抚顺市企业融资对接服务平台

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　北京商报讯（记者孟凡霞宋亦桐）小微企业融资获得性再迎利好，12月22日，来自中国政府网发布的信息显示，国务院总理李克强12月21日主持召开国务院常务会议，决定延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划，确定明年一季度要继续落实好原定的普惠小微企业贷款延期还本付息政策，在此基础上适当延长政策期限，对符合条件的地方法人银行发放普惠小微企业信用贷款，继续按贷款本金40%给予优惠资金支持。　　作为市场经济的重要组成部分，小微企业的发展至关重要。今年受疫情的影响，小微企业融资难度普遍加大，为提高金融政策的“直达性”，6月1日，央行联合银保监会、财政部、国家发改委、工信部印发《关于进一步对中小微企业贷款实施阶段性延期还本付息的通知》，要求对于2020年底前到期的普惠小微贷款本金、2020年底前存续的普惠小微贷款应付利息，银行业金融机构应根据企业申请，给予一定期限的延期还本付息安排，最长可延至2021年3月31日，并免收罚息。　　国务院常务会议表示，按照党中央、国务院部署，今年为加大金融对实体经济支持，特别是帮助小微企业渡过难关，有关部门出台了两项直达货币政策工具：即对地方法人银行实行普惠小微企业贷款阶段性延期还本付息予以一定激励，并对地方法人银行发放普惠小微企业信用贷款提供优惠资金支持。政策实施取得显著效果，惠及小微企业310多万户，对缓解企业资金压力、保市场主体保居民就业发挥了积极作用。　　在具体的工作部署方面，会议确定，首先明年一季度要继续落实好原定的普惠小微企业贷款延期还本付息政策，在此基础上适当延长政策期限，做到按市场化原则应延尽延，由银行和企业自主协商确定。对办理贷款延期还本付息且期限不少于6个月的地方法人银行，继续按贷款本金1%给予激励。　　其次，将普惠小微企业信用贷款支持计划实施期限由今年底适当延长。对符合条件的地方法人银行发放普惠小微企业信用贷款，继续按贷款本金40%给予优惠资金支持。实施好和适当延长上述直达货币政策工具，有利于帮助小微企业更好应对国内外环境变化，实现生产经营稳定恢复。　　对于小微企业贷款本息延期政策，苏宁金融研究院宏观经济研究中心副主任陶金在接受北京商报记者采访时指出，中国货币政策在疫情之后的结构性和定向性的工具创新，已经成为全球央行应对经济冲击时的典范，针对性的政策有效地支持了经济复苏中的薄弱部门，进而很好地托底了经济企稳和持续复苏。普惠小微企业贷款延期还本付息是工具创新中的重要一项。鉴于小微企业等群体是中国经济长期发展中持续存在的薄弱环节，因此针对该群体的定向货币政策有必要常态化和长期化。　　陶金强调称，货币政策从疫情之间的宽松，到经济复苏过程中的逐步回归常态，转换过程十分平稳，也未出现急转急跌的情况，预计明年仍然不会出现类似情况。延续普惠小微企业贷款延期还本付息的政策有助于实现“不急转弯”、稳步常态化，也有助于稳定市场预期。

