坚守初心 共促发展 　　开启亚太合作新篇章 　　——在亚太经合组织工商领导人峰会上的书面演讲 　　（2022年11月17日，曼谷） 　　中华人民共和国主席 习近平 　　各位工商界代表， 　　女士们，先生们，朋友们： 　　很高兴来到美丽的曼谷，参加亚太经合组织工商领导人峰会。 　　世界又一次站到十字路口。世界向何处去？亚太怎么办？我们必须给出答案。 　　21世纪是亚太世纪。亚太地区占世界人口三分之一，占世界经济总量逾六成、贸易总量近一半，是全球经济最具活力的增长带。亚太成员经济发展过去取得了不凡成就，今后也一定能书写更壮丽的篇章。 　　当前，亚太地区局势总体稳定，区域合作不断取得进展，和平发展、合作共赢是主流。同时，世界进入新的动荡变革期，地缘政治紧张与经济格局演变叠加，冲击亚太地区发展环境和合作架构。新冠肺炎疫情反复延宕，世界经济下行压力增大、衰退风险上升，粮食、能源、债务多重危机同步显现，不少国家经济社会发展遇到较大困难，各种不稳定不确定因素增多，冷战思维、霸权主义、单边主义、保护主义上升，扭曲国际准则、打断经济联系、纵容地区冲突、阻碍发展合作的行为屡见不鲜，对亚太和平与发展构成严重挑战。 　　鉴往事，知来者。过去几十年，亚太经济合作为地区发展注入强大动力，有效提升了人民福祉。经验弥足珍贵，初心需要坚守。 　　——我们要走和平发展之路。亚太地区曾饱受冲突战乱之苦，成为大国争斗的竞技场、国际矛盾的聚集地。历史昭示我们，阵营对抗解决不了问题，偏见只会带来灾难。正是因为摆脱了冷战阴霾，亚太地区特别是中小经济体步入奔向现代化的快车道，“亚太奇迹”才应运而生。 　　亚太地区不是谁的后花园，不应该成为大国角斗场。任何搞“新冷战”的图谋，人民不会答应，时代不会允许！ 　　——我们要走开放包容之路。开放包容是人类繁荣进步的基本条件。几十年来，亚太各经济体打破市场分割，拉紧经济纽带，积极拥抱世界，为经济发展开辟了广阔空间。亚太经合组织秉持开放的区域主义，坚持多样性、非歧视原则，构筑了包容普惠的地区合作架构。正是凭借这种胸襟和格局，亚太地区才得以抓住经济全球化机遇，在区域经济一体化方面走在时代前列。 　　开放带来进步，封闭必然落后。阻滞甚至拆解亚太地区长期形成的产业链供应链，只会使亚太经济合作走入“死胡同”。 　　——我们要走和衷共济之路。“亚太奇迹”是靠大家携手奋斗、爬坡过坎创造的。长期以来，亚太地区秉持大家庭精神，坚持同舟共济、共克时艰，化解各种风险，在世界经济大潮中破浪前行，在合作中形成共同体意识，成为实现不断发展的深厚根基。 　　当前，亚太经济进入疫后复苏的关键阶段。各经济体普遍面临供应链紊乱、粮食能源紧张、通胀压力加大等困难。我们要加强合作，互相支持，互相帮助，推动亚太经济走在世界经济复苏前列。 　　女士们、先生们、朋友们！ 　　新形势下，我们要汲取历史经验和教训，因应时代挑战，坚定推进亚太区域经济一体化，共同开拓发展新局面，构建亚太命运共同体。 　　第一，筑牢和平发展的根基。我们要遵循联合国宪章的宗旨和原则，树立共同、综合、合作、可持续的安全观，共同反对冷战思维和阵营对抗，搭建亚太安全架构，为亚太经济发展和长治久安创造条件。 　　第二，坚持以人民为中心的发展理念。我们要注重在经济发展中保障民生，照顾弱势群体诉求，解决收入差距问题，培育包容性发展环境。亚太发达经济体要发挥正面作用，积极支持发展中经济体，构筑团结、平等、均衡、普惠的新伙伴关系。 　　第三，打造更高水平的开放格局。我们要深化亚太经合组织框架内合作，推进亚太自由贸易区进程，落实布特拉加亚愿景。要全面深入参与世贸组织改革，推动《区域全面经济伙伴关系协定》、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》、《数字经济伙伴关系协定》相互衔接，构建开放型亚太经济。 　　第四，实现更高层次的互联互通。我们要以亚太经合组织互联互通蓝图为指引，有序推动硬件联接、软件对接、人员往来。中国将积极推进共建“一带一路”同各方发展战略对接，共同打造高质量亚太互联互通网络。 　　第五，打造稳定畅通的产业链供应链。我们要遵循经济规律，坚持市场原则，促进生产要素自由流动，维护货物服务生产和供应体系，打造便利、高效、安全的亚太产业链供应链。要共同反对单边主义、保护主义，反对将经贸关系政治化、武器化。 　　第六，推进经济优化升级。我们要顺应新一轮科技革命和产业变革，加速科技创新和制度创新，培育新经济、新业态、新商业模式，实现亚太经济数字化转型。要坚持绿色低碳发展，打造绿色产业和绿色金融，加快构建亚太绿色合作格局，让亚太地区经济发展走在世界前列。 　　女士们、先生们、朋友们！ 　　中国的发展受益于亚太，也用自身发展回馈亚太、造福亚太。中国经济同亚太经济相互依存、深度融合，中国已经成为许多亚太经济体的主要贸易伙伴和地区产业链供应链重要节点。中国将坚定不移推动构建亚太命运共同体，为亚太稳定繁荣作出更多贡献。 　　前不久，中国共产党成功举行第二十次全国代表大会，对当前和今后一个时期国家发展作出总体规划和部署，强调要全面推进中国式现代化。 　　——迄今为止，世界上实现工业化的国家不超过30个，人口总数不超过10亿。中国14亿多人口实现现代化将是人类发展史上前所未有的大事。中国经济社会的更好发展，归根结底要激发14亿多人民的力量。我们将坚持以人民为中心，继续提高人民生活水平，使中等收入群体在未来15年超过8亿，推动超大规模市场不断发展。 　　——中国古人说：“治国之道，富民为始。”中国已经打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，现在要继续推进全体人民共同富裕。我们的共同富裕，是要更好满足人民美好生活需要，逐步实现整体富裕、普遍富裕，坚持市场和政府相结合、效率和公平相统一，在做大蛋糕的同时分好蛋糕，打造橄榄型分配结构。我提出全球发展倡议，就是着眼于解决发展不平衡问题。中国正同100多个国家和国际组织推进倡议落实，推动落实今年全球发展高层对话会成果。中国愿加大对全球发展合作的资源投入，同各方一道构建全球发展共同体。 　　——我讲过，当高楼大厦在中国大地上遍地林立时，中华民族精神的大厦也应该巍然耸立。我们将不断提高人民物质生活和精神生活水平，做到家家仓廪实衣食足，又让人人知礼节明荣辱。我们主张平等、互鉴、对话、包容的文明观，世界各国弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，以文明交流超越文明隔阂，以文明互鉴超越文明冲突，以文明共存超越文明优越，为世界文明朝着平衡、积极、向善的方向发展提供助力。 　　——中国式现代化必须走人与自然和谐共生的新路。这是对我们自己负责，也是对世界负责。近年来，我们坚持绿水青山就是金山银山的理念，促进经济社会发展全面绿色转型，努力建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。 　　中国确定了力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的目标，这是我们对国际社会的庄严承诺。10年来，中国是全球能耗强度降低最快的国家之一，超额完成到2020年碳排放强度下降40%至45%的目标，累计减少排放二氧化碳58亿吨。中国已建成全球规模最大的碳市场和清洁发电体系。希望各方加强合作，在绿色低碳转型的道路上坚定走下去，共同构建人与自然生命共同体。 　　——中国人民最希望看到的是和平稳定。走和平发展道路是根据中国人民根本利益作出的战略抉择。我们坚定站在历史正确的一边，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，又以自身发展更好维护世界和平与发展。 　　女士们、先生们、朋友们！ 　　长期以来，亚太工商界是推动地区经济增长的重要力量。有人说，企业家既是短期的悲观主义者，又是长期的乐观主义者。如果没有居安思危意识，企业不可能办好；如果没有对长期趋势的积极预期，企业也不会发展壮大。希望工商界朋友发挥企业家精神，积极促进经济合作，积极参与中国改革开放和现代化建设，为亚太和世界发展繁荣贡献正能量。 　　谢谢大家。 　　来源：央视新闻

新华社印度尼西亚巴厘岛11月15日电（记者刘华　余谦梁）当地时间11月15日，二十国集团领导人第十七次峰会在印度尼西亚巴厘岛举行。国家主席习近平出席并发表题为《共迎时代挑战　共建美好未来》的重要讲话。 　　习近平在讲话中指出，当今世界正在经历百年未有之大变局，这是世界之变、时代之变、历史之变。当前，新冠肺炎疫情反复延宕，世界经济脆弱性更加突出，地缘政治局势紧张，全球治理严重缺失，粮食和能源等多重危机叠加，人类发展面临重大挑战。各国要树立人类命运共同体意识，倡导和平、发展、合作、共赢，让团结代替分裂、合作代替对抗、包容代替排他，共同破解“世界怎么了、我们怎么办”这一时代课题，共渡难关，共创未来。 　　习近平强调，二十国集团成员都是世界和地区大国，应该体现大国担当，发挥表率作用，为各国谋发展，为人类谋福祉，为世界谋进步。 　　我们要推动更加包容的全球发展。团结就是力量，分裂没有出路。我们生活在同一个地球村，面对各种风险挑战，应该同舟共济。以意识形态划线，搞集团政治和阵营对抗，只会割裂世界，阻碍全球发展和人类进步。人类文明已经进入21世纪，冷战思维早已过时。我们应该携手努力，开辟合作共赢的新境界。各国应该相互尊重，求同存异，和平共处，推动建设开放型世界经济，不应该以邻为壑，构筑“小院高墙”，搞封闭排他的“小圈子”。二十国集团要坚守团结合作初心，传承同舟共济精神，坚持协商一致原则。分裂对抗不符合任何一方利益，团结共生才是正确选择。 　　我们要推动更加普惠的全球发展。各国共同发展才是真发展。世界繁荣稳定不可能建立在贫者愈贫、富者愈富的基础之上。每个国家都想过上好日子，现代化不是哪个国家的特权。走在前面的国家应该真心帮助其他国家发展，提供更多全球公共产品。大国要有大国的担当，都应为全球发展事业尽心出力。