿元，同比增长153.2%。随着通用回购的落地，单日回购集中清算规模突破千亿元，顺畅货币政策、便利资金融通功能持续凸显。同时，我们发挥中央证券存管机构高效管理债券优势，推动中央对手清算保证金资产的非现金化，有效降低机构参与成本、激发市场活力。 下一步，我们将紧盯金融改革开放要求和市场迫切需求，积极支持债券市场“科技板”落地，推动“玉兰债”，推进抵押品管理服务，增强债券市场服务实体经济效能。 《金融时报》记者：中央金融工作会议提出，增强上海国际金融中心的竞争力和影响力，巩固提升香港国际金融中心地位。请问上海清算所在推动两地金融市场互联互通方面发挥了怎样的作用？ 马贱阳：在推动上海与香港金融市场互联互通方面，我们注重发挥金融基础设施桥梁纽带作用，通过“托管和清算”“现货和衍生品”的有机组合，搭建了“一点接入”境内外金融市场连接枢纽，强化两地市场联动效能。 在债券市场，建立金融基础设施跨境双向互联托管通路。2017年，债券通“北向通”运行，我们与香港债务工具中央结算系统（CMU）建立跨境连接，创新引入多级托管模式与名义持有人制度。目前，境外投资者参与银行间债券市场一半以上的交易主体、交易操作均通过债券通进行，成为主要的流量入口。2021年，债券通“南向通”上线，我们会同香港CMU为境内投资者投资境外债券市场提供托管结算服务，也已成为市场主流选择。 在衍生品市场，全球首创衍生品中央对手清算跨境联通模式。2023年，我们会同香港场外结算公司等在全球率先推出中央对手方互联互通机制安排——“互换通”。2024年，进一步推出标准到期日合约、非现金抵押品等优化措施。截至2024年底，“互换通”累计清算超4.6万亿元，有效满足了国际市场日益增长的人民币资产配置需求。 在联通模式上，开辟境外机构直接参与境内中央对手清算的全新路径。我们在国际化进程迈出历史性一步，发展中银香港成为首家境外清算会员，在有序联通境内外市场、业务、机构的同时，切实发挥中央对手方作用防范金融风险跨区域、跨市场传递，以高水平安全保障高水平开放发展。 下一步，我们将继续拓展两地金融基础设施互联互通的广度与深度，稳妥落地“南向通”优化举措，推动“互换通”功能完善，拓展国际清算会员网络，为进一步巩固上海和香港在全球金融体系中的重要地位贡献力量。 《金融时报》记者：去年底召开的中央经济工作会议提出，有效防范化解重点领域风险。请您介绍一下，上海清算所在保障金融市场稳定运行方面取得的成效。 马贱阳：防范化解金融风险，特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务，也是金融工作的永恒主题。我们建设严格的风控体系，探索科技赋能以及全市场共商共治等方式，切实保障金融市场稳健运行。 一是对接国际最高标准，建立多层次瀑布式“风险防火墙”。根据我国金融市场实际和《金融市场基础设施原则》（PFMI）国际标准，我们建立了逐日盯市、保证金、清算基金与风险准备金等核心风控制度，有效识别、准确计量和及时应对潜在风险。比如，我们成功应对了新冠疫情等突发风险。在2017年国际货币基金组织和世界银行开展的金融部门规划评估中，我们获得“总体上，风险管理安排设计良好，符合要求”的良好评价。 二是金融科技赋能，创建“可视化+可量化”的风险监测和计量手段。我们自主研发了“中央对手清算业务风险管理数据地图”，对银行间市场近400家主要金融机构和产品、每日超百万条金融交易合约数据动态分析，实现对风险传导、跨市场风险溢出的动态可视化监测。特别是在“互换通”中全球首创“单一资源池”风控模式，体现出我们的风险管理技术能力已经走在国际前列。 三是与各方通力协作，打造全市场共商共治的风险管理网络体系。我们充分发挥风险管理委员会汇聚市场“智力”作用，推动风险管理前沿技术创新应用。同时，主动将高标准的风险管理措施向全市场推广，推出风险试算平台、标债计算器等风险试算工具，与市场定期开展违约处置演练，建立风险共商共治理念，形成全市场协同的风险缓释网络体系。 下一步，我们将不断提升科技赋能，强化中央对手清算机制风险监测作用，推动风险试算平台等的扩容，建设多层次风控体系，切实防范境外风险向我国金融市场的外溢，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。 责任编辑：杨喜亭
新华社北京5月11日电 根据党中央在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育统一部署，截至5月10日，8个中央指导组完成对21个地方和单位进驻工作。 进驻见面会上，各中央指导组组长对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神提出要求，通报中央指导组的职责任务、工作安排和具体要求，听取学习教育进展情况，研究部署指导督导工作。 各中央指导组组长指出，在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是今年党建工作的重点任务。