今年前三季度，我省多措并举为民企纾困，引导中小企业走出以创新为动力的发展壮大之路。截至9月底，全省实有民营经济市场主体414.1万户，同比增长9.5%，占市场主体总量的95.5%；民营经济市场主体新增54.5万户。前9月，民间固定资产投资同比增长1.7%，占固定资产投资完成总额的64.7%。民营经济实现税收同比增长28.8%，占全部税收的52%。截至9月底，全省科技型中小企业达14478户，同比增长44.9%；民营高新技术企业6463户，民营雏鹰企业1733户，民营瞪羚独角兽企业265户。 亮眼的数字，离不开我省为营造良好发展环境推出的系列政策措施。 聚集“多予”“少取”，持续为中小企业减负。今年以来，我省降低公路通行成本，共计减免高速公路通行车辆18760.3万台次，金额27.8亿元。开展涉企违规收费专项整治。严格落实各项减税降费政策，前8月，全省实现新增减税降费109.6亿元。 引入“金融活水”，助企业健康发展。开展“金融润苗 兴商兴辽”活动，全省累计发放贷款70.6亿元，4.98万个体工商户获金融支持。累计向25户企业发放上市补助资金1亿余元。全省25家政府性融资担保机构实收资本123.5亿元，在保余额176.6亿元。省再担保体系再担保业务余额181.3亿元，其中支农支小业务占比97.4%。 提升服务，简化办事流程，降低时间成本。前3月，全省共发出新设企业“多证合一”营业执照13.8万张，完成“证照分离”各项审批业务32.21万笔，惠及市场主体13.46万户。推进“一网一门一次”改革，实际网办率达60.3%，全省网办件共1.09亿件，全国排名第七位。198个政务服务事项实现“全省通办”，2561个“高频刚需”事项实现“掌上办、指尖办”。放宽民营企业市场准入。依托在线审批监管平台向民间资本公开推介项目105个、总投资809亿元。 实施企业培育培优，推动企业发展壮大、转型升级。前9月，我省实现“个转企”11520户、“小升规”256户、“规升巨”17户。“专精特新”是中小企业高质量发展必经之路，今年以来，我省积极推动20户企业和10家平台获得国家第一批重点“小巨人”企业和示范平台奖补资金支持，137户企业获评第三批国家级专精特新“小巨人”企业。同时，积极实施省级“专精特新”梯度培育，2021年认定省级“专精特新”产品（技术）386项、中小企业223户、“小巨人”企业135户。 强化引才育才，为企业厚植“第一资源”。以深化产教融合为抓手，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，今年我省获批641项教育部产学合作协同育人项目，其中627项与民企开展合作。遴选84个省级普通高校现代产业学院，在21所本科高校的937个本科专业开展向应用型转变试点。继续实施稳岗扩岗以工代训，共为7750户企业、31.2万名职工发放以工代训补贴8亿元。
抚顺传媒网讯（记者 金哲）11月23日晚高峰时段，市委副书记、市长高键带领相关部门负责同志再次深入城区部分学校周边，实地调研校园道路交通情况，切身感受前期整治成果，就依然存在的问题探寻解决办法，强调要以更加精细化、标准化的管理，保障校园周边交通安全、顺畅，为学生和家长创造便利的出行环境。 地处永宁街的实验小学和永安路的北台小学，因校园周边道路狭窄、车流密集，是晚高峰时期的重点拥堵路段。经过交警部门和学校的密切配合、共同努力，采取分时段放学、分区域停车、交通调流等方式，拥堵情况有所缓解。高键边走边实地查看两所学校周边交通情况，并不时与随行人员就解决人车混行、加快过街天桥修建、优化停车空间、为学生家长提供温暖等候场所等深入交换了意见。他说，校园周边交通情况关系到每名学生的安全，关系到每个家庭的幸福，是社会各界关注的热点，也是我们全力解决的难点。相关部门和学校要保持住前期的良好态势，一校一策地优化校园周边交通环境，积极协调学校周边企事业单位限时开放停车场，最大限度释放停车泊位，确保接送孩子的车辆有序停放、学生上学放学安全平安。要在保证冬季施工安全的前提下，采取错时错峰的方式加快实验小学门前过街天桥的基础设施建设，加强施工期间公交车临时站点的管理，消除人车混行的安全隐患，切实把好事办好。 “您多大年纪了？”“家住的远不远？”“是坐公交车还是自己开车？”“您对解决学校门前交通拥堵有什么好建议？”调研期间，高键与学生家长亲切交流，倾听大家的意见和建议。当听到有些老年人反映学校周边公交车路线少、间隔时间长、出行不便时，高键当即责成相关部门与公交公司协调解决，研究可行性的办法，优化公共交通，为广大市民尤其是老年人出行创造便利条件，提升百姓的安全感、幸福感。 副市长孙静、雒荣广参加调研。
“没想到小小黄花竟然成了农民的致富花。”山西省大同市云州区唐家堡村农民唐万曾是贫困户，在政府支持下他种了40亩黄花，如今不但脱了贫，还供三个孩子上了大学，日子越过越美。 这只是中国经济腾飞带来的民生巨变的缩影。回顾百年路，特别是党的十八大以来，中国共产党始终牢牢把握“国之大者”，坚持以人民为中心，让经济发展的成果惠及全体人民，一份份沉甸甸的民生答卷赫然呈现。 迈向新征程，扎实推进共同富裕，加快补齐重点领域短板，在收入分配、就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房保障方面，更多详实举措将加快落地，大量民生红利将深度释放。 让钱袋子鼓得更高 初冬时节，云州区大片黄花地里退却了灿烂的金黄色，进入了“冬歇期”。唐家堡村农民杨旗翻开账本算了算今年的销售收入，笑得合不拢嘴，“今年黄花大丰收，行情也非常好。”杨旗告诉记者，今年干黄花每公斤最高能卖到44元至46元，来自上海、广州、福建等地的客商纷纷前来订货，根本不愁卖。 据大同市黄花产业发展服务中心主任安一平介绍，目前大同市黄花种植面积达到26.5万亩，2021年黄花总产量达14万吨，黄花产业总产值预计可达30亿元，全市有15个黄花龙头企业，175家黄花生产加工经营主体，通过流转土地、合作社入股等途径，带动13.2万人实现增收。 甘肃省武威市古浪县富民新村，同样写出了自己的“致富经”。“这是今年试种的第一茬古浪香瓜。村里今年120座水肥一体化改造的日光温室大棚里都种上了这种‘试验品’，每棚有1600株瓜苗，能结2500多斤香瓜。”寒冬时节，富民新村党总支书记张延堂穿行于日光温室内，查看着绿藤上的香瓜长势。 张延堂生活的古浪县位于祁连山北麓、腾格里沙漠南缘，其南部高深山区土地贫瘠、条件恶劣。2012年以来，当地通过易地扶贫搬迁将南部高深山区数十个行政村6万多人，整乡整村搬迁至黄花滩生态移民区，富民新村便是12个移民新村中的一个。巨龙般的水渠引来数百里外的黄河水，润泽了曾是一片荒漠的生态移民区，黛瓦白墙的村落拔地而起，纵横交错的道路通向四方，高效节水的大棚鳞次栉比，村民通过努力摆脱了贫困、圆梦小康。 这样的例子比比皆是。从脱贫攻坚到全面小康，老百姓的“钱袋子”越鼓越高——2020年全国居民人均可支配收入32189元，比1949年名义增长600多倍。如期实现2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。2020年，农村居民人均可支配收入实际增速快于城镇居民2.6个百分点。中等收入群体扩大到4亿多人。 民生温度处处可感 着力补齐民生保障短板，围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，民生温度也处处可感。 青山区是武汉人口老龄化程度最高的城区，60岁以上老人占比近30%，空巢独居老人就餐难曾是一大民生“痛点”。青山区“社区好味到”大食堂聚焦老年人吃饭问题，推出养老助餐服务，社区工作人员及志愿者为有需求的独居、空巢老人送餐上门。“我一个人住，腿脚又不方便，真的没办法出门。这饭菜都送上门了，省去了买菜做饭的麻烦，吃得也很健康、营养，真是太方便了。”捧着志愿者送来的粉蒸肉，容婆婆吃得津津有味。 作为武汉最大公租房小区、华中最大棚改回迁片区，这里曾是矛盾问题集中、居民群众困难、创新社会治理颇具挑战性的地区。三年来，青和居社区依托“天天敲门组”“顺顺吧”“社区好味到大食堂”“四点半学校”等载体，办好了居民口的“小事”，社区居民的生活一天比一天幸福、充实。 “为人民谋幸福、为民族谋复兴，这是一代代中国共产党人的‘国之大者’。居民安居乐业就是我们社区工作者最大的追求。只有不断缩小服务单元，延伸服务触角，治理才能更精细，群众需求才能更好更快满足。”武汉市青山区青和居社区书记、居委会主任桂小妹说。 “坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）中，“坚持人民至上”成为中国共产党百年奋斗的历史经验之一。 一组组民生成绩单，勾勒出我国不断增强民生福祉的轨迹——截至2020年12月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到9.99亿人、2.17亿人、2.68亿人，基本医疗保险覆盖超过13亿人，建成世界上规模最大的社会保障体系。居民平均预期寿命提高到77.3岁，城镇居民和农村居民人均住房建筑面积分别达39.9平方米和49.6平方米，义务教育入学率接近100%。 更多惠民举措将加速落地 眼下，兰州至张掖三四线铁路古浪段，中铁隧道局集团二处有限公司施工人员正抢抓生产、填筑路基。这条在建的设计时速250公里的高速铁路通车后将结束古浪县不通高铁的历史，富民新村也将拥有一条快速通道。“村民能更快走出去，客商也能更快引进来。”对于这条铁路张延堂满怀期待，“古浪香瓜不仅能走得更远，还能更快”。 “要坚持以人民为中心的发展思想，保障人民在参与发展中机会公平、规则公平、权利公平，共同创造社会财富，共同分享发展成果。”中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀在中共中央举行的新闻发布会上表示。 从支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区，到推动生活服务业补短板上水平提高人民生活品质，从发布关于加强新时代老龄工作的意见，到健全重特大疾病医疗保险和救助制度，再到加快发展保障性租赁住房……“十四五”开局之年，围绕增强民生福祉，一系列重磅政策接连推出，持续释放民生利好。 不忘初心，方得始终。《决议》强调，践行以人民为中心的发展思想，维护社会公平正义，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，团结带领全国各族人民不断为美好生活而奋斗。 迈上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，围绕加快补齐重点领域短板，在收入分配、就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房保障方面，更多详实举措将加快落地，更多民生红利将深度释放。（记者 班娟娟 李杰 刘扬涛 熊琦）