中方提出全球发展倡议，创设全球发展和南南合作基金，将加大对中国－联合国和平与发展基金投入，同100多个国家和国际组织推进这一倡议，为落实联合国2030年可持续发展议程提供新助力。 　　我们要推动更有韧性的全球发展。经济全球化遭遇逆风，世界经济面临衰退风险，大家日子都不好过，发展中国家首当其冲。我们要比以往任何时候都更加重视发展问题。要建设全球经济复苏伙伴关系，坚持发展优先、以人民为中心，始终想着发展中国家的难处，照顾发展中国家关切。中方支持非洲联盟加入二十国集团。各方要继续深化抗疫国际合作，遏制全球通胀，化解系统性经济金融风险，特别是发达经济体要减少货币政策调整的负面外溢效应。国际金融机构和商业债权人作为发展中国家的主要债权方，应该参与对发展中国家减缓债行动。中方全面落实二十国集团缓债倡议，缓债总额在二十国集团成员中最大，为有关发展中国家渡过难关提供了支持。 　　我们要继续维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，积极推动世界贸易组织改革，推进贸易和投资自由化便利化。中方提出了数字创新合作行动计划，期待同各方一道营造开放、公平、非歧视的数字经济发展环境，缩小南北国家间数字鸿沟。应对气候变化挑战、向绿色低碳发展转型，必须本着共同但有区别的责任原则，在资金、技术、能力建设等方面为发展中国家提供支持。要坚持对腐败零容忍，加强追逃追赃国际合作。 　　习近平强调，粮食、能源安全是全球发展领域最紧迫的挑战。当前危机根源不是生产和需求问题，而是供应链出了问题，国际合作受到干扰。解决之道在于加强市场监管合作，构建大宗商品合作伙伴关系，建设开放、稳定、可持续的大宗商品市场，共同畅通供应链，稳定市场价格。要坚决反对将粮食、能源问题政治化、工具化、武器化，撤销单边制裁措施，取消对相关科技合作限制。二十国集团应该在生产、收储、资金、技术等方面为发展中国家提供必要支持。中方在二十国集团提出国际粮食安全合作倡议，期待同各方深化合作。 　　习近平最后强调，中国共产党近期举行了第二十次全国代表大会，谋划了中国未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针。中国将坚定不移走和平发展道路，坚定不移深化改革、扩大开放，坚定不移以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。一个不断走向现代化的中国，必将为世界提供更多机遇，为国际合作注入更强动力，为全人类进步作出更大贡献！ 　　王毅、何立峰等参加上述活动。

新华社金边11月12日电（记者吴长伟　郑明达）当地时间11月12日下午，国务院总理李克强在金边会见出席东亚合作领导人系列会议的国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃。 　　李克强表示，世界经济金融高度融合，面对当前诸多挑战，没有哪个国家可以独善其身。各国应加强合作与宏观经济政策协调，形成合力，维护世界经济稳定，防止陷入衰退。这也有利于维护世界和平与稳定。 　　李克强介绍了中国经济形势。他指出，面对2020年突如其来的疫情冲击，我们在宏观调控中既果断应对又适度合理，留下了政策工具。受超预期因素影响，今年二季度前期主要经济指标明显下滑。我们及时推出实施稳经济一揽子政策和接续措施，经过努力，中国经济及时扭转了下滑势头、二季度实现正增长，前三季度增长3%，当前总体呈回稳向上态势。我们着力保市场主体稳就业稳物价。中国有1.6亿多户市场主体，这是稳经济的重要支撑力量。我们通过退税减税降费、降息缓息，为市场主体减负纾困，帮扶渡难关。今年前10个月已完成新增城镇就业1000多万人。10月份居民消费价格指数只上涨2.1%，这主要得益于前两年没有超发货币，今年粮食增产丰收、能源稳定供应也为稳物价夯实了基础。我们将继续推动稳经济一揽子政策措施全面落地、充分显效，巩固和拓展经济回稳向上态势，保持经济运行在合理区间，力争全年实现更好结果。面对全球范围通胀高企，中国采取了负责任的态度，没有大规模在世界市场购买粮食和能源，这也是对世界的贡献。 　　李克强指出，中国是最大发展中国家，改革开放是中国实现现代化的必由之路。中方愿继续参与G20缓债倡议。中国与基金组织保持了长期良好合作关系。希望基金组织继续发挥积极作用，推动完善主权债务协调的国际机制，应对全球经济面临的复杂局面。 　　格奥尔基耶娃表示，当前世界经济面临许多新挑战和不确定性。中方应对疫情之初宏观经济政策预留工具是正确之举，注意到近期出台的宏观经济政策是合理有效的。基金组织与中方关系良好，愿继续同中方加强合作。 　　肖捷参加会见。

防范化解金融风险，事关国家安全、发展全局、人民财产安全，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。党的二十大报告指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。这就要求金融系统按照党中央决策部署，把防控金融风险放在更加突出的位置，健全和完善金融风险的防范、预警和处置机制，持续强化金融风险防控能力。 　　2018年以来，按照党中央确立的“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针，金融系统坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战，取得了重要阶段性成果，金融风险整体收敛、总体可控，金融体系经受住了复杂环境的冲击考验。 　　当前，百年变局和世纪疫情交织叠加，国内外经济金融环境发生深刻变化，不稳定不确定不安全因素明显增多，金融风险诱因和形态更加复杂。党的二十大报告指出，“我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种‘黑天鹅’、‘灰犀牛’事件随时可能发生。”就金融领域而言，我们必须要增强忧患意识，坚持底线思维，时刻绷紧“守住不发生系统性风险底线”这根弦，事实上，这也是多年来我国金融业成功抵御多次重大风险考验所积累的宝贵经验。 　　党的二十大报告要求，“深化金融体制改革，建设现代中央银行制度，加强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系，依法将各类金融活动全部纳入监管，守住不发生系统性风险底线。” 　　加强和完善现代金融监管，是防范化解金融风险的重要保障。首先，要深化金融供给侧结构性改革。党的二十大报告强调“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”。这对于金融行业来说，必须回归本源，把服务实体经济放在首要位置，提高金融服务实体经济质效；要引导金融资源更精准地流向先进制造业、战略性新兴产业、小微企业、“三农”等实体经济重点领域和薄弱环节；要完善多层次广覆盖差异化金融机构体系，引导督促中小银行深耕本地，服务当地经济发展；要健全资本市场功能，提高直接融资比重。 　　其二，要强化审慎监管。近年来，我国宏观审慎监管框架更趋健全，金融控股公司、系统重要性金融机构监管等制度性文件相继出台；在微观审慎监管方面，严监管氛围基本形成，依法监管能力明显提高。强化审慎监管，要坚守监管主责主业，把好金融机构准入关，加强和完善公司治理，特别是加强对股东资质、股权关系的穿透核查和股东行为监管，坚决纠正违规关联交易，防止大股东操纵和内部人控制。依法将各类金融活动全部纳入监管，纠正“有照违章”，打击“无证驾驶”。强化金融反垄断和反不正当竞争，依法规范和引导资本健康发展，防止资本在金融领域无序扩张。

党的二十大报告指出，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 　　金融业开放是我国对外开放格局的重要组成部分。党的十八大以来，金融业对外开放进入新阶段，迈出里程碑式步伐：基本建立准入前国民待遇加负面清单管理制度，境外主体持有境内人民币金融资产比10年前增长2.4倍；取消银行、证券、保险行业外资股比限制；人民币成功加入国际货币基金组织特别提款权（SDR），成为全球第三大篮子货币、第五大储备货币……总的来看，我国双向开放的金融体系加速形成。 　　金融业本质上是竞争性服务业，开放竞争是金融业自身发展的需要。中国金融改革开放的实践证明，金融业需要在竞争的环境中增强活力、提升竞争力，才能保持健康发展。金融业开放不仅引入了机构、业务、产品，增加了金融要素供给，还促进了制度规则的完善，丰富了金融制度供给，有利于提升金融服务实体经济的效率和能力，助力中国经济高质量发展。 　　构建新发展格局要求更好利用国内国际两个市场、两种资源，不仅要便利商品和要素的流动，还要推动规则等制度型开放，增强制度的竞争力，从而提高经济发展的质量和效率，这也对金融业开放提出了更高的要求。下一步，应继续坚持市场化、法治化、国际化原则，坚定不移扩大金融业高水平对外开放。 　　一是进一步完善准入前国民待遇加负面清单管理模式，落实好《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），对标高水平国际金融规则，做好加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）的准备工作。同时，要进一步提升境外投资者投资中国金融市场的便利性，丰富可投资的资产种类，完善配套制度规则，持续改善营商环境。 　　二是统筹推进金融服务业开放、人民币汇率形成机制改革和人民币国际化。人民币汇率形成机制改革要增强人民币汇率弹性，更好地发挥汇率在宏观经济稳定和国际收支平衡中的自动“稳定器”作用，为金融服务业开放和金融市场开放创造良好的环境和条件。继续推动人民币国际化，是我国金融业扩大开放的重要举措，未来要继续做好制度设计、政策支持和市场培育，加强本外币协同，便利市场主体在对外贸易投资中更多使用人民币，推动金融市场向全面制度型开放转型，提高人民币金融资产的流动性。 　　三是持续完善风险防控体系。金融业开放过程中可能会遇到更复杂的金融风险，因此，需要不断完善与开放相适应的金融风险防控体系。未来，要进一步扎实牢筑金融安全网，为开放之路保驾护航。加强宏观审慎管理，构建与金融业高水平开放要求相适应的监管体系，提高金融监管的专业性和有效性，建好“防火墙”，提高防范和化解重大风险能力，使监管能力与开放水平相适应，守住不发生系统性金融风险的底线。 　　党的二十大报告为做好经济金融工作明确了根本方向。应当看到，金融业开放是互惠互利的。开放竞争有助于中国金融业发展和效率的提升，而外资进入中国市场，也能更好地分享中国经济发展和改革开放红利，实现互利共赢。扩大金融业开放，未来要在安全可控的前提下，进一步完善准入前国民待遇加负面清单管理模式，提升我国金融市场的投资便利性，构建与金融业高水平开放要求相适应的监管体系，提高金融机构“走出去”经营管理水平和全球竞争力。同时，有序推进人民币国际化。此外，还应积极参与全球经济金融治理，在绿色发展、健全区域金融安全网等重要议题方面贡献中国智慧，在疫后复苏中展现大国担当，为维护全球金融稳定贡献中国力量。