派出中央指导组，有针对性地督促指导相关地方和单位抓好学习教育，是帮助推动学习教育各项任务落地见效、更好解决突出问题的重要举措，体现了党中央对相关地方和单位的关心关怀。 各中央指导组组长强调，指导督导工作要坚持问题导向，从严从实履职尽责，对贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央关于学习教育部署要求情况进行督促检查，督促指导相关地方和单位动真碰硬、真刀真枪解决违反中央八项规定及其实施细则精神的突出问题，及时发现并推动解决违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题，坚持同题共答，有力有序开展指导督导工作，通过以点促面推动全党学习教育取得扎实成效。 相关地方和单位党委（党组）主要负责人表示，将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，按照党中央关于学习教育部署要求，提高政治站位，深刻认识开展这次学习教育的重要意义和党中央派出中央指导组的政治考量，以此为契机，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，扛起学习教育主体责任，全力配合和支持指导组工作，切实解决问题，推动学习教育不断走深走实，用实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。 责任编辑：袁浩
本报讯 记者马梅若报道 5月7日下午，中国人民银行召开全系统会议，深入学习贯彻4月25日中央政治局会议精神，全力推进一揽子金融政策加快落地见效。中国人民银行党委书记、行长潘功胜主持会议并讲话。 会议强调，中央政治局会议对当前经济形势作出深刻分析，对下一步经济工作作出重要部署，中国人民银行系统要迎难而上、迅速行动，实施好适度宽松的货币政策，用好用足存量政策，加力实施增量政策，充分释放政策效应。要强化协同联动，全系统密切协作，不断巩固发展经济回升向好势头，促进经济高质量发展。 中国人民银行党委委员、副行长邹澜出席会议并发言。会议以视频形式召开，中国人民银行有关司局、各省分行负责同志分别在主会场和分会场参加会议。 责任编辑：袁浩
本报讯 记者徐贝贝报道 为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实中央经济工作会议和全国金融系统工作会议部署，引导金融机构做好普惠金融大文章、提升小微企业金融服务质效，金融监管总局近日印发了《关于做好2025年小微企业金融服务工作的通知》（以下简称《通知》）。 《通知》明确了2025年小微企业金融服务“保量、提质、稳价、优结构”的总体目标。保量，即保持信贷支持力度。提质，即加强风险管理，指导提高小微企业信贷质量。稳价，即稳定信贷服务价格，指导加强贷款定价管理，合理确定普惠型小微企业贷款利率水平。深化金融科技手段运用，降低运营成本。规范与第三方合作，降低综合融资成本。优结构，即优化供给结构，引导加强首贷户发掘和培育，加大续贷政策落实力度，做好信用贷款、中长期贷款投放，强化小微企业法人服务。《通知》对进一步深化支持小微企业融资协调工作机制明确工作要求，指导各级派出机构深化央地协同，强化“四级垂管”效能，推动机制走深走实。引导银行业金融机构发挥专业优势，积极参与工作机制各个环节，加大对外贸、民营、科技、消费等领域小微企业金融支持力度，实现信贷资金直达基层、快速便捷、利率适宜。 《通知》要求银行业金融机构完善激励约束机制，加强内部资源保障，及时优化组织机构设置，加强人员配备，落实尽职免责政策。要求保险公司加强顶层设计和战略规划，开发推广适应小微经营主体需求的保险产品，提升咨询、核保、理赔等服务效率。《通知》还围绕部门协作、信用信息共享、经验做法宣传等方面提出了工作要求，推动增强协同发展效能，形成小微企业金融服务良好生态。 责任编辑：袁浩
中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。针对今年以来我国外贸出口面临严峻的贸易保护主义压力，会议提出，“统筹国内经济工作和国际经贸斗争”“以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性”，并特别提出要多措并举帮扶困难企业，加快推动内外贸一体化。 会议提出，创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。同时，会议要求“加快推动内外贸一体化”。对此，中信证券首席经济学家明明预计，我国可能会加快国内国外产品执行标准和检测标准的互认，帮助出口企业对接国内批发零售渠道，鼓励外贸代工企业与国内品牌商合作。 加强外贸企业融资支持 4月初，美国宣布所谓的“对等关税”政策，经济全球化格局遭遇严重挑战。中国首席经济学家论坛理事长连平分析认为，美国对中国加征关税的影响将边际递减。 业内专家普遍认为，中国的出口产业仍具有很大的优势和韧性。在连平看来，近年来，以“新三样”为代表的中高端制造业对于稳出口起到很好的支撑作用。