第三方测评是一个新兴行业，应该看到它的积极意义，目前更具有可操作性的做法，是在行业里建立起诚信机制，及时将不诚信的测评者淘汰出局，同时提高第三方测评的准入门槛，对测评者的专业背景和专业资质做出相应的要求。 胡麒牧 数字经济智库高级研究员、中钢经济研究院首席研究员 日前，有媒体调查指出，第三方测评行业鱼龙混杂，难言科学与公正。“有些名为测评，实为带货，很难让人信服。”说起第三方测评，中铁八局三公司员工赵文婷愤愤然。全民皆主播的时代，只要有一部手机，就能在社交平台上发布测评商品的视频，这样的门槛确实很低。由此造成的一个后果是，互联网上第三方测评泛滥成灾，让人无所适从。 因为入过“坑”，赵文婷说，第三方测评乱象早该治一治了，消费者需要的是有真正参考价值的“购物指南”，而不是夹杂着商业利益的测评带货。 变味测评损害互联网经济健康发展 何为第三方测评？顾名思义，就是以买卖双方之外的第三方身份，对商品的功效、安全、价格、服务等方面进行检测和评价。近年来，第三方测评如雨后春笋般出现，确实为网购带来了一股清新之风。一方面，这确实切中了一些消费者“选择困难”的痛点，让他们在购买商品时有了第三方参考依据。另一方面，这也在一定程度上对企业产生了监督作用，倒逼企业为消费者提供更加优质的商品。 “测评这个行业，首先要体现专业性，这就要求测评平台有能力对商品作出专业性的评价。”数字经济智库高级研究员、中钢经济研究院首席研究员胡麒牧说，对第三方测评平台来说，诚信原则也很重要，不能因为夹杂着利益考量而作出不公允的评价。客观公正是第三方测评平台的基本原则。 然而，一个尴尬的事实是，由于没有从业资质和准入门槛的限制，眼下，涌入互联网的第三方测评平台越来越多，导致这类平台良莠不齐。个别第三方测评平台为了商业利益，自立标准，给商品做评价，发布排行榜，甚至直播带货。由此导致虚假测评和营销搭车现象此起彼伏，对第三方测评的质疑之声也不绝于耳。因此，从第三方测评平台上买的保温杯没有“保温”效果，号称“又帅又能打”的新球鞋严重开胶，如此乱象也就不足为奇了。 对此，国研新经济研究院创始院长、新经济智库首席研究员朱克力表示，变味的测评不仅让消费者利益受到严重损害，也使正常市场秩序遭到扰乱，助长了不正当竞争的歪风邪气，对互联网经济健康发展不利。 统一标准未必是治乱良方 纵观时下的第三方测评平台，虽以中立者的角色出现，却基本上是自说自话。由于没有统一的测评标准，第三方测评难免打上浓厚的主观色彩，很难保证测评的公正性。于是，就会出现这样的情况：同一款拉杆箱，一个测评平台给出了“性价比一般”的结论，另一个测评机构却力推其为“最靠谱”。 “这就亟须有关部门加快建立测评服务准入机制，适度提高市场门槛并在动态中加强行业监督。”在朱克力看来，相关参与主体在做商品测评时，从数据采样到数据比对，再到结果发布，都应当遵循一套严格的流程和规范，而且这套流程和规范的制定与实施，需要以公开透明和专业科学为基准。“只有建立起行之有效的第三方测评流程规范，才能使测评方‘既当裁判员又当运动员’的局面得以终结，才谈得上保证测评的科学性和公正性。” 不过，在这个问题上，胡麒牧有不同看法。他认为，没必要给测评行业规定统一标准。因为在质检方面，国家已经有了一整套的规定指标，商品必须质量达标才能上市。测评毕竟不同于质检，它虽然也要考虑客观的质量指标，但实际上测评的，是质检机构不披露的一些非强制性指标，包括使用感受等，这可能带有很强的主观性，导致在测评同样的商品时，不同的测评者甚至会给出截然不同的定论。 在胡麒牧看来，质检重结果，商家只要能拿到质检证书，就代表商品的质量没问题，质检证书具有法律效力。但测评不一样，过程比结果重要。因此，与其要求测评机构统一测评标准，不如公开它的测评过程，让消费者清楚了解测评背景、测评者资质和测评过程等具体信息，这样远比单纯拿出一个测评结果更有参考价值。 引导行业形成良性共治生态 目前，互联网上的测评商品包罗万象：保温杯、球鞋、美妆……由第三方测评机构发布的各种测评、榜单和排名也越来越多，几乎与这些商品一样“琳琅满目”。这些背后的测评者，有以博主身份出现的“个体户”，也有以机构面目现身的商业团队，只要有流量，具不具备专业能力，似乎并不是很重要。因此，测评“翻车”屡见不鲜。 测评乱象，透支着消费者的信任，也为整个测评行业敲响了警钟。不过，第三方测评机构的商业属性，决定了其逐利本质。如何扼住第三方测评的逐利冲动，让其回归独立和公正立场呢？ 朱克力表示，法律法规的监督在任何时候都不能缺位。一是通过强化责任追究来加大力度惩处违法行为，发挥法律法规应有的震慑与警示作用。二是通过创建及运用科学合理的机制并依靠专业法律支持，实施法治化、系统化、多元化协同治理，引导相关参与主体以及行业向上向善，形成政府监管、行业自律、平台自治、社会监督的良性共治生态。 值得注意的是，已有企业由于发布虚假测评而被查处。在广东省市场监管部门2020年查处的反不正当竞争典型案例中，“小红花测评”因商业诋毁被罚10万元。官方根据通报，当事人在多个互联网平台上注册“小红花测评”栏目，发布比较实验文章，通过设置不合理的比较条件，得出对广州某公司不利的检测结果，进而丑化其公司销售的商品形象、降低竞争对手商誉。 针对虚假测评，市场监管部门应该给予行政处罚，消费者也可以拿起法律武器为自己维权，只有在法治化的轨道上运行，第三方测评才能行稳致远。 胡麒牧说，第三方测评是一个新兴行业，应该看到它的积极意义，目前更具有可操作性的做法，是在行业里建立起诚信机制，及时将不诚信的测评者淘汰出局，同时提高第三方测评的准入门槛，对测评者的专业背景和专业资质做出相应的要求。（记者 何星辉）
新华社北京11月24日电（记者申铖）24日召开的国务院常务会议，从四方面部署完善地方政府专项债券管理，优化资金使用，严格资金监管。 今年以来，各地按照全国人大批准的新增额度，合理发行运用地方政府专项债券，有力支持了重点项目和重大民生工程建设。“发行运用地方政府专项债券是积极财政政策的一大发力点，也是加强跨周期调节的政策工具之一。做好专项债管理工作，有助于扩大有效投资，助力稳增长。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说。 加快今年剩余额度发行，做好资金拨付和支出管理；按照“资金跟着项目走”要求，梳理明年专项债项目和资金需求；统筹考虑各地实际和促进区域协调发展要求，合理提出明年专项债额度和分配方案；资金使用要注重实效，加强对投向等的审核和监管……会议从四方面部署完善地方政府专项债券管理。此外，会议强调，要加强专项债资金审计监督和全面核查，发现问题必须严肃整改、严格问责，并实行收回闲置资金、扣减新增限额、通报负面典型等措施予以处罚。 “这些举措对专项债的发行规模、运行节奏和管理方式等提出了明确要求，并加强资金监管与问责，有助于进一步推动专项债加快使用、精准落地，让宝贵的债券资金发挥更大效用。”何代欣说。