本报讯 记者杨毅报道 11月4日下午，证监会召开学习贯彻党的二十大精神宣讲报告会。中央宣讲团成员、人民银行行长易纲作宣讲报告。证监会党委书记、主席易会满主持报告会并讲话。证监会党委委员参加会议。 　　报告会上，易纲深入阐述了党的二十大主题和重大成果，系统介绍了过去5年的工作和新时代10年的伟大变革，深刻阐释了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论、中国式现代化的中国特色和本质要求，深入解读了全面建设社会主义现代化国家的目标任务、坚持党的全面领导和全面从严治党的重大部署。易纲指出，新时代的10年，我国金融业实现了跨越式发展，服务实体经济能力和水平显著提高，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革贡献了金融力量。在新征程上，金融服务高质量发展的任务艰巨，金融改革发展稳定面临一系列新课题新挑战。必须深入学习贯彻党的二十大精神，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到金融工作的各方面全过程，深化金融改革开放，坚定不移走中国特色金融发展之路。与会同志表示，易纲同志的宣讲报告系统全面、把握精准、深入浅出，对于我们深刻领会党的二十大精神、抓好贯彻落实，具有很强的指导意义。 　　易会满强调，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期证监会系统的首要政治任务。系统各单位各部门要切实提高政治站位，在全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神上狠下功夫，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要认真领会党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，既要理解政治上的高瞻远瞩和理论上的深邃思考，又要掌握目标上的科学设定和工作上的战略部署，努力做到融会贯通。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，自觉运用贯穿其中的立场观点方法指导资本市场实践，紧紧围绕建设中国特色现代资本市场这一重大时代课题，聚焦坚持和加强党对资本市场的全面领导、深化资本市场改革、扩大高水平制度型开放、更好服务高质量发展和高水平科技自立自强等重点问题加强研究，推动理论创新、实践创新和制度创新。要坚持知行合一，牢记“三个务必”，牢记“空谈误国、实干兴邦”，以更加扎实的工作作风，创造性抓好党的二十大决策部署的贯彻落实，切实把学习成果转化为推动资本市场高质量发展的实际成效。 　　宣讲报告会采用现场+视频形式，驻证监会纪检监察组负责人、证监会机关各部门副局级以上干部、青年干部代表在现场参加会议，证监会机关各部门正处级干部、系统各单位中层以上干部通过视频在分会场参加会议，共2100余人收看。 　　宣讲结束后，易纲与证监会机关青年干部代表互动交流。

11月3日，深秋的北京寒意渐浓，但金融大街甲15号银保监会机关多功能厅里却涌动着一股股暖流。中央宣讲团成员、人民银行党委书记、银保监会党委书记郭树清正向银保监会系统和银行业保险业机构作宣讲报告。聆听宣讲的干部职工时而认真记录，时而凝神思考，现场更不时响起热烈掌声。 　　在宣讲中深化 在互动中升华 　　党的二十大胜利闭幕以来，银保监会系统和银行业保险业坚决落实党中央决定要求，精心谋划、周密部署，紧密结合银行业保险业实际，迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。 　　10月24日上午，代表大会甫一结束，银保监会即召开党委（扩大）会议，传达学习党的二十大、二十届一中全会精神，结合银保监会实际，研究部署贯彻落实工作。会议强调，银保监会系统各级党组织要将学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实扛起责任，把握正确导向，着力抓好落实。各级党组织班子成员特别是党委（党支部）书记要带头学、带头讲、带头干，采取讲专题党课、参加专题组织生活会等方式，学深悟透党的二十大精神。要读原文、悟原理，原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章。要立足实际贯彻落实好党的二十大作出的重大决策部署，坚持学思用贯通、知信行统一，把党的二十大精神落实到推动银行业保险业改革发展各方面，体现到做好各项工作之中，推动党的二十大精神真正转化为走好中国特色金融发展之路的强大动力和生动实践。 　　11月3日上午，按照统一安排，中央宣讲团成员郭树清面向银保监会系统和银行业保险业机构作宣讲报告。 　　郭树清从党的二十大主题和主要成果、过去五年的工作和新时代十年的伟大变革、马克思主义中国化时代化、中国式现代化、全面建设社会主义现代化国家的目标任务、持续推进金融改革发展稳定、坚持党的全面领导和全面从严治党、应对前进道路上的各种风险挑战等八个方面，对党的二十大精神作了全面系统深入宣讲解读。 　　郭树清强调，过去五年和新时代十年党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的原因在于有习近平总书记掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。 　　郭树清围绕银行业保险业贯彻落实党的二十大精神，与同志们一起探讨了一系列重大问题，包括深化金融体制改革、建设现代中央银行制度、加强现代金融监管、提升金融服务高质量发展质效、持续健全金融机构公司治理、依法将各类金融活动全部纳入监管、切实维护好金融消费者合法权益、强化金融稳定保障体系、加快金融监管数字化智能化转型等工作要求。 　　理解，在宣讲中深化；认识，在互动中升华。参会党员干部表示，宣讲报告主题突出、内涵丰富、分析透彻、鲜明生动，有助于全面准确把握、更好贯彻落实党的二十大精神。现场一些参会党员干部围绕如何深化金融供给侧结构性改革，如何看待香港国际金融中心地位，如何进一步推进金融业高水平对外开放等，提出了行业关心的问题。郭树清一一作答。他强调，中国经济韧性强、潜力足、回旋余地大，目前遇到的困难是非预期因素造成的，中国经济长期向好的趋势不会改变，中国式现代化的实现势不可挡。在此过程中，要坚持社会主义市场经济改革方向，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。要推动金融体系更加适应实体经济发展需要，有效服务创新驱动发展战略，加快构建新发展格局。大力发展普惠金融，加强新市民金融服务，健全社会保障，积极发展公益慈善事业，从改进完善三次分配多个环节稳步推动促进共同富裕。要继续发挥好香港在航运、贸易、金融、法律和人才等方面优势，依托离岸人民币枢纽地位，不断扩大金融业辐射和服务范围。 　　郭树清表示，要深刻认识到，新发展格局决不是封闭的国内循环，而是更加开放的国内国际双循环。中国的高水平开放，是双循环相互促进的开放，是促进深层次改革的开放，是推动高质量发展的开放，是与世界合作共赢的开放。我们应当按照党的二十大要求，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，促进内外资金融机构共同发展。 　　宣讲结束后，郭树清同系统青年党员干部进行了深入交流。有同志问到如何看待人民币汇率走势。郭树清指出，尽管短期内有疫情反弹、美欧激进加息等因素影响，但中国经济潜在增长率较高，产业竞争力日益提升，人民币有利的市场地位不会改变，人民币长期走强的趋势不会改变，我国持续的国际收支顺差和巨额的对外投资净资产，为人民币汇率稳定提供了强有力保障。有的司局级干部补充说，现阶段国际外汇市场对远期人民币汇率持续看涨，人民币对一篮子货币的指数没有实质变化。从过去30多年的经验来看，无论企业还是居民个人，如果有实际需要，可以购汇支出，如果出于理财保值则不一定要持有外汇存款，而投机做空人民币必然遭受巨大损失。 　　宣讲深入浅出、内容丰富，交流真挚热烈、干货满满。3日下午，郭树清来到北京银行与一线40多名员工进行面对面交流。 　　郭树清强调，银行业保险业机构要完整准确全面领会党的二十大精神，立足实际贯彻落实好党的二十大作出的重大决策部署。大家纷纷表示，一定认真学习贯彻党的二十大精神，强化思想引领，强化担当作为，强化工作落实。现场有同志提问：“如何能更好地把二十大的精神落实到银行经营管理行动当中？”郭树清指出，要推动经济高质量发展，不是简单追求数量，而是质量越来越高。