据统计，目前中国出口产品的90%为具有较高附加值的资本密集型和技术密集型产品，附加值较低的劳动密集型产品仅占出口比重的约10%。联合国工业发展组织预测，到2030年，中国制造业产值全球占比有望由目前的35%进一步升至45%，届时优势将更加巩固。 另外，从中国出口市场来看，2024年，中国与共建“一带一路”国家进出口占中国外贸总值近50%。“随着《区域全面经济伙伴关系协定》、中国—东盟自贸协定，以及中国与越来越多的欧洲、拉美和中东国家高标准双边自贸协定不断落地、深化和提级，未来中国对相关国家和地区的出口规模还有进一步拓展的空间。”连平表示。 不过，面对外贸环境的变化，部分中小微外贸企业资金流较弱、融资难的问题进一步凸显。对此，需要金融机构通过信贷、风险管理等多维度举措，助力其稳订单、拓市场。 此次政治局会议提出，要加强融资支持。目前，地方政府已经出台一些支持政策，包括扩大小微外贸融资协调机制范围，加快政策性银行专项信贷投放，支持银行开展出口退税专项贷款等。另外，今年外部环境引发的汇率波动，也给外贸企业带来了不确定性。对此，多家银行在近期发布了支持外贸企业财资管理与升值的综合金融服务方案，有效地应对汇率波动。 此外，为加强内外贸一体化政策支持，广开首席产研院资深研究员刘涛建议，在符合世贸组织规则的前提下，统筹用好现有资金渠道，支持企业开拓市场。落实国内贸易信用保险政策，支持企业采取投保的方式，分散企业贸易风险。同时，鼓励金融机构加大融资、利率等方面的支持。 加快推动内外贸一体化 当前，在外需萎缩的背景下，“出口转内销”势在必行。会议明确提出，要加快推动内外贸一体化。近期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》提出，“促进内外贸标准认证等制度衔接融合。支持外贸产品拓内销，开展外贸优品中华行活动，引导外贸代工企业加快培育自主品牌”。 近段时间以来，在政府部门、行业协会的指导下，电商平台、大型商超等已经行动起来，加大补贴和扶持力度，搭建内外贸一体化的线下线上联动平台，帮助外贸企业“出口转内销”。 不过，从供给端来看，出口产品与国内市场的适配度有待提升。民生银行研究院宏观研究中心主任王静文表示，国内产品需要符合国标首字母（GB）标准，但出口欧美市场要符合当地标准，不同标准之间必然存在差异。有出口商表示，出口海外市场的食品安全标准和原料选择都不一样，国内消费者是不是愿意为高品质商品买单存在不确定性。 针对这一情况，刘涛建议，在帮助外贸企业“出口转内销”、推动内外贸一体化方面，要推动内外标准认证衔接。例如，要开展外贸标准认证衔接调查，组织国内国际标准比对，提升国内外标准一致性，打通出口产品内销的堵点，降低企业市场转换制度成本。 另外，值得关注的是，传统的外贸企业缺乏国内分销网络与终端零售经验，且品牌认知度相对不高，从大额订单模式到零售模式的转变并不容易。对此，刘涛建议，要组织外贸优品内销活动。开展形式多样的展示展销、对接洽谈活动，帮助外贸企业拓宽国内渠道，促进渠道对接、品牌对接、产销对接。 此外，刘涛表示，针对外贸企业对国内市场不熟悉等情况，要培育和强化内外贸一体化公共服务平台、综合服务企业，为外贸企业拓内销提供政策咨询、标准认证、市场开拓、金融保险等“一站式”综合服务。 不容忽视的是，对于外贸企业而言，“出口转内销”并不是简单地清理库存。王静文表示，要针对国内市场因地制宜调整策略，找准品牌定位，推出更多适配产品，培育和发展新的消费热点，避免“内卷式竞争”。 责任编辑：袁浩
2025年4月24日是“中国航天日”。作为国家关键核心技术攻坚领域，中国航天事业历经数代人接续奋斗，成功突破探月工程、运载火箭等核心技术壁垒，实现了我国从航天大国向航天强国的跨越。 （中国人保首席承保的中星26号卫星成功发射。中星26号卫星采用我国自主研发的东方红四号增强型卫星公用平台，它的成功发射标志着我国通信卫星单星容量进入100Gbps时代） 记者从中国人保获悉，作为我国商业航天最早参与者及护航者之一，中国人保发挥行业主力军作用，四十年如一日为航天工程提供风险保障，以专业力量护航国之重器问鼎苍穹，支持航天强国建设。 从1985年发出国内第一张航天险保单开始，中国人保首席承保了绝大数国家大型通信卫星项目；是国内唯一同时首席承保过“风云”“海洋”“资源”“高分”系列卫星的保险公司；为东方红三号平台、东方红四号平台、东方红四号增强型平台、东方红五号平台首飞提供保险保障；连续16年首席承保卫通星群在轨保险，守护保障全国广播电视安全播出、应急通信、重大活动直播；为中国航天“走出去”和“一带一路”建设提供有力航天保险支持。 与此同时，依托航天保险业务优势，中国人保将保险服务范围向航天产业链上下游拓展，全方面护航航天强国建设。2024年，中国人保首席中标中国海南商业航天发射场财产险责任险、深圳卫星大厦、亚太卫星澳大利亚地面站等10余个航天产业链标志性项目。 据了解，截至目前，中国人保共计为中国火箭、中科宇航、蓝箭航天、星河动力、星际荣耀等多家企业的近30个商业航天项目提供保险保障，保额累计超过60亿元人民币，并与中国火箭、星河动力、中科宇航建立战略合作关系，全方位加深合作，支持商业航天企业发展壮大；同时实现从航天器制造、发射场塔架、火箭发射、卫星在轨、地面站数据接收及应用的航天全产业链保险覆盖，达成航天产业链保险服务闭环。 2025年《政府工作报告》提出，培育壮大新兴产业、未来产业，深入推进战略性新兴产业融合集群发展，推动商业航天等新兴产业安全健康发展。 面向未来，中国人保表示，将扎实做好金融“五篇大文章”，充分发挥保险经济减震器和社会稳定器功能，进一步完善航天全产业链保险服务，护航中国航天事业高质量发展。 责任编辑：杨喜亭