“没想到小小黄花竟然成了农民的致富花。”山西省大同市云州区唐家堡村农民唐万曾是贫困户，在政府支持下他种了40亩黄花，如今不但脱了贫，还供三个孩子上了大学，日子越过越美。 这只是中国经济腾飞带来的民生巨变的缩影。回顾百年路，特别是党的十八大以来，中国共产党始终牢牢把握“国之大者”，坚持以人民为中心，让经济发展的成果惠及全体人民，一份份沉甸甸的民生答卷赫然呈现。 迈向新征程，扎实推进共同富裕，加快补齐重点领域短板，在收入分配、就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房保障方面，更多详实举措将加快落地，大量民生红利将深度释放。 让钱袋子鼓得更高 初冬时节，云州区大片黄花地里退却了灿烂的金黄色，进入了“冬歇期”。唐家堡村农民杨旗翻开账本算了算今年的销售收入，笑得合不拢嘴，“今年黄花大丰收，行情也非常好。”杨旗告诉记者，今年干黄花每公斤最高能卖到44元至46元，来自上海、广州、福建等地的客商纷纷前来订货，根本不愁卖。 据大同市黄花产业发展服务中心主任安一平介绍，目前大同市黄花种植面积达到26.5万亩，2021年黄花总产量达14万吨，黄花产业总产值预计可达30亿元，全市有15个黄花龙头企业，175家黄花生产加工经营主体，通过流转土地、合作社入股等途径，带动13.2万人实现增收。 甘肃省武威市古浪县富民新村，同样写出了自己的“致富经”。“这是今年试种的第一茬古浪香瓜。村里今年120座水肥一体化改造的日光温室大棚里都种上了这种‘试验品’，每棚有1600株瓜苗，能结2500多斤香瓜。”寒冬时节，富民新村党总支书记张延堂穿行于日光温室内，查看着绿藤上的香瓜长势。 张延堂生活的古浪县位于祁连山北麓、腾格里沙漠南缘，其南部高深山区土地贫瘠、条件恶劣。2012年以来，当地通过易地扶贫搬迁将南部高深山区数十个行政村6万多人，整乡整村搬迁至黄花滩生态移民区，富民新村便是12个移民新村中的一个。巨龙般的水渠引来数百里外的黄河水，润泽了曾是一片荒漠的生态移民区，黛瓦白墙的村落拔地而起，纵横交错的道路通向四方，高效节水的大棚鳞次栉比，村民通过努力摆脱了贫困、圆梦小康。 这样的例子比比皆是。从脱贫攻坚到全面小康，老百姓的“钱袋子”越鼓越高——2020年全国居民人均可支配收入32189元，比1949年名义增长600多倍。如期实现2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。2020年，农村居民人均可支配收入实际增速快于城镇居民2.6个百分点。中等收入群体扩大到4亿多人。 民生温度处处可感 着力补齐民生保障短板，围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，民生温度也处处可感。 青山区是武汉人口老龄化程度最高的城区，60岁以上老人占比近30%，空巢独居老人就餐难曾是一大民生“痛点”。青山区“社区好味到”大食堂聚焦老年人吃饭问题，推出养老助餐服务，社区工作人员及志愿者为有需求的独居、空巢老人送餐上门。“我一个人住，腿脚又不方便，真的没办法出门。这饭菜都送上门了，省去了买菜做饭的麻烦，吃得也很健康、营养，真是太方便了。”捧着志愿者送来的粉蒸肉，容婆婆吃得津津有味。 作为武汉最大公租房小区、华中最大棚改回迁片区，这里曾是矛盾问题集中、居民群众困难、创新社会治理颇具挑战性的地区。三年来，青和居社区依托“天天敲门组”“顺顺吧”“社区好味到大食堂”“四点半学校”等载体，办好了居民口的“小事”，社区居民的生活一天比一天幸福、充实。 “为人民谋幸福、为民族谋复兴，这是一代代中国共产党人的‘国之大者’。居民安居乐业就是我们社区工作者最大的追求。只有不断缩小服务单元，延伸服务触角，治理才能更精细，群众需求才能更好更快满足。”武汉市青山区青和居社区书记、居委会主任桂小妹说。 “坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）中，“坚持人民至上”成为中国共产党百年奋斗的历史经验之一。 一组组民生成绩单，勾勒出我国不断增强民生福祉的轨迹——截至2020年12月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到9.99亿人、2.17亿人、2.68亿人，基本医疗保险覆盖超过13亿人，建成世界上规模最大的社会保障体系。居民平均预期寿命提高到77.3岁，城镇居民和农村居民人均住房建筑面积分别达39.9平方米和49.6平方米，义务教育入学率接近100%。 更多惠民举措将加速落地 眼下，兰州至张掖三四线铁路古浪段，中铁隧道局集团二处有限公司施工人员正抢抓生产、填筑路基。这条在建的设计时速250公里的高速铁路通车后将结束古浪县不通高铁的历史，富民新村也将拥有一条快速通道。“村民能更快走出去，客商也能更快引进来。”对于这条铁路张延堂满怀期待，“古浪香瓜不仅能走得更远，还能更快”。 “要坚持以人民为中心的发展思想，保障人民在参与发展中机会公平、规则公平、权利公平，共同创造社会财富，共同分享发展成果。”中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀在中共中央举行的新闻发布会上表示。 从支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区，到推动生活服务业补短板上水平提高人民生活品质，从发布关于加强新时代老龄工作的意见，到健全重特大疾病医疗保险和救助制度，再到加快发展保障性租赁住房……“十四五”开局之年，围绕增强民生福祉，一系列重磅政策接连推出，持续释放民生利好。 不忘初心，方得始终。《决议》强调，践行以人民为中心的发展思想，维护社会公平正义，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，团结带领全国各族人民不断为美好生活而奋斗。 迈上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，围绕加快补齐重点领域短板，在收入分配、就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房保障方面，更多详实举措将加快落地，更多民生红利将深度释放。（记者 班娟娟 李杰 刘扬涛 熊琦）
金融机构多管齐下筑个人信息“防护墙” 探索更合理数据使用 维护行业良性生态 伴随着金融科技的高速发展，个人金融信息保护问题愈发突出。日前正式实施的《中华人民共和国个人信息保护法》，对个人金融信息保护提出了更高要求，金融账户等个人信息更是被归入敏感个人信息当中。 《经济参考报》记者日前采访获悉，当前不少机构正围绕个人信息保护法、数据安全法等进行研究，对现有的系统设置和业务模式进行调整，积极探索新型技术防护手段，保障数据全生命周期安全。 更细更严 分级管理或成趋势 人工智能、大数据、云计算、分布式记账以及电子商务等技术广泛应用于金融领域，促使金融服务变得更普惠、便捷和高效。但与此同时，个人信息保护问题也显得尤为重要。“个人金融信息安全、隐私保护领域存在一些顽疾，包括违规收集与使用信息，强制、频繁、过度索取用户权限，超范围收集信息等。”易观高级分析师苏筱芮表示。 个人金融信息保护一直受到监管层高度关注。人民银行行长易纲近日在2021年香港金融科技周上发表视频演讲时表示，2005年以来人民银行在反洗钱、消费者权益保护和征信等领域陆续出台了个人信息保护相关制度。而从立法层面来看，今年6月和8月，我国分别出台了数据安全法和个人信息保护法，初步建立了个人信息保护的法律制度体系。 11月1日正式实施的《中华人民共和国个人信息保护法》，是我国第一部个人信息保护方面的专门法律。“虽然个人信息保护法并没有专门关注个人金融信息，但包括了对个人金融信息在内的各类个人信息的周密保护。”北京金融法院法官丁宇翔表示。他特别提及，个人信息保护法第二章第二节为“敏感个人信息的处理规则”，将生物识别信息归入敏感个人信息中，而金融账户以及金融服务线上场景中常用的指纹、面部识别特征等都属于敏感个人信息。 按照个人信息保护法规定，只有在具有特定目的和充分必要性，并采取严格保护措施的情形下，个人信息处理者方可处理敏感个人信息；处理敏感个人信息应当取得个人的单独同意；法律、行政法规规定处理敏感个人信息应当取得书面同意的，从其规定。 丁宇翔表示，金融机构需要探索更为精细或者说更为严格的个人金融信息的分级管理措施。个人信息保护法将个人信息分为敏感个人信息和非敏感个人信息，而金融行业实际上划分的更为精细。他提及，2020年，中国人民银行出台过一个行业标准，即个人金融信息保护技术规范，这个标准将个人金融信息按照敏感程度分为三个等级，针对每个等级，金融机构需要实施的保护举措是不一样的。 “分级管理是一个大的方向，我预期所有的金融机构会在个人金融信息分级管理措施上有更进一步的跟进举措。”丁宇翔说，后续，金融机构也需要针对不同等级不同敏感程度的个人金融信息，遵循不同的处理规则。 技术加持 常态化全周期防护 整体而言，数据安全法、个人信息保护法给金融机构在信息获取和使用、数据处理等方面提出了更高要求。记者在采访中了解到，当前，不少机构正在根据新规进行相应调整。 平安银行相关负责人表示，今年伊始，该行成立了平安银行个人信息保护委员会，委员会包含了风险、业务、科技、合规、消保、人力资源管理等各领域专家，统筹管理全行个人信息保护相关工作。同时，该行不断提升技术防护能力，保障数据全生命周期安全。技术防护能力逐步优化，强化物理安全、网络安全、系统安全、应用安全、数据安全技术防护措施的同时，也在积极探索新型技术防护手段，确保个人信息数据收集、传输、存储、使用、删除及销毁的全生命周期安全。 记者从浦发银行了解到，其根据数据安全法、个人信息保护法等法律法规和监管要求，正持续提升数据安全防护能力，着力打造全覆盖体系化网络安全防护体系，持续强化数据安全和客户隐私保护力度，建立全周期多层次数据安全保障体系，从治理、管理、技术三个层面，实施数据采集、传输、存储、使用、删除销毁等全生命周期安全控制，防护数据安全。 “主要措施包括，一是构建综合安全治理框架，建立常态化安全内控规范机制；二是建立数据安全分类分级标准，采取分级保护；三是实施多层次的纵深防御策略，持续升级网络安全防护体系。”该负责人表示。 值得注意的是，为了做到完全合规，金融机构也需在业务模式和系统上进行调整。 一家股份制银行信用卡中心相关负责人对记者表示，银行信用卡部门因为客户量众多，为了提高合约签订的效率，银行和客户建立业务关系时使用的合同条款多是格式条款。但格式条款在新的个人信息保护法实施后，则遭遇了很大挑战。“因为个人信息保护法要求敏感个人信息的对外提供和使用需要取得客户的单独授权和同意，不允许通过格式条款‘一揽子’提供。另外，个人信息保护法要求客户在同意提供个人信息之后，还享有撤回的权利。以上这些要求都需要我们对现有的系统设置和业务模式进行调整。”他说。 