要扎扎实实“练内功”“补短板”“锻长板”。他以“补短板”为例进一步说明，“中国的工业门类在世界上最为齐全，制造业竞争力是很强的，但是必须看到，在高科技领域，在满足人民群众精神文化生活需求等方面还有差距，所以要补短板。如何把教育、科技创新和人才培养提升到更高水平，关系中华民族伟大复兴，金融服务业必须认真思考。要把包括高附加价值的先进制造业发展起来，把医疗、卫生、教育、文化、体育等搞上去。这就要求我们，多动脑筋主动作为，研究探索金融新产品、风险防控新技术，创新金融支持社会领域补短板的方式手段。” 　　把精神带到工作上送到群众中 　　用党的二十大精神统一思想和行动，恩施银保监分局掀起了学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。 　　作为一名来自基层一线的银行保险监管干部，党的二十大代表、恩施银保监分局大型银行监管科科长文治成回到工作岗位后，第一时间带头学习宣传贯彻党的二十大精神。 　　“身处新时代，迈向新征程，作为一名金融监管系统的一线代表，有幸见证一个划时代、里程碑意义的历史时刻，使命光荣、责任重大，我必须认真学习党的二十大精神，把二十大精神带到工作岗位，送到群众身边去。”他表示，在党的二十大精神的学习、宣传、贯彻、落实上，必须做到先学一步、深学一层，并在贯彻落实中做到学有所思、学有所悟、学有所获。同时，充分发挥先锋模范带头作用，紧密结合湖北银保监局的重点工作部署和恩施实际，引导银行保险机构构建多层次、全方位的农村金融服务体系，提高金融服务乡村振兴的效率和水平。 　　山东银保监局秉持“三个坚持”深入学习贯彻党的二十大精神。一是坚持以人民为中心发展思想推动金融服务不断优化。深入贯彻落实“江山就是人民，人民就是江山”的政治要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，持续紧盯重大基础设施项目、重大产业项目、重大民生项目，深入推进“专精特新”企业发展及新市民金融服务，更好引领辖区机构惠民生、解民困、暖民心，更好支持实体经济高质量发展。二是坚持改革化险一体推进。继续按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针，以深层次改革推动深层次风险化解，跳出风险反复的周期律，减存量、控增量、防变量，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。三是坚持以全面从严治党引领监管能力全面提升。深入开展党风廉政建设，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。各级党组织都要持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。 　　把着力点更多放在实体经济上 　　银行业保险业机构全面安排部署贯彻落实工作。近日，中国工商银行召开的传达学习宣传贯彻党的二十大精神会议指出，要在中国式现代化整体布局中把握金融职责、找准工行定位、谋实发展路径，为全面推进中华民族伟大复兴持续贡献工行力量。坚持人民至上，聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题和急难愁盼问题，丰富高质量金融供给，在推进共同富裕中展现更大的金融价值，全力建设人民满意银行。牢记金融宗旨，把工作着力点放在服务实体经济上，全力助推高质量发展。 　　中国银行近日召开学习宣传贯彻党的二十大精神动员部署会，提出要全面践行金融工作的政治性、人民性，坚持服务实体经济，践行金融报国为民，坚持统筹发展和安全，加强全面风险管理，坚持全面深化改革，奋力谱写加快建设全球一流现代银行集团崭新篇章。 　　中国人寿表示，将牢牢把握发展是党执政兴国的第一要务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，更积极主动将公司自身发展融入党和国家事业发展全局、融入中国式现代化的历史进程。 　　人保集团各级机构认真组织收听收看，学习领会报告精神。人保财险西藏阿里分公司改则县营销服务部农保员在查勘之际，为当地农牧民讲解党的二十大会议内容。牧民次仁激动地说，党的光辉政策照边疆。十年来，党带领我们实现脱贫、奔赴小康、增收致富，无论是住房、就业、医疗、教育，都发生了翻天覆地的巨大变化。如今，家家都实现了供电、饮水、电信网络、医疗保障等全覆盖。“我们一心向党、永远跟党走。”

　本报讯 记者马玲报道 人民银行行长易纲11月2日在香港金融管理局“国际金融领袖投资峰会”上接受访谈时表示，中国经济尽管面临一些挑战和下行压力，但总体延续恢复发展态势。三季度GDP同比增长3.9%，增速较二季度上升了3.5个百分点，充分显示出中国经济的韧性。就业形势稳定，9月份调查失业率5.5%。得益于粮食丰收、煤炭和电力供应稳定，通胀保持在较低水平，9月份CPI同比增长2.8%，PPI同比增长0.9%。 　　疫情对全球经济增长有深刻的影响，谈及在这一背景下如何看待中国经济的增长潜力，易纲表示，中国经济的潜在增长率将保持在合理区间。中国拥有超大规模市场，城镇化率仍有较大提升空间，中等收入阶层消费需求稳步增长。中国拥有世界上最大的工程师和技工队伍，已建成门类齐全的现代工业体系和高质量的基础设施网络。中国科技创新蓬勃发展，供给侧结构性改革不断深化，将持续增强经济增长动能。 　　今年以来，面临多种挑战，中国的货币政策如何支持经济稳定增长？对此，易纲指出，中国坚持实施稳健的货币政策，加大对实体经济的支持力度。今年以来，我们保持流动性合理充裕，推动降低社会融资成本。9月末，广义货币（M2）同比增长超过12%，社会融资规模和人民币贷款余额同比增速分别在10.5%和11%左右。目前，市场利率稳中有降，金融市场资源配置效率较高。同时，我们通过结构性货币政策工具，加大对普惠小微、乡村振兴、绿色发展等重点领域和薄弱环节的支持力度。我们还致力于支持设备更新改造和基础设施投资，四季度效果会有所显现。 　　谈及如何看待人民币汇率走势，易纲表示，我们实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。今年以来，得益于中国经济长期向好的基本面，以及我们近年来坚持实施常态化货币政策，人民币对一篮子货币相对稳定，对美元有所贬值，但对其他主要货币有所升值。未来，我们将坚持市场在汇率形成中的决定性作用。人民币汇率将继续在合理均衡水平上保持基本稳定，人民币币值和购买力将保持稳定。 　　金融业如何实现党的二十大报告中提出的“制度型开放”？对此，易纲表示，我们将持续推进改革开放，稳步扩大金融领域规则、规制、管理、标准等制度型开放，积极参与国际金融合作与治理。将进一步完善准入前国民待遇加负面清单的管理制度，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，加强产权尤其是知识产权保护，提升金融市场投资信心。 　　谈及中国房地产的发展，易纲指出，房地产行业关联很多上下游行业。房地产市场区域特征明显且差异很大，各城市政府在稳定当地房地产市场中发挥着重要作用。人民银行积极支持房地产行业健康发展，降低了个人住房贷款利率和首付比例，鼓励银行通过“保交楼”专项借款支持已售住房建设交付，支持刚性和改善性住房需求。近期，房地产销售和贷款投放已有边际改善。随着中国城镇化进程不断推进，我们相信房地产市场能保持平稳健康发展。 　　谈及如何看待香港的国际金融中心地位以及香港在联系内地和全球市场中发挥的作用，易纲表示，香港现在是未来仍将是重要的国际金融中心，是连接内地和国际市场的重要桥梁。这些年，香港经济和金融体系显示了强大的韧性。香港与内地在金融市场联通、“一带一路”投融资、金融科技和绿色金融等领域拥有巨大合作潜力。我们将全力支持香港的发展，支持香港建设和保持充满活力的营商环境，进一步加强国际金融中心建设。

 人民银行行长易纲11月2日在香港金融管理局“国际金融领袖投资峰会”上接受访谈时表示，中国经济尽管面临一些挑战和下行压力，但总体延续恢复发展态势。三季度GDP同比增长3.9%，增速较二季度上升了3.5个百分点，充分显示出中国经济的韧性。就业形势稳定，9月份调查失业率5.5%。得益于粮食丰收、煤炭和电力供应稳定，通胀保持在较低水平，9月份CPI同比增长2.8%，PPI同比增长0.9%。 　　疫情对全球经济增长有深刻的影响，谈及在这一背景下如何看待中国经济的增长潜力，易纲表示，中国经济的潜在增长率将保持在合理区间。中国拥有超大规模市场，城镇化率仍有较大提升空间，中等收入阶层消费需求稳步增长。中国拥有世界上最大的工程师和技工队伍，已建成门类齐全的现代工业体系和高质量的基础设施网络。中国科技创新蓬勃发展，供给侧结构性改革不断深化，将持续增强经济增长动能。 　　今年以来，面临多种挑战，中国的货币政策如何支持经济稳定增长？对此，易纲指出，中国坚持实施稳健的货币政策，加大对实体经济的支持力度。今年以来，我们保持流动性合理充裕，推动降低社会融资成本。9月末，广义货币（M2）同比增长超过12%，社会融资规模和人民币贷款余额同比增速分别在10.5%和11%左右。目前，市场利率稳中有降，金融市场资源配置效率较高。同时，我们通过结构性货币政策工具，加大对普惠小微、乡村振兴、绿色发展等重点领域和薄弱环节的支持力度。我们还致力于支持设备更新改造和基础设施投资，四季度效果会有所显现。 　　谈及如何看待人民币汇率走势，易纲表示，我们实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。今年以来，得益于中国经济长期向好的基本面，以及我们近年来坚持实施常态化货币政策，人民币对一篮子货币相对稳定，对美元有所贬值，但对其他主要货币有所升值。未来，我们将坚持市场在汇率形成中的决定性作用。人民币汇率将继续在合理均衡水平上保持基本稳定，人民币币值和购买力将保持稳定。 　　金融业如何实现党的二十大报告中提出的“制度型开放”？对此，易纲表示，我们将持续推进改革开放，稳步扩大金融领域规则、规制、管理、标准等制度型开放，积极参与国际金融合作与治理。将进一步完善准入前国民待遇加负面清单的管理制度，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，加强产权尤其是知识产权保护，提升金融市场投资信心。 　　谈及中国房地产的发展，易纲指出，房地产行业关联很多上下游行业。房地产市场区域特征明显且差异很大，各城市政府在稳定当地房地产市场中发挥着重要作用。人民银行积极支持房地产行业健康发展，降低了个人住房贷款利率和首付比例，鼓励银行通过“保交楼”专项借款支持已售住房建设交付，支持刚性和改善性住房需求。近期，房地产销售和贷款投放已有边际改善。随着中国城镇化进程不断推进，我们相信房地产市场能保持平稳健康发展。 　　谈及如何看待香港的国际金融中心地位以及香港在联系内地和全球市场中发挥的作用，易纲表示，香港现在是未来仍将是重要的国际金融中心，是连接内地和国际市场的重要桥梁。这些年，香港经济和金融体系显示了强大的韧性。香港与内地在金融市场联通、“一带一路”投融资、金融科技和绿色金融等领域拥有巨大合作潜力。我们将全力支持香港的发展，支持香港建设和保持充满活力的营商环境，进一步加强国际金融中心建设。