跨境资金净流入、外资购债净增持、人民币汇率弹性增强！ 国家外汇管理局4月22日披露的一季度外汇收支主要数据可圈可点，折射出我国对外经济发展的强大韧性。 ——净流入同比增长1.2倍！ 数据显示，一季度企业、个人非银行部门跨境资金净流入517亿美元，为历史同期较高水平。其中，货物贸易项下跨境资金净流入2063亿美元，同比增长1.2倍。 “我国主要渠道跨境资金流动平稳有序。”国家外汇管理局副局长、新闻发言人李斌说，一季度的货物贸易资金净流入增加较快，我国外贸克服外部压力呈现出较强韧性。 近年来，我国外贸企业主动开拓多元化市场，稳步推进区域经贸合作。我国进出口规模连续8个季度超过了10万亿元，对170多个国家和地区出口实现增长。我国外贸韧性增强，有助于我国国际收支保持基本平衡。 4月15日，在第137届广交会开幕当天，海外客商在一家电器公司的展区洽谈。 新华社记者 刘大伟 摄 ——净增持同比增长84%！ 外部不确定性日益增长的情况下，中国经济自身发展的确定性吸引了全球投资者的关注。李斌表示，2月至3月外资净增持境内债券269亿美元，同比增长84%。在一季度基础上，仅是4月1日至18日，外资净买入境内债券332亿美元。 可以看出，在我国稳步扩大金融市场开放、持续拓宽跨境投融资渠道等相关政策举措的推动下，人民币多元化资产配置功能不断凸显，境内证券市场对很多国际中长期投资者的吸引力继续增强。 ——人民币汇率弹性持续增强! 截至4月21日，境内人民币对美元即期汇率（CNY）为7.288，较2024年末升值0.1%。 “人民币汇率双向浮动属于市场正常变化，也反映了经济基本面对汇率的支撑作用。”李斌说。外贸企业积极运用外汇衍生品管理汇率风险，并使用跨境人民币结算降低货币错配风险。数据显示，2025年一季度，货物贸易项下人民币跨境收支占比、企业外汇套期保值比率较2024年均有所提升。 国际收支平衡、外汇市场理性有序、跨境资金流动平稳，归根到底都离不开中国经济的强大支撑。 李斌说，尽管外部环境不稳定、不确定因素增多，但我国加快实施更加积极有为的宏观政策，靠前发力推动各项政策尽快落地见效，“经济优势多、韧性强、潜能大，将继续支撑外汇市场稳健运行”。 责任编辑：杨喜亭
“我们的星球正不断发出求救信号。”联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示。 根据世界气象组织（WMO）发布的《全球气候状况》，2024年人类引发的气候变化迹象明显，达到了新高度，有些后果在数百年乃至数千年内不可逆转。该报告显示，2024年可能是第一个比前工业时代高出1.5℃的日历年，全球平均近地表温度比1850年至1900年的平均值高出1.55±0.13℃，是175年来观测记录中最暖的一年。 “虽然单一年份升温超过1.5℃并不意味着无法实现《巴黎协定》的长期温度目标，但这是一个警钟：我们正对我们的生活、经济和地球施加更大的风险。”WMO秘书长席列斯特∙绍罗说。 这恰是世界地球日56周年面临的悖论：当极端气候灾害倒逼加速转型，曾被寄予厚望的环境、社会与治理（ESG）投资却遭遇逆流。美联储宣布退出“央行与监管机构绿色金融网络”（简称“NGFS”）。此前，包括高盛集团、富国银行、花旗集团、美国银行、摩根士丹利等在内的多家华尔街银行巨头已相继宣布退出联合国支持的净零银行业联盟（Net-Zero Banking Alliance，简称“NZBA”）。全球“绿色共识”正在承受挑战。 极端天气事件频发：转型窗口期被压缩 近年来，极端天气事件愈发频繁，成为地球环境恶化最直观的表现。从席卷美国中西部的超强龙卷风，到南亚地区破纪录的暴雨洪涝，再到澳大利亚持续数月的山火，这些极端天气不仅给当地民众的生命财产造成巨大损失，更对全球生态系统带来深远影响。 不少科学家认为，气候变化是导致极端天气事件增加的主要原因。工业革命以来，人类大量燃烧化石燃料，排放出大量二氧化碳等温室气体，导致全球气温持续上升。根据联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）的报告，过去100年里，全球平均气温上升了约1.1℃。这看似微小的升温幅度，却引发了一系列连锁反应，包括冰川融化、海平面上升、大气环流异常等，进而导致极端天气事件的频率和强度大幅增加。 极端天气事件给人类社会带来巨大挑战。农业生产首当其冲，洪涝和干旱导致农作物减产甚至绝收，威胁全球粮食安全。