该负责人也表示，个人信息保护法所保护的客户享有的权利对应的则是银行应该承担的义务，这意味着银行不可避免要进行成本上的投入，这或对银行的利润等产生一定影响。 难题待破 制度将进一步完善 不过，金融机构人士也表示，在落实个人信息保护和数据安全治理的过程中，存在一些难点和挑战。 平安银行相关负责人表示，银行因业务发展或风险管理需要，存在外部数据引入及向外部提供数据的需求，该行难以完全掌握外部合作方的个人信息保护工作落实情况，提升了在个人客户信息数据保护的工作难度。而外部方并非完全受到金融行业监管约束，这使得在客户个人信息方面，银行与外部方合作的风险难以完全有效缓释。 浦发银行相关负责人也表示，在推进数据安全治理过程中有如下难点：一是数据的多样化、复杂性给识别数据资产以及数据分级分类带来一定难度；二是数据安全的相关法律法规有待进一步完善，为数据确权提供依据。 业内人士预期，未来相关法律制度将进一步完善，以促进个人金融信息保护工作的更好开展。 苏筱芮表示，伴随着顶层制度的不断完善，金融业的数据治理工作将迈入常态化阶段。个人信息保护法的出台不仅能够为个人信息保护工作的顺利开展奠定优良根基，且作为信息保护领域的上位法，后续亦将助推其他个人金融信息保护领域相关的法规条例加速出台。 “未来，我们会进一步完善金融领域个人信息保护的法律制度，并加大对个人信息保护的监管力度。”易纲说。 易纲还表示，个人信息保护的最终目的是促进数据的合理使用。要在充分保护个人信息的前提下，探索实现更加精确的数据确权，更加便捷的数据交易，更合理的数据使用，激发市场主体活力和科技创新能力。 “个人金融信息保护是在合理利用的基础上对个人金融信息保护的强化。因为个人金融信息一方面是个人的信息，但另一方面众多的个人金融信息对于国家金融战略的实施和国家金融政策的制定也具有巨大价值。因此，在保护个人金融信息的同时，也要兼顾个人金融信息的合理利用，不能为了个人金融信息的保护，而舍弃个人金融信息的合理利用，这二者之间必须保持平衡。”丁宇翔表示。(记者 汪子旭 张莫)
新华社北京11月24日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平11月24日下午主持召开中央全面深化改革委员会第二十二次会议，审议通过了《科技体制改革三年攻坚方案（2021－2023年）》、《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》、《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》、《关于让文物活起来、扩大中华文化国际影响力的实施意见》、《关于支持中关村国家自主创新示范区开展高水平科技自立自强先行先试改革的若干措施》。 习近平在主持会议时强调，开展科技体制改革攻坚，目的是从体制机制上增强科技创新和应急应变能力，突出目标导向、问题导向，抓重点、补短板、强弱项，锚定目标、精准发力、早见成效，加快建立保障高水平科技自立自强的制度体系，提升科技创新体系化能力。要遵循电力市场运行规律和市场经济规律，优化电力市场总体设计，实现电力资源在全国更大范围内共享互济和优化配置，加快形成统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的电力市场体系。加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证，要在中小学校建立党组织领导的校长负责制，把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面，坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。要加强文物保护利用和文化遗产保护传承，提高文物研究阐释和展示传播水平，让文物真正活起来，成为加强社会主义精神文明建设的深厚滋养，成为扩大中华文化国际影响力的重要名片。要支持中关村国家自主创新示范区更好发挥科技资源和制度创新优势，开展高水平科技自立自强先行先试改革。 中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。 会议指出，党的十八大以来，党中央系统布局和整体推进科技体制改革，科技领域基础性制度基本确立，一些重要领域和关键环节改革取得实质性进展，啃下了不少硬骨头。但是，同新形势新要求相比，我国科技体制仍存在一些突出短板，一些深层次体制机制障碍还没有根本破除。 会议强调，要强化国家战略科技力量，发挥党和国家作为重大科技创新领导者、组织者的作用，构建关键核心技术攻关的高效组织体系，建立使命驱动、任务导向的国家实验室体系，布局建设基础学科研究中心，改革创新重大科技项目立项和组织管理方式，加强体系化竞争力量。要优化科技力量结构，发挥企业在科技创新中的主体作用，推动形成科技、产业、金融良性循环，加速推进科技成果转化应用。要完善科技人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等体制机制，加快建设国家战略人才力量，在履行国家使命中成就人才、激发主体活力。要以更大勇气加快转变政府科技管理职能，坚持抓战略、抓改革、抓规划、抓服务的定位，强化规划政策引导，加强对重大科研项目的领导和指导，为企业提供更加精准的指导和服务。要根据任务需要和工作实际向科研单位和科研人员充分授权，建立责任制，立“军令状”，做到有责任、有管理、有监管，用不好授权、履责不到位的要问责，保证下放的权限接得住、用得好。 会议指出，近年来，我国电力市场建设稳步有序推进，市场化交易电量比重大幅提升。要健全多层次统一电力市场体系，加快建设国家电力市场，引导全国、省（区、市）、区域各层次电力市场协同运行、融合发展，规范统一的交易规则和技术标准，推动形成多元竞争的电力市场格局。要改革完善煤电价格市场化形成机制，完善电价传导机制，有效平衡电力供需。要加强电力统筹规划、政策法规、科学监测等工作，做好基本公共服务供给的兜底，确保居民、农业、公用事业等用电价格相对稳定。要推进适应能源结构转型的电力市场机制建设，有序推动新能源参与市场交易，科学指导电力规划和有效投资，发挥电力市场对能源清洁低碳转型的支撑作用。 会议强调，坚持和加强党对中小学校的全面领导，要在深入总结试点工作基础上，健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制，确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。要把党建工作作为办学治校的重要任务，发挥基层党组织作用，加强党员队伍建设，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。要把思想政治工作紧紧抓在手上，深入开展社会主义核心价值观教育，抓好学生德育工作，把弘扬革命传统、传承红色基因深刻融入到学校教育中来，厚植爱党、爱国、爱人民、爱社会主义的情感，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要加强分类指导、分步实施，针对不同类型、不同规模的学校，在做好思想准备、组织准备、工作准备的前提下，成熟一个调整一个，推动改革落到实处。 会议指出，党的十八大以来，我国文物事业得到很大发展，文物保护、管理和利用水平不断提高。要加强文物保护总体规划，统筹抢救性保护和预防性保护、本体保护和周边保护、单点保护和集群保护，维护文物资源的历史真实性、风貌完整性、文化延续性，筑牢文物安全底线。要准确提炼并展示中华优秀传统文化的精神标识，更好体现文物的历史价值、文化价值、审美价值、科技价值、时代价值。要创新转化手段、强化平台建设、夯实人才基础、完善体制机制，以实施重大项目为牵引，提升文物科技创新能力和各项工作保障水平。要开展创新服务，使文物更好融入生活、服务人民，积极拓展文物对外交流平台，多渠道提升中华文化国际传播能力。 会议指出，支持中关村国家自主创新示范区开展高水平科技自立自强先行先试改革，要瞄准实现高水平科技自立自强最突出的短板、最紧迫的任务，在做强创新主体、集聚创新要素、优化创新机制上求突破、谋创新，加快打造世界领先科技园区和创新高地。改革要拿出更多实质性举措，起到试点突破和压力测试作用，积极探索破解难题的现实路径，注意积累防控和化解风险的经验。 中央全面深化改革委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。