2022年11月1日，值中国金融会计学会成立三十周年之际，中国金融会计学会召开第六次会员代表大会和第六届理事会第一次会议，顺利完成换届选举工作，并举办中国金融论坛暨中国金融会计学会第九期“金融会计大讲堂”。来自会员单位和业界、学界的245名代表参加活动。 　　会议听取和审议了中国金融会计学会第五届理事会工作报告，选举产生了第六届理事会，新一届理事会理事245名，常务理事75名。全国人大财经委副主任委员、中国人民银行原党委委员、副行长郭庆平当选为中国金融会计学会第六届理事会会长。 　　学会第五届理事会会长马德伦作第五届理事会工作报告。他表示，第五届理事会在中国人民银行的领导下，在各会员单位的大力支持下，积极贯彻学会宗旨，切实履行学会职责，密切关注金融会计最新发展，以学术研究为中心，加强热点、难点问题研究，开展形式多样、内容丰富的学术研究和交流活动，提升会刊《金融会计》杂志质量，不断提高金融会计学术研究水平，推动金融会计实务工作的发展，为会员单位适应改革发展新形势提供理论和实践支持。 　　郭庆平代表学会第六届理事会讲话。他表示，中国金融会计学会应时代需求而生，顺应时代潮流而动，三十年来，不断推动金融会计理论和实践发展，促进金融会计事业前进。第六届理事会要深入学习贯彻党的二十大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，以服务中国式现代化建设大局和金融业高质量发展为主题，不断提升对金融会计发展与改革规律的认识，坚持以创新精神开展金融会计理论研究和实践探索，努力为会员单位乃至整个金融系统打造内容丰富形式多样的交流平台，积极推动金融会计人才培养和队伍建设，促进金融会计事业取得更大发展。 　　中国人民银行副行长宣昌能作“关于增强金融体系应对危机能力 强化金融稳定保障体系的思考——从今年诺贝尔奖得主说起”学术演讲。宣昌能紧扣党的二十大报告精神，介绍了今年诺贝尔奖得主在银行和金融危机研究领域的学术成就和贡献，对2008年国际金融危机作了回顾和剖析，梳理分析了危机后国际国内监管在加强金融体系稳定方面的改革，并介绍了党的十八大以来我国进一步加强金融系统稳定性，持续推进存款保险制度更好发挥作用，尤其是系统重要性银行总损失吸收能力建设等方面的进展。

人民银行日前发布的2022年三季度金融机构贷款投向统计报告显示，2022年三季度末，金融机构人民币各项贷款余额210.76万亿元，同比增长11.2%；前三季度，人民币贷款增加18.08万亿元，同比多增1.36万亿元。 　　企事业单位贷款方面，2022年三季度末，本外币企事业单位贷款余额137.08万亿元，同比增长13.1%，增速比上半年高0.5个百分点，比上年末高2.1个百分点；前三季度增加14.5万亿元，同比多增3.77万亿元。 　　工业中长期贷款方面，2022年三季度末，本外币工业中长期贷款余额16.08万亿元，同比增长23.3%，增速比各项贷款高12.6个百分点，比上半年高2.1个百分点，比上年末高0.7个百分点；前三季度增加2.63万亿元，同比多增5860亿元。 　　普惠金融领域贷款方面，2022年三季度末，普惠小微贷款余额23.16万亿元，同比增长24.6%，增速比上年末低2.7个百分点；前三季度增加3.94万亿元，同比多增4443亿元。 　　绿色贷款方面，2022年三季度末，本外币绿色贷款余额20.9万亿元，同比增长41.4%，比上年末高8.4个百分点，高于各项贷款增速30.7个百分点，前三季度增加4.88万亿元。其中，投向具有直接和间接碳减排效益项目的贷款分别为8.32万亿元和5.56万亿元，合计占绿色贷款的66.4%。 　　涉农贷款方面，2022年三季度末，本外币涉农贷款余额48.5万亿元，同比增长13.7%，增速比上年末高2.8个百分点；前三季度增加5.46万亿元，同比多增1.46万亿元。 　　房地产贷款方面，2022年三季度末，人民币房地产贷款余额53.29万亿元，同比增长3.2%，比上年末增速低4.7个百分点；前三季度增加8488亿元，占同期各项贷款增量的4.7%。2022年三季度末，房地产开发贷款余额12.67万亿元，同比增长2.2%，增速比上半年高2.4个百分点，比上年末高1.3个百分点。个人住房贷款余额38.91万亿元，同比增长4.1%，增速比上年末低7.2个百分点。 　　住户经营性贷款和住户消费贷款方面，2022年三季度末，本外币住户经营性贷款余额18.53万亿元，同比增长16.1%，比上半年高1个百分点，比上年末低3个百分点；前三季度增加2.31万亿元，同比少增303亿元。住户消费性贷款（不含个人住房贷款）余额17.08万亿元，同比增长5.4%，增速比上半年低0.4个百分点，比上年末低4.1个百分点；前三季度增加5141亿元，同比少增5587亿元。

近期,中国共产党第二十次全国代表大会成为国际社会关注的焦点。在中国共产党的坚强领导下，中国综合国力不断提升，在世界经济增长中扮演着越来越重要的角色。当前，百年变局叠加世纪疫情，中国经济、世界经济都面临着巨大的挑战与机遇。在此关键性的时期，党的二十大指明了未来5年乃至更长时期中国经济的前进方向，重申了中国坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作，推动构建新型国际关系，深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系，致力于扩大同各国利益的汇合点等多项主张。党的二十大不仅为中国未来发展指明了方向，也有利于提振人们对全球经济前景的信心，为全球经济增长带来深远的影响。 　　10年来中国经济稳定增长已成世界经济增长重要引擎 　　习近平总书记在党的二十大报告中指出，当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。一方面，和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡，人心所向、大势所趋决定了人类前途终归光明。另一方面，恃强凌弱、巧取豪夺、零和博弈等霸权霸道霸凌行径危害深重，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人类社会面临前所未有的挑战。世界又一次站在历史的十字路口，何去何从取决于各国人民的抉择。 　　面对复杂严峻的国际形势，中国经济凭借多年以来的亮丽表现已成为全球增长的重要“压舱石”。“近10年来，中国对世界经济增长的平均贡献率达到了38.6%，超过七国集团国家贡献率的总和。”10月9日，外交部发言人在例行记者会上表示，中国将继续秉持开放包容、互利共赢原则，不断扩大高水平对外开放，同世界分享发展红利，为世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长贡献更多正能量。 　　国家统计局近日发布的报告也显示，2013年至2021年，中国国内生产总值（GDP)年均增长6.6%，居世界主要经济体前列，远高于2.6%的同期世界平均增速和3.7%的发展中经济体平均增速。2021年，中国GDP达到114万亿元，占世界经济总量的比重达到18.5%，较10年前提高7.2个百分点；人均GDP增至1.25万美元，接近高收入国家门槛；对外贸易总额6.9万亿美元，较10年前增长56.8%……新时代10年是中国经济实力又迈上一个大台阶的10年，中国稳居世界第二大经济体和第一大贸易国，中国经济对世界经济增长的平均贡献率超过30%，位居全球第一，是世界经济增长的重要引擎。 　　改革开放为世界带来新机遇 中国方案助力全球经济增长 　　中国成为世界经济增长重要力量，远不止中国保持平稳增速的数字本身，更来自中国贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的坚定步伐；来自中国继续开放大市场，为各国企业在华发展提供更多机遇的不变承诺；来自一心一意、坚定不移办好自己事的从容定力。这给当下乃至更长久世界经济发展都将带来深远影响。 　　在中国共产党第二十次全国代表大会开幕会上，习近平总书记回顾了中国为推动构建人类命运共同体所作的贡献：中国坚持对外开放的基本国策、坚持真正的多边主义、推动建设开放型世界经济、推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展等。尤其值得一提的是全球发展倡议。2021年9月，习近平主席在第76届联合国大会一般性辩论上提出这一倡议，以期“加快落实联合国2030年可持续发展议程，构建全球发展命运共同体”。