基础设施也遭受重创，洪水冲毁桥梁、道路，狂风掀翻房屋、电线杆，造成巨大经济损失。 然而，即便不身处这些地区、这些行业，人们也无法独善其身，不少行业已经感到压力迫近。清洁技术的发展对可被替代的技术和产业造成影响，例如，太阳能、风能和电动汽车生产成本的下降会削弱煤电和传统燃油汽车的市场竞争力。 金融业也受到直接影响。随着气候变化引发的极具破坏力的极端事件“绿天鹅”来袭，金融业对风险的评估不得不加入新考量。一方面，“绿天鹅”带来的物理风险将对金融稳定产生负面影响。一旦发生自然灾害，受灾地区企业的固定资产通常会受到不同程度的损害，进而导致现有资产核销或提前报废；公共基础设施、居民住宅等也会遭受损失，财产出现减值。另一方面，转型风险也增加了金融不稳定因素。一个比较鲜明的例子是，国际碳关税政策的实施将对参与国际贸易企业的竞争力产生巨大影响。 一位金融管理部门人士在接受《金融时报》记者采访时谈到，金融机构应积极关注传统监管指标之外的“绿指标”。“如果只用传统指标来衡量，一些金融机构的资产负债表看起来‘很健康’。”他表示，从绿色、ESG的视角看，有的金融机构棕色资产（指特定会计主体在高污染、高碳高能耗和高水耗等非资源节约型、非环境友好型经济活动中形成的，能以货币计量，预期能带来确定效益的资源）占比可能较高。在绿色发展、低碳转型的大趋势下，这样的资产结构可能对应着较高风险，需要计提更高的损失准备。 绿色金融发展：存在资金缺口与错配 当然，金融业已经积极行动起来。就我国而言，随着“双碳”目标在2020年提出，绿色金融在“快车道”上已飞驰近5年。根据央行公布的最新数据，截至2024年末，本外币绿色贷款余额已达36.6万亿元，同比增长21.7%；根据兴业研究发布的《可持续债券季报（2025年一季度）》，我国绿色债券的发行规模在今年一季度再创新高，这无疑为绿色金融的发展注入了新的动力。 放眼全球，绿色金融的发展则更为复杂。多重错配造成的发展矛盾让所谓的“绿色共识”难以落地。有专家分析称，当前国际绿色金融市场上至少面临三重矛盾：其一，地域错配。气候债券倡议组织（CBI）数据显示，2023年全球绿色债券发行量突破1万亿美元大关，但发展中国家占比较低；其二，期限错配。可再生能源项目平均回报周期达8至10年，但资管机构面临季度业绩压力；其三，风险错配。发展中国家气候项目往往面临主权评级制约。 实际上，近年来的一些国际气候大会的表现也是佐证。2024年，《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会（COP29）被各方称为“气候融资大会”。 与往届一样，应对气候变化资金如何落实，仍然是各方最为关切的议题。 早在2009年的哥本哈根COP15气候大会上，发达国家承诺到2020年前每年为发展中国家提供1000亿美元的气候资金。然而直到2022年发达国家才履行这一承诺，提供了大约1160亿美元的气候援助。在2015年的巴黎气候大会上，各方决议要在发达国家每年提供1000亿美元的基础上设置一个新的集体量化目标（New Collective Quantified Goal，NCQG）。根据巴黎气候大会的要求，理论上NCQG要在2025年正式生效。但是关于NCQG的资金数额、资金来源、资金使用范围等诸多细节仍然在讨论中。传统融资手段或已难以满足现阶段的资金需求，因此期待能有更多创新的气候融资方式和更多样的参与者加入，以解决气候融资难题。与之类似，尽管损失与损害基金在2023年迪拜COP28上达成共识，但是关于基金的运作、资金分配等仍需进一步讨论确定。 变数重重：全球绿色金融合作格局重构 特朗普政府也给下一步全球绿色投融资带来更大变数。1月20日，特朗普再次宣布退出《巴黎协定》，并撤销拜登签发的加入《巴黎协定》的行政令。除此之外，特朗普还明确取消了一些拜登政府应对气候危机的总统行政令，并关闭相应的政府办公室，例如，关闭气候变化办公室，终止绿色新政并立即停止对绿色新政的资金划拨，这预示着未来可能会采取更大力度的“去监管”政策，政策的不确定性激增，这也会带来变数。 “美国的‘退群’使全球减排目标的实现面临更严峻挑战，未来美国可能会停止或减少对绿色气候基金等国际气候资金机制的投入，这会进一步影响发达国家兑现向发展中国家气候出资承诺的积极性，为其他发展中国家气候变化治理带来更多减排压力，减缓全球气候目标实现的进度。”中央财经大学绿色金融国际研究院理事长史建平在接受《金融时报》记者采访时表示。 此外，美国在新能源技术、碳捕集和封存等领域的技术积累丰富，而此次“退群”将可能影响其开展国际绿色技术合作的积极性，阻碍全球绿色技术的交流与共享，使全球绿色技术在推广和应用中遇到更大阻碍。 “原本以多边机制为主导的全球绿色金融合作可能放缓，未来的合作方向将更多依赖区域合作、地方政府合作以及民间合作三个层面。这种调整不仅影响全球绿色金融的推进节奏，也将促使各国重新思考绿色金融的运作模式。”绿色金融60人论坛（GF60）首席经济学家张俊杰对《金融时报》记者如是分析。 责任编辑：袁浩