美元指数过去一周上涨1%，站上96，创16个月新高。借势加息预期，近期“美元风暴”骤起，“吹”倒非美货币一片，但人民币汇率保持稳定，再一次展现出十足的韧性。分析人士指出，中国外贸稳、货币稳、经济金融“底盘稳”，因而汇率也稳，成为人民币资产吸引全球投资者的坚实基础。 国际金融协会日前发布的全球资金流向报告显示，10月，流入新兴市场国家的投资总额为249亿美元，中国股市流入73亿美元，中国债市流入63亿美元，二者合计流入金额占新兴市场国家当月流入资金总额的54.6%。 人民币走出独立行情 近期，美国通胀预期与货币紧缩预期交织上升，推动美元汇率较快升值。Wind数据显示，从11月10日开始，美元指数节节攀升，8个交易日涨超2%，上周上涨1%；11月19日收盘站上96，盘中升至96.25，创2020年7月以来的新高。 “美元风暴”来袭，外汇市场风起云涌。据统计，过去8个交易日，欧元对美元贬值2.7%、澳元对美元贬值1.97%、加元对美元贬值1.65%，日元对美元贬值1.01%。一时间，非美元货币纷纷贬值，不少主要货币出现较大波动。 人民币汇率成为一道别样的风景线。无论是在岸价格还是离岸价格，人民币对美元市场汇率基本都在6.38元至6.40元区间窄幅波动，既没有大幅贬值也没有明显升值。 这并非人民币汇率第一次在美元指数波动时走出独立行情。今年6月，美元指数重返90上方，非美货币纷纷对美元贬值，而人民币反应平静；9月，美元指数连续上行，人民币对美元汇率则在6.45元至6.5元之间横盘，均展现出较强独立性。 今年以来，人民币对美元汇率在波动中升值，在主要货币中属于相对强势的货币。据统计，截至11月19日，今年以来人民币对美元汇率中间价累计升值1424基点，幅度为2.18%。 汇率稳有底气 人民币汇率为何能在美元指数攀升、非美元货币汇率纷纷贬值时走出独立行情？出口高景气助力经济稳健运行，国际贸易环境改善提振市场情绪，外资流入较快增长，货币政策维持稳健，外汇市场成熟度提升，这些因素支持人民币汇率总体保持基本稳定成为市场共识。 海关总署近日公布，以美元计，今年前10个月，我国出口同比增长32.3%，贸易顺差累计5106.35亿美元。平安证券首席经济学家钟正生说：“我国经常账户连年顺差，国际资本流动形势向好，新冠疫情‘压力测试’下更凸显我国经济的稳定性和较强的出口竞争力，支撑着人民币汇率运行的中枢。” 在业内人士看来，我国吸收外资持续较快增长，提振了人民币汇率。招商证券首席宏观分析师谢亚轩指出：“中国国际收支资本和金融账户中的直接投资、证券投资项目都出现明显的净流入。国际资本的涌入改变外汇供求状况，推动人民币汇率升值。” 此外，疫情发生后，我国坚持实施正常货币政策，政策较早回归常态化，有助于增强人民币汇率的稳定性。 近年来，我国外汇市场韧性增强，更趋成熟，总体平衡、双向波动的特征不断巩固。“人民币汇率的稳定性优于其他货币，汇率预期稳定，外汇市场交易理性有序。”央行副行长潘功胜此前说。 资金持续净流入 市场人士指出，近年来，人民币汇率展现出十足的韧性，增强了人民币资产的吸引力。股债市场上，国际投资者参与度不断提升，资金持续保持净流入态势。 业内人士认为，人民币汇率保持稳定有支撑，但人民币汇率变化受内外部多重因素影响，当前外部环境仍存在不稳定不确定因素。 北大国民经济研究中心认为，随着疫情影响减弱，发达经济体恢复加快，与我国经济增长差距逐步收窄；国内散发疫情对产品生产和交付造成扰动，未来我国出口增速可能出现高位回落。 华创证券研究所所长助理、首席宏观分析师张瑜指出，主要发达经济体央行纷纷释放政策转向信号，若美国后续加息刺激美元进一步走强，人民币汇率可能相应出现贬值波动。“市场参与者不应以当下的强势做线性外推，押注人民币汇率会一直升值。” 日前召开的全国外汇市场自律机制第八次工作会议指出，未来人民币汇率既可能升值，也可能贬值，双向波动是常态，合理均衡是目标，偏离程度与纠偏力量成正比。 央行在第三季度中国货币政策执行报告中表示，下一步，将深化人民币汇率市场化改革，增强人民币汇率弹性，加强预期管理，完善跨境融资宏观审慎管理，引导市场主体坚持“风险中性”理念，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
香港交易所17日宣布，作为世界首创的资本市场双向开放模式，沪港通迎来七周年。截至11月10日，北向沪股通和深股通七年累计成交额达64万亿元人民币，累计1.5万亿元人民币净流入内地股票市场。 香港交易所董事总经理、内地业务发展主管毛志荣在接受中国证券报记者专访时表示，沪深港通开通以来平稳运行、不断壮大，为香港和内地市场带来双赢，不仅大力推动内地资本市场对外开放和人民币国际化进程，也巩固了香港作为国际金融中心和全球离岸人民币枢纽的地位。 分析人士表示，过去七年，互联互通机制下的内地和香港市场交易热情空前，资本市场双向开放迈上新台阶。 百万亿元共同市场 2014年11月17日，连接上海和香港股票市场的沪港通机制启动；2016年12月5日，连接深圳和香港股票市场的深港通机制启动。沪深港通的开通，让内地和香港投资者首次在不改变本地市场交易习惯的原则下，方便快捷地直接参与对方市场。 沪深港通成交持续活跃、屡创新高。香港交易所公布的数据显示，截至11月10日，北向沪股通和深股通今年日均成交额达1222.6亿元人民币，比去年同期上涨35%；南向港股通今年日均成交额达440.6亿港元，比去年同期上涨87%。 截至2021年11月10日，南向港股通七年累计成交额达23.1万亿港元，累计2.1万亿港元内地资金净流入港股。内地投资者通过港股通持有港股的总额持续攀升，由2014年底的131亿港元，增至2021年11月10日的2.2万亿港元。 毛志荣告诉中国证券报记者，互联互通机制的不断升级，已创造出一个巨大的共同市场，为沪深港三地交易所共同服务国内实体经济积累了经验。这个共同市场通过金融基础设施的建设，实现了境内外交易机制的对接。截至三季度末，沪深港通下可交易的这个共同大市场的总市值近100万亿元人民币。 “沪深港通为香港和内地市场注入新活力，不但促进了内地资本市场国际化，便利了全球资金投资中国，也提升了香港交易所的市场流动性和国际竞争力。香港交易所将继续不断丰富产品类别，完善和优化互联互通机制，扮演好连接中国与世界的桥梁。”毛志荣说。 机制不断优化创新 沪深港通为内地和香港投资者进行跨境资产配置积累了丰富经验：在有监管保障、风险可控前提下，沪深港通便利了内地和香港投资者在无需换汇跨境情况下，能在各自交易时段内以各自熟悉的交易模式，交易对方市场标的证券。境外投资者对内地股票市场的投资有70%左右是通过沪深港通进行的。 作为资本市场双向开放的新模式，互联互通既是创新，也是挑战。在交易习惯、机制大不相同的情况下，内地与香港股票市场在运行过程中也在不断优化创新互联互通的机制和生态圈。 毛志荣表示，香港交易所与各方合作伙伴一起，不断丰富沪深港共同市场的内容和业态、为投资者提供更多便利。 同时，沪深港通业务生态不断丰富，跨境产品规模不断上涨。截至三季度末，内地公募基金通过港股通持有港股的规模（不含QDII基金）约4250亿元人民币，较2018年年底增长了近九倍。 互联互通产品生态圈丰富。10月，香港交易所成功推出首只A股期货品种——MSCI中国A50互联互通指数期货。11月，内地多家基金公司推出MSCI中国A50互联互通指数ETF。 跨境指数不断丰富。三家交易所旗下的指数公司不断拓展跨境等指数领域，发布的跨境指数数量从2018年年底的321只，增加到今年上半年末的429只。 毛志荣介绍，与沪深港通开通初期相比，越来越多的沪深港通成分股受到市场研究机构的关注，相应的研究报告越来越丰富。这不但增进了跨境投资者对沪深港通成分股的了解，也促进了共同市场的两地协同发展。 互联互通将进一步深化 基于沪港通机制基础上更多“互联互通”在不断拓展。2014年股票市场互联互通之后，2017年债券通“北向通”开启，2021年债券通“南向通”上线。 毛志荣表示，MSCI中国A50互联互通指数期货，是香港市场首只A股指数期货，为国际投资者提供了配置中国内地股票、有效管理A股风险的重要工具。“这只期货产品成功满足了市场需求，一经推出就受到投资者的欢迎，交投持续活跃，成交量和未平仓合约量稳步攀升，在一个月内未平仓合约的名义价值已超过20亿美元，目前已成为香港交易所旗下流动性最好的MSCI系列指数期货。” “我们与沪深交易所共同创建的沪深港通一直运作良好，不断赢得海内外投资者的青睐。随着市场不断发展，投资者对通过互联互通机制交易更多产品的需求越来越高。”毛志荣表示，资本市场双向开放的不断深化和人民币国际化也对市场发展提出更高要求，市场对人民币计价产品的投资需求日益增加。 “市场对互联互通投资风险管理工具的需求越来越迫切。我们将继续拓展互联互通机制的投资范围和优化交易结算机制，丰富互联互通风险管理工具，为投资者提供更多便利和机遇。”毛志荣说。
新华社北京11月18日电 学习贯彻党的十九届六中全会精神中央宣讲团动员会18日在京召开，中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席会议并讲话。他表示，习近平总书记对学习宣传贯彻全会精神高度重视，提出了明确要求。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，广泛深入开展全会精神宣讲，推动全会精神深入人心，引导广大干部群众增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更好用全会精神统一思想、凝聚共识、坚定信心、增强斗志。 11月18日，学习贯彻党的十九届六中全会精神中央宣讲团动员会在北京召开，中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席会议并讲话。新华社记者 刘卫兵 摄 王沪宁表示，做好宣讲工作，要全面准确领会全会精神，注重同习近平总书记关于党史研究的重要论述、在一系列重大庆祝纪念活动上的重要讲话精神、在党史学习教育中提出的一系列学史研史要求和关于开好六中全会、起草好全会决议的重要指示精神结合起来。要通过深入宣讲，把过去一年来党和国家事业发展取得的重大成就讲清楚讲透彻，把党百年奋斗的光辉历程、辉煌成就、历史意义讲清楚讲透彻，把党坚守初心使命的执着奋斗讲清楚讲透彻，把坚持党的全面领导、全面从严治党的要求讲清楚讲透彻，把新时代的历史性成就和历史性变革讲清楚讲透彻，把党百年奋斗的历史经验讲清楚讲透彻，把以史为鉴、开创未来的重要要求讲清楚讲透彻，推动广大干部群众把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，以优异成绩迎接党的二十大召开。参加宣讲的同志要增强政治责任感和使命感，扎扎实实备课，把握正确导向，回应群众关切，讲好党史故事，确保宣讲取得实实在在的效果。 中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明主持会议。 中央宣传思想工作领导小组成员、党史学习教育领导小组成员、中央宣讲团成员、中央宣传文化单位主要负责同志等参加会议。