习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会开幕会上再次强调这一团结合作的理念，得到了众多国家的赞许。 　　党的二十大报告提出，中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民。党的二十大报告还提出，中国积极参与全球治理体系改革和建设，践行共商共建共享的全球治理观，坚持真正的多边主义，推进国际关系民主化，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。 　　作为世界第二大经济体，中国坚持开放合作，坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，坚定维护全球产业链供应链稳定畅通，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。除此之外，中国以引领全球治理体系变革为责任担当。如今，共建“一带一路”重大倡议成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。数据显示，中国成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴，货物贸易总额居世界第一，吸引外资和对外投资居世界前列，对外开放的平台更高、范围更广。 　　道阻且长，行则将至。中国经济长期向好的基本面不会改变，中国开放的大门不会关闭。中国将继续秉持开放包容、互利共赢原则，不断扩大高水平对外开放，同世界分享发展红利，为世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长贡献更多正能量。

二十届中共中央政治局10月25日下午就学习贯彻党的二十大精神进行第一次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，党的二十大在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果，就新时代新征程党和国家事业发展制定了大政方针和战略部署，是我们党团结带领人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。全党要在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，坚定不移把党的二十大提出的目标任务落到实处，奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。 　　李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希就深刻领会和贯彻落实党的二十大精神谈了体会。他们表示，党的二十大高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻阐述了新时代10年的伟大变革及其里程碑意义，习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，新时代新征程中国共产党的使命任务，中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则等重大理论和实践问题，确定了到2035年我国发展的总体目标和未来5年的主要目标任务，对加强党的全面领导和推进新时代党的建设新的伟大工程作出了部署，为新时代新征程党和国家事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以昂扬的精神状态、务实的工作作风贯彻落实党的二十大精神，努力在新征程上开创党和国家事业发展新局面。 　　中共中央政治局各位同志认真听取了他们的意见。 　　习近平在主持学习时发表了讲话。他指出，学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。中央政治局要带头抓好全党全国学习宣传贯彻党的二十大精神，推动党的二十大精神广泛深入为广大干部群众所了解和掌握。 　　习近平强调，学习贯彻党的二十大精神，要在全面学习上下功夫。只有全面、系统、深入学习，才能完整、准确、全面领会党的二十大精神，对是什么、干什么、怎么干了然于胸，为贯彻落实打下坚实基础。首先要读原文、悟原理。领导干部要原原本本学习报告，同时要把学习大会报告同学习大会系列讲话和相关文件结合起来，同学习党的十八大报告、十九大报告精神结合起来，联系着学。新时代以来，党的理论创新和实践创新是十分生动的，我们的学习也应该是生动的，不能仅停留在记住一些概念和提法。要紧密联系党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，联系这些年来我们走过的极不寻常、极不平凡的历程，联系我们深化改革开放、推动高质量发展、有效应对重大风险挑战的具体实践，联系国际环境深刻变化，深刻领悟党的二十大关于党和国家事业发展大政方针和战略部署的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。 　　习近平指出，学习贯彻党的二十大精神，要在全面把握上下功夫。党的二十大精神内容十分丰富，既有政治上的高瞻远瞩和理论上的深邃思考，也有目标上的科学设定和工作上的战略部署，这些是相互联系、有机统一的。只有坚持历史和现实、理论和实践、国际和国内相结合的办法，从整体到局部、再从局部到整体进行反复揣摩，才能全面掌握党的二十大精神，避免知其一而不知其二，知其然而不知其所以然。要全面把握新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，深刻领会“两个结合”、“六个坚持”，正确认识把握新时代中国特色社会主义思想的精神实质。要全面把握新时代10年伟大变革的深刻内涵和重大意义，深刻感悟这些伟大变革对党、对中国人民、对社会主义现代化建设、对科学社会主义在21世纪中国的发展的深远影响，深刻领会在新时代新征程上必须坚持新时代党的创新理论和战略布局、战略举措不动摇，坚定战略自信。要全面把握中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则，深刻理解中国式现代化理论和全面建设社会主义现代化国家战略布局的关系，认识到前者是后者的理论支撑，从而深刻理解全面建设社会主义现代化国家战略布局的科学性和必然性。要全面把握党的二十大作出的各项战略部署，紧密联系我国发展面临的新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，深刻认识实现全面建设社会主义现代化国家各项目标任务的艰巨性和复杂性，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。 　　习近平强调，学习贯彻党的二十大精神，要在全面落实上下功夫。空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实。不注重抓落实，不认真抓好落实，再好的规划和部署都会沦为空中楼阁。贯彻落实党的二十大精神要有计划、有部署，在把握总目标、总方向、总要求的前提下，对各项目标和任务进行细化，有针对性地拿出落实的具体方案，制定明确的时间表、施工图，扎扎实实向前推进。政治局的同志要带头真抓实干，就分管的领域或主政的地方学习贯彻党的二十大精神工作作出部署，抓紧行动起来。党的二十大所作出的决策部署涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面，全国人大、国务院、全国政协、中央军委等各有关方面和有关部门要制定贯彻落实方案，提出明确要求，既要抓进度，更要重质量。党的二十大确定的目标任务有近期的，有中期的，也有长期的，要分清轻重缓急，既要全面推进，又要突出重点；既要狠抓当前，又要着眼长远，多办打基础、利长远的事，防止搞形式主义、官僚主义。各地区各部门要结合自身实际，把党中央提出的战略部署转化为本地区本部门的工作任务。要牢固树立全国一盘棋思想，谋划和推动本地区本部门工作要以贯彻党中央决策部署为前提，创造性开展工作，做到既为一域增光、又为全局添彩。 　　习近平指出，政治局的同志们尤其要带头维护党中央权威和集中统一领导，带头贯彻党中央决策部署，带头顾全大局，在履行自身职责、抓好分管工作的同时，注意兼顾上下左右，加强协同配合。要发扬斗争精神，增强斗争本领，着力夯实防风险、迎挑战、抗打压的实力，勇于面对各种风险挑战，勇于克服各种困难，坚定不移把党中央决策部署落到实处。 　　习近平指出，党中央将就学习宣传贯彻党的二十大精神作出部署。有关部门要细化工作方案，推动党的二十大精神进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进军营、进各类新经济组织和新社会组织、进网站。各级党校（行政学院）要把学习贯彻党的二十大精神作为干部培训的主要内容。各地区各部门要抓紧组织干部集中轮训。各级领导干部要亲力亲为，既要做实干家，又要做宣传家，带头宣讲。宣传思想工作部门要精心组织、统筹安排，抓好宣传思想教育工作，加强对外宣介工作，引导国际社会全面了解党和国家的大政方针和发展战略。