4月17日，在网联清算公司支持下，腾讯携手多家银行启动“家乡好礼”计划（以下简称“家乡好礼”），帮助特色商户入驻微信小店，农牧民、个体工商户和小微企业将进一步拓展经营场景，打通社交场景销路，消费者也可以在微信生态中选购更加丰富、优质的商品。 记者获悉，“家乡好礼”首期以陕西省为试点区域，在网联清算公司支持下，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行和邮储银行的陕西省分行，以及陕西农信、秦农银行等多家银行参与该计划。铜川苹果、宝鸡猕猴桃、临潼石榴、陕北大枣等丰富的陕西特产，将可以通过微信小店送礼物功能变成微信蓝包分享给微信好友。未来，“家乡好礼”将进一步推广至其他省市，将数字化能力变成商户的新工具，通过社交裂变激活地方特色产品新销路，助力商户拓展经营场景。 多类目支持零成本开店，“家乡好礼”帮助商户拓展经营场景 2025年小年夜，小张收到陕西老家发小发来的微信蓝包，轻轻点击手机并填上地址，这一份被称为“玉浆”黄桂稠酒的家乡味儿，在春节前便送到了留守深圳过年的小张手中。微信发布的《2025春节数据报告》显示，春节期间在微信里为朋友“送礼物”需求旺盛，用户通过线上送礼物和线下扫码送礼，将一份份心意转化成微信蓝包发给亲朋好友，不仅通过微信用户之间的互动形成链式反应，商家也可以结合节日情绪节点进行运营，带动商品销量增长。 除了线上场景，在实体场景中商家也可以设置线下扫码送礼二维码，消费者扫码选购即可送出礼品。“家乡好礼”商户完成入驻后，商户门店、银行网点等线下场景将推动铺设微信小店“线下店铺码”，增设“微信小店体验区”和“好礼码领取区”，消费者只需要扫码，便可在微信生态内将商品以微信蓝包形式送给亲朋好友。 据了解，“家乡好礼”将面向银行等合作机构邀约的商户组织培训，帮助商户了解运用微信小店、视频号、公众号、小程序等微信生态能力，将数字化能力变成商户的新工具，通过社交裂变激活地方特色产品新销路，拓展经营场景。 根据微信小店生鲜、食品饮料、文玩等多个类目的0保证金试运营规则，商户可以实现零成本便捷开店，并参与微信小店提供的新商成长激励计划，享受1%的技术服务费率优惠。 提振消费，消费者可选更多地方特色商品 除了微信小店已有的汉中米皮、泾阳茯茶和富平柿饼等陕西特产，“家乡好礼”将引入陕西品质水果、特色小吃、文创产品等更多品类的商品，为消费者提供更加丰富的优质好物。未来，在网联清算公司的支持下，“家乡好礼”将进一步推广至其他省市，腾讯也将联合银行等合作机构以数字化工具便利消费者选购和复购，推动销量增长。 2025年3月，中国人民银行等四部门联合印发的《关于开展数字乡村强农惠农富农专项行动的通知》，选择陕西省等8个重点省市部署开展专项行动，支持培育壮大新产业新业态，拓宽农民增收致富渠道。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》实施消费品质提升等系列行动，支持新型消费加快发展，深入实施数字消费提升行动。 通过微信小店等数字化工具，“家乡好礼”将带动乡村新产业新业态建设，提升消费供给端质量，为提振消费提供进一步支持。在“支付+产业+流量，构建普惠乡村新业态”陕西地区座谈会议中，财付通相关负责人表示：“腾讯也将联合银行等合作机构研究更多的支持商户经营、为消费者提供支付便利的举措，通过系列活动面向‘家乡好礼’商户场景提升支付交易量，激励消费者选购和复购，提升商户的销售量，进一步支持促进消费。” 责任编辑：杨喜亭
新华社北京4月17日电 根据党中央关于巡视工作的统一部署，截至4月16日，二十届中央第五轮巡视完成进驻工作。中央巡视组将对15个省（自治区）和新疆生产建设兵团开展常规巡视，对云南省昆明市开展提级巡视，并会同有关省委巡视机构对长春市、杭州市、宁波市、武汉市、成都市等5个副省级城市开展联动巡视。 被巡视地区分别召开巡视进驻动员会。各中央巡视组组长作动员讲话，对深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、扎实开展巡视工作提出要求。 各中央巡视组组长指出，巡视是全面从严治党的战略性制度安排。中央巡视组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实二十届中央纪委四次全会部署，旗帜鲜明把“两个维护”作为根本任务，坚持围绕中心、服务大局，坚持问题导向、严的基调，坚持系统观念、发挥综合监督作用，坚持实事求是、依规依纪依法，精准有效开展政治监督，为推进中国式现代化提供有力保障。 各中央巡视组组长要求，要准确把握政治巡视监督重点，围绕党中央关于被巡视地区的功能定位和战略部署，深入了解贯彻落实习近平总书记和党中央决策部署，落实进一步全面深化改革部署，统筹发展和安全，纵深推进全面从严治党，加强领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设以及巡视整改情况，紧盯权力和责任，紧盯“一把手”和领导班子，紧盯群众反映强烈的问题，着力查找政治偏差，推动解决突出问题。