社会各界热议中央经济工作会议精神：坚持人民至上传递民生温度12-22

　在严峻挑战下做好经济工作，人民至上是作出正确抉择的根本前提。日前召开的中央经济工作会议传递出浓浓的民生暖意。　　社会各界认为，2021年是“十四五”开局之年，站在新生活新奋斗的起点，要始终把人民利益放在最高位置，锚定“基本民生”这颗“定盘星”，齐心协力、开拓进取。　　“在新冠肺炎疫情暴发期间，14亿人的基本生活得到了有效保障，民生得到了有力保障。”国家发展和改革委员会副主任、国家统计局局长宁吉喆说。　　宁吉喆说，今年全国城镇调查失业率从2月的6.2%下降到11月的5.2%；前三季度，全国居民人均可支配收入扣除价格因素同比增长0.6%；市场充裕，11月份食品价格环比下降了2.4%……民生保障力度不减，各项社会事业取得新进展。　　民生蕴藏着激发经济新动能的“钥匙”。会议指出，坚持扩大内需这个战略基点。形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑。　　“在生产、分配、流通、消费的经济循环中，消费是终点也是起点，是加快释放经济发展潜力、增强经济发展动力的主要着力点，是促进国内国际双循环的重要抓手。”第十三届全国政协经济委员会委员王一鸣说，要以改善民生为导向扩大消费和有效投资，把扩大消费同改善人民生活品质结合起来，增强消费对形成强大国内市场的支撑作用。　　扩大消费最根本的是促进就业，稳就业才能保民生、增收入。山东省邹城市公共就业和人才服务中心主任苗军对此深有体会，邹城市大束镇黄疃村探索成立劳务公司，加强企业用工信息和劳动力信息匹配，打通精准就业服务“最后一公里”，全村707名登记在册劳动力全部实现就地就近就业，人均月收入增加约1500元。目前邹城已成立这样的村级劳务公司133个。　　“促进就业对释放居民消费潜力、提振内需、融入新发展格局意义重大。”重庆市两江新区社会保障局副局长周洋说，明年将坚决贯彻中央经济工作会议精神，在稳住就业基本盘、扩大就业渠道上下功夫，为“零就业”家庭人员等就业困难群体提供兜底性保障，通过资金帮扶、技能培训、平台搭建等方式，多管齐下缓解就业难题、保障基本民生。　　扩大消费需要同改善人民生活品质结合起来，医疗、教育、养老、育幼等社会保障体系“短板”还有待强化。财政部原副部长朱光耀说，在政府支出方面，要加强这些民生和社会保障领域的投入，通过二次分配来解除居民消费的后顾之忧，让老百姓敢花钱，调整过高储蓄结构。　　中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀说，有效扩大内需，释放超大规模市场潜力，既要完善政策，又要在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效的制度安排。要促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕。　　住房问题关系民生福祉。会议提出要高度重视保障性租赁住房建设，加快完善长租房政策。在清华大学房地产研究所所长刘洪玉看来，土地供应多元、筹集渠道和供应主体多元的保障性租赁住房，可以为百姓提供更加丰富灵活的住房选择，其保障性着重体现了面向低收入住房困难家庭、新就业大学生、新市民等群体的基本住房保障。　　会议指出，只要心里始终装着人民，始终把人民利益放在最高位置，就一定能够作出正确决策，确定最优路径，并依靠人民战胜一切艰难险阻。　　今年11月23日，贵州省宣布剩余9个贫困县退出贫困县序列。至此，我国832个贫困县全部脱贫。国家消除绝对贫困和区域性整体贫困的巨大成就，让一直扎根扶贫一线的贵州省毕节市威宁县石门乡团结村村支书胡钧溥备受鼓舞。　　“通过这几年精准帮扶，村里老百姓住房、教育、饮水、交通等发生了翻天覆地变化，是大家看得见、摸得着的脱贫发展‘红利’。”胡钧溥特别有感触地说，贫困山区发展产业，完善教育和医疗等都需要强大经济基础支撑，中央经济工作会议提出要巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止发生规模性返贫现象，特别贴近基层发展的现实需要。　　坚持人民至上，发展为了人民。拥抱2021年，鼓足干劲踏上新征程。这位“90后”村官表示，要继续“深耕”脱贫一线，积极巩固脱贫成果，见证人民生活的“美丽蝶变”。　　（新华社北京12月21日电）