2022年10月22日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京胜利闭幕。习近平总书记在党的二十大闭幕会上指出：“百年成就无比辉煌，百年大党风华正茂。我们完全有信心有能力在新时代新征程创造令世人刮目相看的新的更大奇迹。” 　　党的二十大受到了国际社会的高度关注。多国政要祝贺中共二十大成功举行，并且盛赞中国共产党带领中国人民在社会主义建设新征程上取得的新成就以及对全世界作出的积极贡献。 　　引领中国取得更多辉煌成就 　　多国政要以及海外人士表示，在中国共产党的领导下，中国的社会主义现代化建设取得了巨大成功。中共二十大将为中国的发展提供重要的指导作用，将引领中国取得更多辉煌的成就。几内亚比绍人民团结大会—几比民主党主席、政府总理纳比亚姆表示，在全球经历新的动荡变革的背景下，中国共产党以负责任的态度领导国家实现持续发展，展现了政治远见和政治智慧。 　　老挝政府总理潘坎表示，中共十八大以来，在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，中国取得辉煌成就，为包括老挝在内的广大发展中国家实现全面发展提供了宝贵经验。坚信在中共中央坚强领导下，中国人民必将实现中华民族伟大复兴的夙愿。 　　泰国政府总理巴育表示，坚信中共二十大必将科学谋划中国未来5年乃至更长一个时期党和国家事业发展，为实现2035年远景目标以及全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标锚定前进方向。 　　加纳新爱国党全国主席恩蒂姆表示，中共二十大总结过去成功经验，规划未来发展蓝图，必将引领中国在前进道路上实现新发展。纳米比亚人组党总书记沙宁瓦表示，中国共产党带领中国人民全面建成小康社会，这一伟大成就足以载入人类发展史册。 　　马达加斯加“与拉乔利纳总统一道”政治局主任、前政府总理拉齐拉胡纳纳表示，在中国共产党的领导下，中国消除了绝对贫困，人民生活水平显著提高，已经成为世界第二大经济体，这一发展成就举世瞩目。伊朗外交关系战略委员会主席哈拉齐表示，中国共产党在领导现代化建设、实现国家富强的征程中积累了成功经验。祝愿中国在中国共产党的领导下全面建成社会主义现代化强国，成功实现第二个百年奋斗目标。 　　马拉维大会党主席、总统查克维拉表示，习近平新时代中国特色社会主义思想充满活力，马拉维大会党坚信，中共二十大将指引中国在社会主义建设新征程上取得新成就，惠及中国人民和全世界。黎巴嫩自由国民阵线主席巴西勒表示，中共二十大对中国共产党、中国和中国人民具有重要里程碑意义，将为中国走向更加光明的未来描绘新的蓝图，推动中国和中华民族迈入进步与发展的新阶段。 　　对中国和世界产生深远影响 　　海外人士纷纷指出，中共二十大具有重要里程碑意义，对中国以及世界都将产生深远的影响，期待中国不断以新发展为世界提供新机遇。巴布亚新几内亚总理马拉佩表示，中共二十大擘画中国未来发展蓝图，为中国现代化新征程提供行动纲领，对中国乃至世界都具有重要意义。 　　几内亚比绍前总理安东尼奥·阿图尔·萨尼亚表示，中国拥有巨大潜力，中国的发展模式正激励着世界。中共二十大作出的战略部署将为推动世界经济复苏作出新贡献，为世界发展带来新机遇。 　　印度尼西亚智库亚洲创新研究中心主席班邦·苏尔约诺认为，中共二十大科学谋划了中国在未来5年乃至更长时期的目标任务和大政方针，大会作出的决策部署对中国共产党带领中国人民以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴具有十分重大的意义。 　　波兰议会波中友好小组前主席彼得·加齐诺夫斯基指出，近10年来，中国在经济建设、社会治理等方面取得突出成就，人民生活水平再上新台阶。中共二十大具有重要历史意义。相信中国将继续全面深化改革，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，同世界各国共享发展机遇、实现互利共赢。 　　对世界而言，土耳其亚太研究中心主任塞尔丘克·乔拉克奥卢认为，中共二十大不仅对中国和世界具有重要意义，而且“将对世界持续产生影响”。他强调，中国在全球治理方面发挥着重要作用，中国关注世界发展问题并提出共建“一带一路”等倡议，展现了负责任大国的担当。 　　“中国坚定支持经济全球化，推动贸易和投资自由化便利化，中国的努力值得称赞。”墨西哥城自治大学国际政治研究员爱德华多·齐利指出，中国向世界展现出负责任大国的担当，中国提出的全球发展倡议、全球安全倡议将为维护世界和平、促进共同发展注入新的动力。 　　尼日利亚中国研究中心主任查尔斯·奥努纳伊朱指出，中国愿意为其他国家发展提供帮助，中国的发展将继续对世界产生重要积极影响。他期待国际社会从中共二十大中汲取和发现更多中国智慧、发展方案、合作机遇，共同推进全球治理、应对全球挑战。

800万元！ 　　5月12日10时53分，贵州省盘州市星云南路，中国农业发展银行盘州市支行营业厅。 　　靳中贵盯着电脑屏幕，紧紧攥着拳头。800万元是农发行小微智贷系统根据申请人条件自动核定的贷款额度。10分钟后，他的手机收到了提示短信，800万元已到账。 　　800万元，从电脑屏幕上的数字变成了自己账上的真金白银，靳中贵还是感觉像是在做梦。他心心念念的土地、设备、厂房，似乎近在眼前。 　　靳中贵借钱，是为了种刺梨。 　　刺梨个头很小，来头很大。一百多年前，就有“新酿刺梨邀一醉，饱与香稻愧三年”的佳作流传。2021年，贵州刺梨实现了产值111.64亿元，占到了全省GDP总量的0.57%。今年6月5日上午10时，神舟十四号载人飞船带着贵州刺梨进入太空，进行“太空育种”。 　　靳中贵好眼光，早就相中了刺梨生意。“2014年就开始小规模种植了。”开始时，合作社只有几个人、几百亩地。除草、修枝、施肥……几个人从一睁眼就一直忙到天黑。 　　刺梨的生长周期很长，植株成长两年，到盛果期还需要一年。直到2017年，呵护3年的刺梨迎来了大丰收。卖了梨，靳中贵跑到县上的信用合作社借了几十万元，又找来村里的农民谈合作，把刺梨的种植面积扩大到1万多亩。 　　又是含辛茹苦的3年，刺梨在2020年再次迎来了大丰收，采摘了800多吨，卖了320多万元。种植规模做大了，靳中贵还想着再进一步，“把刺梨做成新鲜果汁，每吨梨汁核算下来可以多赚三分之一。我们这里的梨汁出口日本、韩国，销量好得很，疫情防控期间也没受到影响。”靳中贵说。 　　做加工，就要建厂房、买设备。靳中贵粗略盘算了一下，大概要500万元。他跑了农信社，被告知贷款额度太高了，建议去县里的城市商业银行。他跑去银行咨询，了解到需要资产评估，还需要大公司做担保。 　　靳中贵请来了资产评估公司，量农田、数梨树，忙活了一个多月，评估报告厚得像个小册子，还花了9万多元。等他拿着资产评估报告再去县里的城市商业银行，却被告知贷款政策变了，根据最新的放贷政策，靳中贵不符合贷款发放标准。 　　从银行的大门出来，靳中贵手里攥着报告，心里像是压了块石头。 　　靳中贵郁闷了好长一段时间。负责收购刺梨的宏财聚农公司工作人员告诉他，中国农业发展银行新上线了一套服务农民的贷款系统，不用抵押物就能解决他的难题。 　　于是，靳中贵带着证件，走进了农发行营业大厅。 　　破除“魔咒” 　　小额信贷的“不可能三角” 　　1974年4月，位于孟加拉国的布拉马普特拉河流域开始遭遇暴雨。万万没想到，暴雨持续了3个月，引发了大洪水。洪水冲毁了稻田，导致粮食大减产，粮价一路涨。 　　为了帮助更多的穷人吃上饭，刚刚从美国留学归国的孟加拉国青年教师穆罕默德·尤努斯开始了自己的扶贫生涯。在乡村走访期间，尤努斯发现小额贷款有时可以显著改善穷困农民的处境。然而，考虑到还款风险，传统银行对发放给穷人的小额贷款并不感兴趣。 　　两年后，尤努斯开始摸索向穷人提供小额信贷的方法，最终建立了一套专门针对穷人贷款的小额信贷方法，并提出了创办乡村银行的设想。经过8年的艰苦努力，尤努斯创办的专向穷人贷款的乡村银行于1983年终于得到了政府批准。几十年来，乡村银行创造了资金回收率100%的奇迹，是国际上公认的最成功的信贷扶贫模式之一。尤努斯本人也因此获得了2006年度诺贝尔和平奖。 　　尽管尤努斯创造了“小额信贷”的神话，但这个金融产品自诞生以来就一直在“风险”与“规模”之间走钢丝。 　　根据诺贝尔经济学奖获得者阿比吉特·班纳吉、埃斯特·迪弗洛合著的《贫穷的本质》一书记述，墨西哥已上市的小额信贷公司康帕多银行收取的费用为100%以上的利息，巴西很多城市的小额信贷机构提供的贷款年利率是60%，南亚大多数小额贷款机构贷款给穷人的年利率约为25%——这些金融机构同样用“高利率”对冲违约风险。由于利率太高，小额信贷机构也招致了很多批评。 　　此时，与孟加拉国同处东半球的另一个亚洲国家——中国，其金融机构对小额信贷的实践，则走出了一条完全不同的道路。在民营经济最为活跃的浙江，泰隆银行经过几十年摸索，创新推出一套以“三品三表”为核心的小微企业金融服务机制和风险控制技术。其中“三品”是指人品、产品、抵押品；“三表”是指水表、电表、海关报表。以此为观察点，泰隆银行的客户经理队伍以走街串巷的方式，摸清小微企业真实经营状况，从而降低贷款风险。这种方式不仅能解决小微企业的融资难题，也可以控制不良贷款率，但会受限于规模。 　　值得一提的是，作为中国唯一一家农业政策性银行，农发行在小微贷款领域的实践更早，也更为谨慎。早在1994年农发行成立初期，就开办了对农业小企业的贷款业务，当时聚焦在粮、棉、油三个领域。2006年3月，农发行开始在山东等3省市试点全面的农业小企业贷款。积累了特定领域和特定区域的试点经验后，农发行于次年4月开始全面开展农业小企业贷款业务。 　　对于小微贷款业务，农发行极其重视，专门制定了指导意见和考核任务。然而，探索之路无坦途。农发行各地支行在推行小微贷款期间，还是遇到了问题。作为政策性银行，农发行的贷款业务流程完全依照大项目制定，这些项目贷款金额少则几千万元，多则数十亿元。对于金额小、需求急的小微企业资金需求，原来的贷款流程显得有些“水土不服”：贷款周期长，审批效率低，加之各地分行人手有限，小微企业贷款的规模也一直不大。 　　在经济领域，每一次转机的出现，往往伴随着技术的革新。这一次，信息科技的迅速发展改变了金融行业固有的模式，规模、效率、风险的“不可能三角”，开始找到平衡。 　　大洋彼岸，美国金融机构很早就开始探索信息技术在信贷领域的应用。1994年，为解决传统贷款方式成本过高的问题，美国银行业巨头富国银行对小企业贷款开始采用标准化流程方式。