香港交易所17日宣布，作为世界首创的资本市场双向开放模式，沪港通迎来七周年。截至11月10日，北向沪股通和深股通七年累计成交额达64万亿元人民币，累计1.5万亿元人民币净流入内地股票市场。 香港交易所董事总经理、内地业务发展主管毛志荣在接受中国证券报记者专访时表示，沪深港通开通以来平稳运行、不断壮大，为香港和内地市场带来双赢，不仅大力推动内地资本市场对外开放和人民币国际化进程，也巩固了香港作为国际金融中心和全球离岸人民币枢纽的地位。 分析人士表示，过去七年，互联互通机制下的内地和香港市场交易热情空前，资本市场双向开放迈上新台阶。 百万亿元共同市场 2014年11月17日，连接上海和香港股票市场的沪港通机制启动；2016年12月5日，连接深圳和香港股票市场的深港通机制启动。沪深港通的开通，让内地和香港投资者首次在不改变本地市场交易习惯的原则下，方便快捷地直接参与对方市场。 沪深港通成交持续活跃、屡创新高。香港交易所公布的数据显示，截至11月10日，北向沪股通和深股通今年日均成交额达1222.6亿元人民币，比去年同期上涨35%；南向港股通今年日均成交额达440.6亿港元，比去年同期上涨87%。 截至2021年11月10日，南向港股通七年累计成交额达23.1万亿港元，累计2.1万亿港元内地资金净流入港股。内地投资者通过港股通持有港股的总额持续攀升，由2014年底的131亿港元，增至2021年11月10日的2.2万亿港元。 毛志荣告诉中国证券报记者，互联互通机制的不断升级，已创造出一个巨大的共同市场，为沪深港三地交易所共同服务国内实体经济积累了经验。这个共同市场通过金融基础设施的建设，实现了境内外交易机制的对接。截至三季度末，沪深港通下可交易的这个共同大市场的总市值近100万亿元人民币。 “沪深港通为香港和内地市场注入新活力，不但促进了内地资本市场国际化，便利了全球资金投资中国，也提升了香港交易所的市场流动性和国际竞争力。香港交易所将继续不断丰富产品类别，完善和优化互联互通机制，扮演好连接中国与世界的桥梁。”毛志荣说。 机制不断优化创新 沪深港通为内地和香港投资者进行跨境资产配置积累了丰富经验：在有监管保障、风险可控前提下，沪深港通便利了内地和香港投资者在无需换汇跨境情况下，能在各自交易时段内以各自熟悉的交易模式，交易对方市场标的证券。境外投资者对内地股票市场的投资有70%左右是通过沪深港通进行的。 作为资本市场双向开放的新模式，互联互通既是创新，也是挑战。在交易习惯、机制大不相同的情况下，内地与香港股票市场在运行过程中也在不断优化创新互联互通的机制和生态圈。 毛志荣表示，香港交易所与各方合作伙伴一起，不断丰富沪深港共同市场的内容和业态、为投资者提供更多便利。 同时，沪深港通业务生态不断丰富，跨境产品规模不断上涨。截至三季度末，内地公募基金通过港股通持有港股的规模（不含QDII基金）约4250亿元人民币，较2018年年底增长了近九倍。 互联互通产品生态圈丰富。10月，香港交易所成功推出首只A股期货品种——MSCI中国A50互联互通指数期货。11月，内地多家基金公司推出MSCI中国A50互联互通指数ETF。 跨境指数不断丰富。三家交易所旗下的指数公司不断拓展跨境等指数领域，发布的跨境指数数量从2018年年底的321只，增加到今年上半年末的429只。 毛志荣介绍，与沪深港通开通初期相比，越来越多的沪深港通成分股受到市场研究机构的关注，相应的研究报告越来越丰富。这不但增进了跨境投资者对沪深港通成分股的了解，也促进了共同市场的两地协同发展。 互联互通将进一步深化 基于沪港通机制基础上更多“互联互通”在不断拓展。2014年股票市场互联互通之后，2017年债券通“北向通”开启，2021年债券通“南向通”上线。 毛志荣表示，MSCI中国A50互联互通指数期货，是香港市场首只A股指数期货，为国际投资者提供了配置中国内地股票、有效管理A股风险的重要工具。“这只期货产品成功满足了市场需求，一经推出就受到投资者的欢迎，交投持续活跃，成交量和未平仓合约量稳步攀升，在一个月内未平仓合约的名义价值已超过20亿美元，目前已成为香港交易所旗下流动性最好的MSCI系列指数期货。” “我们与沪深交易所共同创建的沪深港通一直运作良好，不断赢得海内外投资者的青睐。随着市场不断发展，投资者对通过互联互通机制交易更多产品的需求越来越高。”毛志荣表示，资本市场双向开放的不断深化和人民币国际化也对市场发展提出更高要求，市场对人民币计价产品的投资需求日益增加。 “市场对互联互通投资风险管理工具的需求越来越迫切。我们将继续拓展互联互通机制的投资范围和优化交易结算机制，丰富互联互通风险管理工具，为投资者提供更多便利和机遇。”毛志荣说
银保监会网站11月16日发布的2021年三季度银行业保险业主要监管指标数据显示，商业银行利润持续稳定恢复，前三季度累计实现净利润1.7万亿元，同比增长11.5%；信贷资产质量基本稳定，三季度末，商业银行不良贷款率1.75%，较上季末下降0.01个百分点。 总资产稳健增长 数据显示，银行业和保险业总资产稳健增长。三季度末，我国银行业金融机构本外币资产339.4万亿元，同比增长7.7%；保险公司总资产24.3万亿元，较今年年初增加2.0万亿元，增幅为9.0%。与此同时，商业银行利润持续稳定恢复。前三季度，商业银行累计实现净利润1.7万亿元，同比增长11.5%。 前三季度，银行业和保险业持续加强金融服务。三季度末，银行业金融机构用于小微企业的贷款（包括小微型企业贷款、个体工商户贷款和小微企业主贷款）余额48.9万亿元，其中单户授信总额1000万元及以下的普惠型小微企业贷款余额18.5万亿元，同比增速25.2%。保障性安居工程贷款6.5万亿元。前三季度，保险公司原保险保费收入3.7万亿元，同比增长3.3%。赔款与给付支出1.2万亿元，同比增长18.1%。2021年前三季度新增保单件数345亿件，同比下降3.0%。 风险抵御能力增强 数据显示，三季度末，商业银行不良贷款余额2.8万亿元，较上季末增加427亿元；商业银行不良贷款率1.75%，较上季末下降0.01个百分点。商业银行正常贷款余额159.4万亿元，其中正常类贷款余额155.6万亿元，关注类贷款余额3.8万亿元。 银保监会新闻发言人王朝弟日前表示，受疫情冲击和延期还本付息政策到期影响，不良资产反弹压力仍然较大，风险可能继续暴露。目前银行保险机构风险抵御能力持续增强，风险整体可控。 数据显示，三季度末，商业银行贷款损失准备余额为5.6万亿元，较上季末增加1891亿元；拨备覆盖率为196.99%，较上季末上升3.76个百分点；贷款拨备率为3.44%，较上季末上升0.05个百分点。 三季度末，商业银行（不含外国银行分行）核心一级资本充足率为10.67%，较上季末上升0.17个百分点；一级资本充足率为12.12%，较上季末上升0.22个百分点；资本充足率为14.80%，较上季末上升0.32个百分点。 此外，在流动性水平方面，三季度末，商业银行流动性覆盖率为142.22%，较上季末上升1.01个百分点；流动性比例为58.62%，较上季末上升1.01个百分点；人民币超额备付金率1.68%，较上季末上升0.16个百分点；存贷款比例（人民币境内口径）为79.14%，较上季末上升1.06个百分点。 在保险业偿付能力方面，二季度末，纳入统计范围的保险公司平均综合偿付能力充足率为243.7%，平均核心偿付能力充足率为231%；95家保险公司风险综合评级被评为A类，76家保险公司被评为B类，5家保险公司被评为C类，2家保险公司被评为D类。
15日，商务部发布数据显示，1-10月，全国实际使用外资金额9431.5亿元人民币，同比增长17.8%（不含银行、证券、保险领域，下同）。从行业看，服务业实际使用外资金额7525.2亿元，同比增长20.3%。高技术产业实际使用外资同比增长23.7%，其中高技术服务业增长27.9%，高技术制造业增长10%。 “今年前10个月，服务业吸收外资占全国吸收外资总额近八成，是名副其实的主力军。”中国服务外包研究中心副研究员郑伟对《经济参考报》记者表示，当前世界经济已经进入服务经济时代，服务业增加值占GDP的比重越来越高，成为推动世界经济增长的主要力量。随着中国经济发展质量不断提高，对服务业特别是高端服务业的需求与日俱增。国际服务业企业正是看到了中国市场的巨大潜力和发展机遇，开始抓紧在中国进行投资布局，以期抢占先机。 值得注意的是，我国服务业开放还将迎来更多利好。商务部外资司司长宗长青日前表示，下一步，中国将进一步缩减外资准入负面清单，有序扩大电信、医疗等服务业领域开放，修订扩大《鼓励外商投资产业目录》，出台自由贸易试验区跨境服务贸易负面清单。 郑伟表示，近年来，中国的开放之门越开越大，不断压缩外商投资准入负面清单的特别管理措施条目，降低服务业外资市场准入门槛，为服务业外资来华兴业创造良机。同时，中国在自贸试验区、海南自贸港等开放高地，对金融、电信、数据等领域不断尝试扩大开放，以开放的姿态欢迎相关领域的高水平外资企业来华投资，与世界共享中国发展红利。 前10个月我国吸收外资还有更多亮点。数据显示，从来源地看，“一带一路”沿线国家和东盟实际投资同比分别增长30.7%和29.5%（含通过自由港投资数据）；从区域分布看，我国东部、中部、西部地区实际使用外资同比分别增长17.5%、29.8%和9%。 宗长青表示，今年是“十四五”开局之年。按照党中央、国务院稳住外贸外资基本盘和“六稳”“六保”决策部署，商务部会同各地区各部门，扎实推进稳外资各项工作，取得显著成效。全国实际使用外资规模再创历史同期新高，引资结构实现进一步优化，引资质量不断提升。 接下来，我国还将进一步提高利用外资质量。商务部外资司副司长孟华婷在回答《经济参考报》记者提问时表示，“十四五”时期，我国利用外资工作的一个重要方向就是要在保持引资总量基本稳定的前提下，持续优化利用外资结构，不断提升利用外资的质量和水平，服务商务高质量发展和经济高质量发展。（记者 王文博）