要坚持稳中求进，注重同题共答，严明纪律作风，坚决完成好巡视任务。 被巡视党组织主要负责人表示，将深入学习贯彻习近平总书记和党中央关于巡视工作的部署要求，提高政治站位，自觉接受监督，主动配合巡视，认真抓好整改，以巡视为契机更好履行党中央赋予的职责使命，持续推动高质量发展，用实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。 据悉，各中央巡视组将在被巡视地区工作2个半月左右，期间设立专门值班电话和邮政信箱，主要受理反映被巡视党组织领导班子及其成员、下一级党组织主要负责人和重点岗位人员问题的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的举报和反映。巡视组受理信访时间截止到2025年6月23日。 责任编辑：袁浩
加快建设文化强国※ 习近平 今天进行二十届中央政治局第十七次集体学习，内容是建设文化强国，目的是总结新时代我国文化建设成就，分析面临的新形势新任务，对加快建设文化强国进行思考。 我们党历来高度重视文化建设。党的十八大以来，我们坚持把文化建设摆在治国理政突出位置，作出一系列重大部署，形成新时代中国特色社会主义文化思想，推动文化建设在正本清源、守正创新中取得历史性成就，全党全国各族人民文化自信明显增强，文化创造生机勃勃，文化事业和文化产业更加繁荣，人民群众精神文化生活更加丰富，社会主义文化强国建设迈出坚实步伐。同时要看到，在世界百年变局加速演进、我国社会主要矛盾深刻变化、新一轮科技革命和产业变革深入发展的背景下，文化强国建设仍存在不少短板和不足，必须高度重视，认真研究解决。 党的二十大和二十届三中全会对文化强国建设作出部署，去年我在文化传承发展座谈会上也就此提出了一些新要求。建设文化强国，事关中国式现代化建设全局，事关中华民族复兴大业，事关提升国际竞争力。我们要锚定2035年建成文化强国的战略目标，坚持马克思主义这一根本指导思想，植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，不断发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，不断增强人民精神力量，筑牢强国建设、民族复兴的文化根基。 2023年6月2日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京出席文化传承发展座谈会并发表重要讲话。 新华社记者 鞠鹏/摄 第一，坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路。我们党是具有高度文化自觉的马克思主义政党，始终站在时代前列，引领文化发展进步，带领人民走出了中国特色社会主义文化发展道路。这条道路最本质的特征，就是坚持党的领导。我多次讲过，过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。这里最关键的，就是必须把党管宣传、党管意识形态、党管媒体、党管互联网原则落实到位，提升信息化条件下文化领域治理能力，在思想上、精神上、文化上筑牢党的执政基础和群众基础。 坚持中国特色社会主义文化发展道路，既要坚定道不变、志不改的信心和决心，又要适应时代发展变化，主动识变应变求变。要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，全面贯彻新时代中国特色社会主义文化思想，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。紧紧围绕建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，坚持以社会主义核心价值观为引领，不断构筑中国精神、中国价值、中国力量，发展壮大主流价值、主流舆论、主流文化。 第二，着力激发全民族文化创新创造活力。文化的生命力在于创新创造。要落实党的二十届三中全会部署，坚持以人民为中心的创作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，把激发创新创造活力作为深化文化体制机制改革的中心环节，加快完善文化管理体制和生产经营机制。围绕提高文化原创能力，改进文艺创作生产服务、引导、组织工作机制，孕育催生一批深入人心的时代经典，构筑中华文化的新高峰。要坚持出成果和出人才相结合、抓作品和抓环境相贯通，积极营造良好文化生态，充分发扬学术民主、文艺民主，支持作家、艺术家和专家学者扎根生活、潜心创作，推动文化创新创造活力持续迸发。 文化与科技相生相促。要探索文化和科技融合的有效机制，用互联网思维和信息技术改进文化创作生产流程，推动“硬件”和“软件”全面升级，实现文化建设数字化赋能、信息化转型，把文化资源优势转化为文化发展优势。面对生成式人工智能等新技术的涌现，要统筹好发展和安全。 第三，始终坚持文化建设着眼于人、落脚于人。文化强国之“强”最终要体现在人民的思想境界、精神状态、文化修养上。