公司通过强大的前期数据处理系统和建立小企业信用专项计分卡，将客户信息标准化、审批流程化，最终实现贷款业务操作批量化，极大地提高了审批效率，降低了贷款处理成本，三分之二的贷款决策由系统自动完成。 　　在今天看来，富国银行正是利用大数据来为贷款客户进行信用评级，按照信用评级对客户进行贷款的差异化定价，从而实现贷款发放的标准化操作，以绝大部分的盈利来覆盖小部分违约带来的损失，从而获得贷款的利润。 　　时间推进到2012年，中国“跑步”进入移动互联网时代。当时，国内手机网民达到了4.2亿人，网民总规模达5.64亿人。同年，支付宝无线支付总金额较上年增长546%，使用无线支付的人数同比增长了两倍多。此后3年，微众银行和网商银行相继成立，开启了探索“普惠金融”的新路径。 　　本着“急用先行”的思路，2019年8月，农发行开始试水与网商银行和微众银行合作，创建了“网商快贷”和“微众快贷”，并于2021年初决定自建一套小微智贷系统，创建新型小微线上信贷业务场景。对于这套系统，农发行寄予了厚望：小微智贷系统将作为数字化转型加速器，推动全行的数字化升级。 　　说干就干。2021年3月，采购流程启动；5月，阿里云中标。7月13日，农发行召开2021年年中工作会议，特别对小微智贷系统提出了要求：充分利用大数据、云计算、区块链、人工智能等技术，推动小微智贷线上系统开发，把小微企业服务优化工程提高到新的水平；加快全行数字化转型；完善信息科技发展战略，优化科技治理结构、管理模式和组织方式。 　　于是，同年8月，农发行总行产业客户部牵头信贷管理部、风险管理部、运营管理部业务骨干和分行业务人员以及阿里云工程师，开始从全国各地奔赴农发行珠海IT基地，与农发行总行信息科技部、软件开发中心的技术人员共同组成近百人的队伍，一次不同以往的“破冰之旅”由此拉开大幕。 　　破局关键 　　看懂小微的“火眼金睛” 　　尽管此前已经做了大量的走访调查工作，应用数字技术做小微企业贷款的路径也逐渐清晰起来，但作为政策性银行，泰隆银行模式并不适用于农发行；而纯粹的线上业务需要海量数据做支撑，也并不适合农发行面对的小微企业客户——小微智贷系统建设的第一关就遇到了考验。 　　“我们需要结合既有企业客户资源，开拓一种全新的小微企业贷款模式。”农发行产业客户部主要负责人姚蔚告诉《金融时报》记者，经过反复讨论，最终大家确认了四种贷款模式。 　　一是供应链担保贷场景。以农发行购销、加工、流通、贸易等环节的优质客户为供应链核心企业，由核心企业推荐其上下游法人客户来申请农发行小微企业贷款。 　　二是供应链质押贷场景。与具有押品评估、监管、处置能力的优质物流企业合作，双方系统对接，由合作方为农发行提供客户导流、风险初筛、抵质押物评估、监管、处置等服务。 　　三是竞拍贷场景。与国家粮食交易中心合作，由国家粮食交易中心根据国家政策性粮食竞拍成交信息向农发行推荐客户。 　　四是供应链订单贷场景。合作对象为从事涉农产品购销、贸易流转等业务，具有良好资信和控货能力的大型央企、国企、优质上市公司等，推荐与其存在真实有效订单合同的小微企业供农发行优选支持。 　　“四种模式的共性在于核心企业的角色设置，小微企业大多为核心企业的上下游供应商，这样可以通过农发行与核心企业的交易获得小微企业的交易数据，从而更好地对小微企业进行信用评估。”项目组工作人员向记者介绍说，“为了保持开放性，小微智贷系统会预留接口，未来可以引入更多类型的核心企业，创建更多贷款模式。” 　　为了支持四种模式，项目团队最终确定了“4+22”的建设内容，即新建4个系统：小微智贷APP/PC端、智贷审批管理平台、大数据风控平台、区块链应用平台4个子系统；外围配套改造22个上下游系统：主要包括核心业务系统、企业网银、手机银行、支付平台、二代征信查询系统、数据仓库、报表系统等。 　　但这还不够。如何让小微智贷系统练就“看懂”小微企业的“火眼金睛”并高效完成贷款发放才是最关键的。接下来，等待项目组的是四项更为重要的任务：第一，建立准入和评级规则；第二，进行快速准确的规则部署；第三，高效的规则执行以及贷款发放；第四，完善贷后监测，确保贷款的应用及信贷安全。 　　如果说“准入规则”是门槛，那么，“评级规则”就决定了小微企业的授信额度及利率。这听起来简单，做到却着实不易。 　　“比如，准入规则基于经验会考虑拦截企业注册时长小于1年的小微企业。但假设历史数据告诉我们注册时长在1年至2年之间的小微企业违约率显著高于注册时长2年以上的企业，则最终企业注册时长准入规则的阈值会调整为2年。”经过反复讨论后，项目组形成了几百条规则，涵盖核心企业交易、工商登记、司法涉诉、行政处罚、税务发票、企业征信、个人征信等多种类信息，从而对小微企业的信用以及经济实力作出精准的判断。 　　而相比于准入规则，评级规则（模型）更复杂。为了打造这把衡量小微企业相对“优”与“劣”的“标尺”，项目组通过机器学习的方法开发了评分卡模型，涵盖了标签定义、数据清洗、样本提取、特征工程、模型训练和模型验证等步骤，最终使模型获得了优秀的排序能力、鲁棒性和可解释性。 　　对小微企业而言，金融服务好不好，最直观的感受除了准入便是效率。采访中记者了解到，为了提高小微智贷系统的执行效率和放贷速度，项目组采用最先进的云计算、人工智能、区块链等前沿技术，统筹优化外围22个上下游系统的交互程序与接口。在阿里云风控决策引擎上，应用规则集、决策表等各类工具，实现对风险进行快速分层过滤。 　　小微企业经营风险大和小微贷款用途难以把控，一直是金融机构开展小微金融服务的最大难点。这个瓶颈不打通，小微金融服务便难以持续。而这也正是农发行小微智贷系统创新的一个落脚点。 　　为了解贷款发放情况，项目组研发了实时监控贷款的功能，系统可以实时更新显示贷款申请的地域、申请人的年龄分布、贷款客户的评级、利率的分布等，并通过对这些结果的分析、监控，进一步降低小微企业的贷款风险。 　　值得一提的是，小微智贷系统还引入了区块链的应用。“目前我们已经完成私有链的建设，所有的信贷数据都已经完成数据上链。”项目组工作人员向记者透露，农发行正在与司法系统合作，未来，如果出现贷款违约进入诉讼环节，可以通过区块链数据直接进行取证。 　　破解“短板” 　　政策性资金的精准“滴灌” 　　开办小微智贷业务，农发行的初衷就是要运用业界前沿技术，去有效弥补传统贷款方式服务客户的短板，切实帮助小微企业融资实现增量、扩面、提质、降本。然而，要让政策性资金实现对小微企业的精准“滴灌”谈何容易。 　　根据项目时间表，小微智贷系统要在今年3月前完成供应链质押贷模式交付，5月前完成其他模式交付。由于建设周期紧张，业务需求和规则持续优化，每个人都加班加点地干。为了理清需求、对齐进度，项目室里有人隔着桌子都能吵起来，但没有人纠结，很快又投入到项目中去。 　　为了做好APP的使用体验，项目组人员下载了七八个银行的APP，然后逐一申请贷款，贷了还，还了再贷。反反复复地操作，就是想看看其他银行的贷款流程以及页面设计是否有可借鉴的地方。 　　从北京赶来珠海研发中心参与项目建设的冯思涵始终都有一种错觉：“工作氛围完全不像是一家金融机构，就像一家飞快奔跑的创业公司。”正是凭借着这股子冲劲，项目组用了4个月完成了系统的初步建设。 　　至今，冯思涵还清楚地记得第一次上线投产的情景：由于是农发行第一次自主建设的线上自动化审批系统，所以大家既兴奋又紧张。“我们能够看到审批系统里接收的申请，当时所有人屏住呼吸，等待通过的时刻……没想到，第一笔22.02万元的客户贷款申请被系统拒绝了。”冯思涵说。 　　是申请人资质不合格还是系统有问题？由于小微智贷系统对接了22个上下游系统，任何一个系统接口出现问题，都会导致申请失败。最终，技术人员排查确定：是客户在核心业务系统的账户处于久悬状态，而根据系统规则，客户账户必须是正常的激活状态。营业网点迅速作出调整，系统再次启动—— 　　12时10分，小微智贷系统再次接收到贷款申请。 　　12时13分，审批通过，贷款成功发出！ 　　“能亲自见证这么高效的审批，我是非常惊喜的。”周月芳说。她自2017年进入农发行后就做小微企业贷款的相关业务。为了做好服务小微企业贷款的指导意见，她到多个地市的分行调研，收集回来最多的客户意见就是效率低。“我们就是希望能够做出一套全部线上，而且是自动审批的系统，现在真的实现了！”周月芳高兴地说。 　　系统显示，仅仅一周后，客户就对那笔22.02万元的贷款完成了还款，利息只有100多元。3月8日，农发行收到了贷款客户发来的感谢信：“衷心感谢贵行将国家政策性的普惠资金直接发放到生鲜农产品流通领域的小微客户手中，切实解决了我们小微客户‘融资难、融资贵’的问题，为中国农产品产业的稳健发展作出了积极的贡献。” 　　看着这封信，农发行小微智贷系统建设项目负责人邓国平颇为感慨：“小微企业常常遇到这种资金周转的难题，现在我们通过小微智贷系统能在短短几分钟内把钱提供给有切实需要的小微客户，为他们解决难题、提供帮助，我心里是真的高兴，也为我们农发行自豪。” 　　2022年4月30日，农发行小微智贷系统供应链担保贷场景上线。随着前述靳中贵那笔800万元供应链担保贷正式发放，其他贷款模式如雨后春笋般快速运营起来。这标志着农发行线上信贷业务发展进入了自主技术研发的新阶段，也标志着农发行走出了确保政策性资金通过数字化技术精准“滴灌”小微企业、提升小微企业纾困政策实效的关键一步。 　　截至今年9月，农发行小微智贷系统上线以来，小微智贷业务支持客户达30余家，累计授信近两亿元，累计放款数百笔，贷款利率显著低于同业线上小微业务贷款利率平均水平7个百分点，充分彰显了农发行作为政策性银行引导利率下行的职能作用。 　　而这，仅仅是个开始。 　　开办小微智贷业务是贯彻落实党中央、国务院数字中国战略部署，提升服务国家战略能力的重要体现，接下来，农发行瞄准了更大的目标。“我们将推进小微信贷数字化能力迁徙，加速数据价值释放，充分发挥数据在营销、风控、管理等方面的作用，实现传统信贷业务与先进金融理念、前沿金融科技的深度融合，打造全方位数字化农业政策性金融生态体系。”姚蔚说。