10月份，面对复杂多变的国内外环境，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，科学统筹疫情防控和经济社会发展，加大保供稳价和支持实体经济力度，国民经济继续保持恢复态势，就业形势总体稳定，居民消费价格总水平稳定，国际收支好于预期，结构调整扎实推进，民生事业持续改善，经济运行总体平稳。 一、农业增产在望，工业增速回升，高技术制造业发展向好 10月份，全国秋粮收获接近尾声，从各地实打实收情况看，秋粮有望增产。在夏粮比上年增产59.3亿斤、早稻增产14.5亿斤的基础上，全国粮食总产量预计将达1.3万亿斤以上。 10月份，全国规模以上工业增加值同比增长3.5%，比上月加快0.4个百分点；两年平均增长5.2%，比上月加快0.2个百分点；环比增长0.39%。分三大门类看，采矿业增加值同比增长6.0%，制造业增长2.5%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长11.1%。高技术制造业增加值同比增长14.7%，比上月加快0.7个百分点；两年平均增长10.4%。分产品看，新能源汽车、集成电路、工业机器人产量同比分别增长127.9%、22.2%、10.6%。分经济类型看，国有控股企业增加值同比增长5.2%；股份制企业增长4.2%，外商及港澳台商投资企业增长1.3%；私营企业增长2.4%。1-10月份，全国规模以上工业增加值同比增长10.9%，两年平均增长6.3%。10月份，制造业采购经理指数（PMI）为49.2%，其中，高技术制造业、装备制造业PMI分别为52.0%和51.2%。企业生产经营活动预期指数为53.6%。1-9月份，全国规模以上工业企业实现利润总额63441亿元，同比增长44.7%，两年平均增长18.8%；规模以上工业企业营业收入利润率为6.96%，同比提高1.09个百分点。 二、服务业总体保持恢复态势，现代服务业较快增长 10月份，全国服务业生产指数同比增长3.8%；两年平均增长5.5%，比上月加快0.2个百分点。其中，信息传输、软件和信息技术服务业生产指数同比增长14.8%，租赁和商务服务业生产指数增长9.3%。1-10月份，服务业生产指数同比增长15.1%，两年平均增长6.1%；其中信息传输、软件和信息技术服务业生产指数同比增长19.8%。1-9月份，规模以上服务业企业营业收入同比增长23.6%，两年平均增长10.6%。10月份，服务业商务活动指数为51.6%，其中，电信广播电视及卫星传输服务、互联网软件及信息技术服务等行业商务活动指数连续两个月高于56.0%；服务业业务活动预期指数为58.5%，持续位于较高景气区间。 三、市场销售稳中有升，升级类商品消费较为活跃 10月份，社会消费品零售总额40454亿元，同比增长4.9%，比上月加快0.5个百分点；两年平均增长4.6%，比上月加快0.8个百分点；环比增长0.43%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额35090亿元，同比增长4.8%；乡村消费品零售额5364亿元，同比增长5.6%。按消费类型分，商品零售35994亿元，同比增长5.2%；餐饮收入4460亿元，同比增长2.0%。基本生活消费稳定增长，限额以上单位粮油食品类、饮料类商品零售额同比分别增长9.9%、8.8%。升级类消费较为活跃，限额以上单位通讯器材类、金银珠宝类、文化办公用品类商品零售额同比分别增长34.8%、12.6%、11.5%。1-10月份，社会消费品零售总额358511亿元，同比增长14.9%，两年平均增长4.0%。1-10月份，全国网上零售额103765亿元，同比增长17.4%。其中，实物商品网上零售额84979亿元，同比增长14.6%；占社会消费品零售总额的比重为23.7%。 四、固定资产投资平稳增长，高技术产业投资增势良好 1-10月份，全国固定资产投资（不含农户）445823亿元，同比增长6.1%；两年平均增长3.8%，与1-9月份持平；10月份环比增长0.15%。分领域看，1-10月份基础设施投资同比增长1.0%，制造业投资增长14.2%，房地产开发投资增长7.2%。全国商品房销售面积143041万平方米，同比增长7.3%，两年平均增长3.6%；商品房销售额147185亿元，同比增长11.8%，两年平均增长8.8%。分产业看，第一产业投资同比增长11.1%，第二产业投资增长11.3%，第三产业投资增长3.7%。民间投资同比增长8.5%，两年平均增长3.8%，比1-9月份加快0.1个百分点。高技术产业投资同比增长17.3%，两年平均增长13.5%；其中高技术制造业和高技术服务业投资同比分别增长23.5%、6.0%。高技术制造业中，计算机及办公设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资同比分别增长29.9%、28.2%；高技术服务业中，电子商务服务业、检验检测服务业投资同比分别增长39.8%、15.4%。社会领域投资同比增长10.9%，两年平均增长10.7%；其中卫生投资、教育投资同比分别增长28.9%、10.1%。 五、货物进出口较快增长，贸易结构持续优化 10月份，货物进出口总额33357亿元，同比增长17.8%。其中，出口19408亿元，增长20.3%；进口13949亿元，增长14.5%。进出口相抵，贸易顺差5459亿元。1-10月份，货物进出口总额316727亿元，同比增长22.2%。其中，出口174892亿元，增长22.5%；进口141835亿元，增长21.8%。1-10月份，一般贸易进出口占进出口总额的比重为61.7%，同比提高1.4个百分点。民营企业进出口占进出口总额的比重为48.3%，同比提高2.2个百分点。机电产品出口同比增长22.4%，占出口总额的比重为58.9%。 六、就业形势总体稳定，城镇调查失业率持平 1-10月份，全国城镇新增就业1133万人，提前完成全年目标任务。10月份，全国城镇调查失业率为4.9%，与上月持平，比上年同期下降0.4个百分点。本地户籍人口调查失业率为4.9%，外来户籍人口调查失业率为4.8%。16-24岁人口调查失业率为14.2%，比上月下降0.4个百分点；25-59岁人口调查失业率为4.2%，与上月持平。31个大城市城镇调查失业率为5.1%，比上月上升0.1个百分点。全国企业就业人员周平均工作时间为48.6小时，比上月增加0.8小时。 七、居民消费价格温和上涨，工业生产者出厂价格涨幅扩大 10月份，全国居民消费价格（CPI）同比上涨1.5%，涨幅比上月扩大0.8个百分点；环比上涨0.7%。分类别看，食品烟酒价格同比下降0.9%，衣着价格上涨0.5%，居住价格上涨1.7%，生活用品及服务价格上涨0.9%，交通通信价格上涨7.0%，教育文化娱乐价格上涨2.9%，医疗保健价格上涨0.6%，其他用品及服务价格下降0.5%。在食品烟酒价格中，猪肉价格同比下降44.0%，鲜菜价格上涨15.9%，粮食价格上涨0.9%，鲜果价格上涨0.5%。扣除食品和能源价格后的核心CPI同比上涨1.3%，涨幅比上月扩大0.1个百分点。1-10月份，全国居民消费价格同比上涨0.7%。 10月份，全国工业生产者出厂价格同比上涨13.5%，涨幅比上月扩大2.8个百分点；环比上涨2.5%。工业生产者购进价格同比上涨17.1%，涨幅比上月扩大2.8个百分点；环比上涨2.6%。1-10月份，全国工业生产者出厂价格、工业生产者购进价格同比分别上涨7.3%、10.1%。 总的来看，10月份经济运行总体平稳持续恢复，发展韧性继续显现。但也要看到，当前国际环境依然复杂严峻，不稳定不确定因素仍然较多，国内发展中阶段性结构性矛盾犹存，保持经济稳定恢复仍需加力。下一步，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深化改革开放创新，加强宏观政策跨周期调节，促进经济运行保持在合理区间，确保完成全年经济社会发展主要目标任务。 附注 （1）两年平均增速是指以2019年相应同期数为基数，采用几何平均的方法计算的增速。 （2）规模以上工业增加值及其分类项目增长速度按可比价计算，为实际增长速度；其他指标除特殊说明外，均按现价计算，为名义增长速度。 （3）规模以上工业的统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。 由于规模以上工业企业范围每年发生变化，为保证本年数据与上年可比，计算产品产量等各项指标同比增长速度所采用的同期数与本期的企业统计范围尽可能相一致，和上年公布的数据存在口径差异。主要原因：一是统计单位范围发生变化。每年有部分企业达到规模纳入调查范围，也有部分企业因规模变小退出调查范围，还有新建投产企业、破产、注（吊）销企业等影响。