要坚持以人民为中心，着眼满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，提升文化服务和文化产品供给能力，增强人民群众文化获得感、幸福感。要重视发挥文化养心志、育情操的作用，涵养全民族昂扬奋发的精神气质。 文化创造核心在人。要把育人才、建队伍作为重要而紧迫的战略任务，统筹各类人才培养，建设一支规模宏大、结构合理、锐意创新的高水平文化人才队伍。要尊重人才成长规律，建立健全科学权威、公开透明的文艺和学术评价体系，完善符合文化领域特点的人才选拔、培养、使用、激励机制，营造识才、重才、爱才的良好政策环境。 2025年3月19日至20日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在云南考察。这是19日下午，习近平在丽江古城考察时，与当地居民亲切交流。 新华社记者 燕雁/摄 第四，在创造性转化和创新性发展中赓续中华文脉。中华优秀传统文化凝结着中华民族绵延发展的基因和密码。高扬中华民族的文化主体性，把历经沧桑留下的中华文明瑰宝呵护好、弘扬好、发展好，是当代中国共产党人的历史责任和神圣使命。要坚持古为今用、推陈出新，坚持创造性转化、创新性发展，深入挖掘和阐发中华优秀传统文化的精神内涵，用马克思主义激活中华传统文化中的优秀因子并赋予其新的时代内涵，发展新时代中国特色社会主义文化。 文化遗产是辉煌灿烂中华文明的有力见证，是老祖宗留给我们的宝贵财富。要秉持敬畏历史、热爱文化之心，坚持保护第一、合理利用和最小干预原则，推动文化遗产系统性保护和统一监管，加强历史文化名城、街区、村镇的整体保护和活态传承。健全文化遗产保护传承体制机制，加快完善法规制度体系，加强工作力量配备和管理资源整合，切实增强权威性、协同性、约束力。 2025年3月17日至18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在贵州考察。这是17日下午，习近平在黔东南州黎平县肇兴侗寨侗族文化展示中心考察。 新华社记者 谢环驰/摄 第五，不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。文化软实力和影响力是综合国力的重要组成部分。当前，世界百年变局加速演进，国家文化影响力竞争也日趋激烈。作为负责任大国，我们必须更加主动地宣介中国主张、传播中华文化、展示中国形象。要推进国际传播格局重构，加大外宣工作统筹协调力度，创新开展网络外宣，构建多渠道、立体式对外传播格局。 开放包容是文明发展的动力源泉。近年来，我国一些文学作品、网络游戏、网络影视剧成功“出海”，到中国旅游成为海外民众的新时尚，彰显了中华文化的力量、对外开放的力量。我们要强化用文化同世界对话的理念，广泛开展形式多样的国际人文交流合作，推动更多富有历史文化底蕴、反映当代中国生活、具备国际文化视野的作品走出国门。更加积极主动地学习借鉴人类一切优秀文明成果，创造一批熔铸古今、汇通中外的文化成果。 建设文化强国是全党全社会的共同任务。要加强党中央对宣传思想文化工作的集中统一领导，完善文化建设领导管理体制机制，搞好规划设计、统筹协调、任务分工、督促落实。各级党委和政府要把文化建设摆在突出位置，切实加强组织领导，做好干部配备、人才培养、资源投入等工作，调动各方面积极性主动性创造性，汇聚起文化强国建设的强大合力。 ※ 这是习近平总书记2024年10月28日在二十届中央政治局第十七次集体学习时的讲话。 责任编辑：袁浩
新华社北京4月14日电 根据党中央部署，二十届中央第四轮巡视反馈工作近日全部完成。本轮巡视反馈采取集中反馈和巡视组“一对一”反馈相结合的方式进行。 集中反馈会议传达学习了习近平总书记听取中央第四轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，通报了巡视发现的共性问题，对抓好巡视整改作出部署。中央书记处书记、中央巡视工作领导小组副组长刘金国出席会议并讲话。15个中央巡视组分别向本轮巡视的34个中央和国家机关单位“一对一”反馈了巡视情况。 反馈强调，要认真贯彻落实习近平总书记听取巡视情况汇报时的重要讲话精神，高标准、严要求抓实整改，以实际行动检验政治忠诚、政治担当。要正视问题，对巡视指出的问题真认账、真反思，举一反三、全面整改。要找准症结，深入分析问题成因，对症下药，从根子上解决问题。要压实责任，被巡视单位主要负责同志负总责、负首责，对疑难复杂问题领题攻坚，班子成员严格落实“一岗双责”，用力抓好分管领域整改任务，所有问题都要有结果，保证质量、务求实效；纪检监察机关和组织部门加强整改监督，与被巡视单位同向发力，加大现场检查力度，对敷衍整改、虚假整改的严肃问责。要以改革精神抓整改，主动适应新时代要求，积极创新工作理念、方式和手段，不断研究新情况、解决新问题，更好履行党中央赋予的职责使命。 据了解，中央巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委国家监委机关、中央组织部等有关方面处理。 责任编辑：袁浩