二是部分企业集团（公司）产品产量数据存在跨地区重复统计现象，根据专项调查对企业集团（公司）跨地区重复产量进行了剔重。 （4）服务业生产指数是指剔除价格因素后，服务业报告期相对于基期的产出变化。 （5）社会消费品零售总额统计范围是从事商品零售活动或提供餐饮服务的法人企业、产业活动单位和个体户。其中，限额以上单位是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业（单位）、500万元及以上的零售业企业（单位）、200万元及以上的住宿和餐饮业企业（单位）。 由于限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业企业（单位）范围每年发生变化，为保证本年数据与上年可比，计算限额以上单位消费品零售额等各项指标同比增长速度所采用的同期数与本期的企业（单位）统计范围相一致，和上年公布的数据存在口径差异。主要原因是每年都有部分企业（单位）达到限额标准纳入调查范围，同时也有部分企业（单位）因规模变小达不到限额标准退出调查范围，还有新开业企业、破产、注（吊）销企业（单位）的影响。 网上零售额是指通过公共网络交易平台（包括自建网站和第三方平台）实现的商品和服务零售额之和。商品和服务包括实物商品和非实物商品（如虚拟商品、服务类商品等）。 社会消费品零售总额包括实物商品网上零售额，不包括非实物商品网上零售额。 （6）根据统计执法检查和统计调查制度规定，对上年同期固定资产投资数据进行修订，增速按可比口径计算。 （7）进出口数据来源于海关总署；城镇新增就业人员数据来源于人力资源和社会保障部。 （8）就业人员是指16周岁及以上，有劳动能力，为取得劳动报酬或经营收入而从事一定社会劳动的人员。 （9）部分数据因四舍五入，存在总计与分项合计不等的情况。 附表 2021年1-10月份主要指标数据 指 标 10月 1-10月 绝对量 同比增长 （%） 绝对量 同比增长 （%） 一、规模以上工业增加值 … 3.5 … 10.9 （一）分三大门类 采矿业 … 6.0 … 4.8 制造业 … 2.5 … 11.3 电力、热力、燃气及水生产和供应业 … 11.1 … 11.9 （二）分经济类型 其中：国有控股企业 … 5.2 … 9.1 其中：股份制企业 … 4.2 … 11.1 外商及港澳台商投资企业 … 1.3 … 10.4 其中：私营企业 … 2.4 … 11.8 （三）主要行业增加值 纺织业 … -5.9 … 2.5 化学原料和化学制品制造业 … 0.8 … 9.6 非金属矿物制品业 … -4.1 … 10.6 黑色金属冶炼和压延加工业 … -12.8 … 3.0 通用设备制造业 … 1.0 … 15.2 汽车制造业 … -7.9 … 7.3 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业 … 6.5 … 10.8 电气机械和器材制造业 … 5.3 … 19.5 计算机、通信和其他电子设备制造业 … 14.0 … 16.5 电力、热力生产和供应业 … 10.7 … 11.4 （四）主要产品产量 发电量（亿千瓦时） 6393 3.0 67176 10.0 生铁 (万吨) 6303 -19.4 73407 -3.2 粗钢 (万吨) 7158 -23.3 87705 -0.7 钢材 (万吨) 10174 -14.9 112235 2.8 水泥 (万吨) 20140 -17.1 197263 2.1 原油加工量（万吨） 5840 -3.0 58515 5.2 十种有色金属 (万吨) 526 -2.6 5376 7.0 原煤（万吨） 35709 4.0 329716 4.0 焦炭（万吨） 3599 -11.3 39410 0.1 硫酸（折100％） (万吨) 757 -3.0 7797 6.3 烧碱（折100％） (万吨) 317 -0.8 3158 5.2 乙烯 (万吨) 232 4.0 2320 20.8 化学纤维 (万吨) 537 -4.9 5572 11.8 平板玻璃 (万重量箱) 8547 3.7 84299 8.9 微型计算机设备 (万台) 4142 1.5 38016 25.9 集成电路 (亿块) 301 22.2 2975 40.2 汽车 (万辆) 234.4 -8.3 2091.7 7.1 其中：轿车 (万辆) 87.6 -8.1 765.5 7.6 （五）产品销售率（%） 97.3 -1.1 (百分点) 97.7 -0.1 (百分点) （六）出口交货值（亿元） 12671 11.6 116375 18.5 二、服务业生产指数 … 3.8 … 15.1 三、固定资产投资（不含农户）（亿元） … … 445823 6.1 其中：民间投资 … … 254462 8.5 分产业 第一产业 … … 11646 11.1 第二产业 … … 135173 11.3 第三产业 … … 299004 3.7 四、房地产开发 （一）房地产开发投资（亿元） … … 124934 7.2 其中：住宅 … … 94327 9.3 办公楼 … … 4908 -4.9 商业营业用房 … … 10492 -1.8 （二）房屋施工面积（万平方米） … … 942859 7.1 其中：住宅 … … 667801 7.4 办公楼 … … 36378 1.9 商业营业用房 … … 88536 -1.2 （三）房屋新开工面积（万平方米） … … 166736 -7.7 其中：住宅 … … 123481 -6.8 办公楼 … … 4145 -23.2 商业营业用房 … … 11878 -18.5 （四）房屋竣工面积（万平方米） … … 57290 16.3 其中：住宅 … … 41415 16.9 办公楼 … … 1851 13.5 商业营业用房 … … 5134 4.7 （五）商品房销售面积（万平方米） … … 143041 7.3 其中：住宅 … … 126419 7.1 办公楼 … … 2508 2.4 商业营业用房 … … 6651 -0.6 （六）商品房销售额（亿元） … … 147185 11.8 其中：住宅 … … 132902 12.7 办公楼 … … 3526 -1.6 商业营业用房 … … 7164 -0.6 （七）房地产开发企业到位资金（亿元） … … 166597 8.8 其中：国内贷款 … … 20148 -10.0 利用外资 … … 72 -35.4 自筹资金 … … 52617 5.1 定金及预收款 … … 62040 21.0 个人按揭贷款 … … 26678 9.7 土地购置面积（万平方米） … … 15824 -11.0 商品房待售面积（万平方米） … … 50203 1.4 五、社会消费品零售总额（亿元） 40454 4.9 358511 14.9 其中：限额以上单位消费品零售额 13867 4.6 131281 16.4 （一）按经营地分 城镇 35090 4.8 310978 15.0 乡村 5364 5.6 47533 14.4 （二）按消费类型分 餐饮收入 4460 2.0 37211 25.7 其中：限额以上单位餐饮收入 976 4.0 8536 30.4 商品零售 35994 5.2 321300 13.8 其中：限额以上单位商品零售 12890 4.7 122745 15.5 粮油、食品类 1415 9.9 13498 10.3 饮料类 225 8.8 2301 21.8 烟酒类 389 14.3 3817 24.5 服装鞋帽、针纺织品类 1227 -3.3 10861 17.4 化妆品类 310 7.2 3097 16.7 金银珠宝类 247 12.6 2475 38.1 日用品类 584 3.5 5838 14.6 家用电器和音像器材类 735 9.5 7304 13.1 中西药品类 482 5.6 4679 10.0 文化办公用品类 324 11.5 3211 20.5 家具类 149 2.4 1338 18.4 通讯器材类 631 34.8 4952 19.5 石油及制品类 2004 29.3 16898 21.3 汽车类 3397 -11.5 35383 12.2 建筑及装潢材料类 178 12.0 1546 23.3 六、进出口（亿元） 进出口总额 33357 17.8 316727 22.2 出口额 19408 20.3 174892 22.5 进口额 13949 14.5 141835 21.8 七、居民消费价格 … 1.5 … 0.7 食品烟酒 … -0.9 … -0.5 衣着 … 0.5 … 0.2 居住 … 1.7 … 0.7 生活用品及服务 … 0.9 … 0.3 交通通信 … 7.0 … 3.7 教育文化娱乐 … 2.9 … 1.7 医疗保健 … 0.6 … 0.4 其他用品及服务 … -0.5 … -1.5 八、工业生产者出厂价格 … 13.5 … 7.3 生产资料 … 17.9 … 9.8 采掘 … 66.5 … 30.7 原材料 … 25.7 … 14.5 加工 … 10.8 … 6.1 生活资料 … 0.6 … 0.2 食品 … 1.0 … 1.4 衣着 … 0.8 … -0.5 一般日用品 … 0.8 … 0.3 耐用消费品 … -0.1 … -0.8 九、工业生产者购进价格 … 17.1 … 10.1 注： 1.规模以上工业增加值及其分类项目增长速度按可比价计算；其他指标除特殊说明外，增长速度均按现价计算。 2.进出口数据来源于海关总署。 3.此表中部分数据因四舍五入，存在总计与分项合计不等的情况。 附图