多改革举措加码中等收入群体将扩围12-22

　过去一年，我国经受住了疫情“大考”，经济稳步复苏的同时，居民增收红利持续释放。近段时间，提高人民收入水平、扩大中等收入群体的政策信号密集释放。《经济参考报》记者了解到，从中央到地方，以收入分配制度改革为牵引，一揽子“扩中”政策措施将加快落地，促进居民可支配收入持续增长、加大对重点群体支持力度、提升公共服务均等化水平等红利可期。　　居民增收红利持续释放　　“以前，出门在外，说到十八洞村都抬不起头，现在当地老百姓都自豪地说自己来自十八洞村。”湖南省湘西州花垣县十八洞村村委会代表龙吉隆介绍，与2013年相比，十八洞村人均收入差不多翻了十多倍。“现在乡村旅游红红火火，十八洞村已成旅游目的地和网红打卡地，今年接待游客预计超过100万人次。” 　　这只是一个缩影。回望即将过去的2020年，全国上下攻坚克难，以强大定力逐步克服疫情影响，经济稳步复苏的同时，人民收入水平持续提高。　　国家统计局数据显示，前三季度，全国居民人均可支配收入23781元，比上年同期名义增长3.9%，名义增速比上半年回升1.5个百分点。其中，全国居民人均工资性收入13486元，增长3.6%，比上半年加快1.1个百分点，拉动全国居民人均可支配收入增长2.0个百分点。　　中国社会科学院社会学研究所所长陈光金指出，2019年全国居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入和城镇居民人均可支配收入分别比2010年增长96.6%、80.1%、104.1%。目前看，城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番的目标已经实现。　　“值得注意的是，今年农民居民人均可支配收入增速快于城镇居民，城乡居民收入差距继续收缩。2020年前三季度城乡居民收入之比为2.67：1，2019年同期是2.75：1，两个年度的同期差距相比收缩了0.08倍。”陈光金说。　　这背后离不开增收政策红利的持续释放。记者注意到，今年以来，围绕农民群体，不少地方纷纷出台增收方案，重庆市出台《关于深挖潜力促进农民多渠道持续增收的具体措施》，提出让农民鼓起钱袋子的22条增收措施；江西省出台《关于促进农村居民稳定增收的实施意见》，明确要提高农民工资性收入、提高农民经营性收入、提高农民财产性收入、提高农民转移性收入。　　“扩中”政策有望密集落地　　近段时间，围绕提高人民收入水平，扩大中等收入群体的政策信号仍在密集释放。　　“十四五”规划建议勾勒了扩大中等收入群体的施工图，包括完善工资制度，健全工资合理增长机制，着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。完善按要素分配政策制度，健全各类生产要素由市场决定报酬的机制，探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入。多渠道增加城乡居民财产性收入等。　　中央经济工作会议提出，“优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕”。　　人力资源社会保障部副部长汤涛日前在国新办新闻发布会上表示，要推动提高技能人才的待遇，包括技术工人的待遇，激发人才活力，不断释放经济增长的内需动力。与此同时，要促进2亿技能劳动者成为中等收入群体。　　地方也在加快部署。比如，北京市委改革办分管日常工作的副主任胡雪峰介绍，2019年北京中等收入群体大约占常住人口的55.8%。下一步还将持续扩大中等收入群体，从具体举措看，包括以产业结构调整带动中等收入群体扩大；深化收入分配制度改革，研究制定居民人均可支配收入持续稳定增长行动计划，改善收入分配结构，健全工资合理增长机制等；提升劳动者人力资本水平；加大对重点群体的支持力度；加大对中等收入群体的保障力度。　　在国务院发展研究中心副研究员杨修娜看来，在全面深化改革中，有必要围绕扩大中等收入群体积极推进制度改革和政策创新。未来在“扩中”的政策设计中，要针对不同中等收入群体面临的不同问题，制定差异化的“扩中”策略。　　“要进一步落实针对中低收入群体的减税降负政策、就业创业支持政策、技能提升政策以及居民增收措施。还要完善医疗保险、养老保险和失业保障等各种社会保障制度。扩大中等收入群体，必须从源头上提高教育质量、增加中高端就业比重、调整产业结构等。”杨修娜说。　　技术工人等将成“扩中”主力军　　业内专家表示，随着收入分配改革不断深入以及“扩中”政策措施加速落地，中等收入群体将加速扩围，农民工、技术工人等将成为“扩中”主力军。　　“按照国家统计局现行标准，中等收入群体已经达到4亿人。‘十四五’期间，希望能够通过一系列改进收入分配的措施，再增加2亿人。”中国社会科学院学部委员李培林表示，每年的毕业生加起来有近千万人，还有工人群体里的技术工人，再加上专业化农民，他们中的相当一部分人将进入中等收入群体。　　在提高技术工人待遇方面，人力资源和社会保障部职业能力建设司司长张立新透露，将鼓励企业在职工收入分配中把技能作为一个要素加以体现，无论是基本工资定级还是津贴补贴、绩效奖励等。“下一步，要不断完善措施，鼓励企业完善职工收入分配机制，促进企业收入分配积极向一线职工倾斜。” 　　北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实对《经济参考报》记者表示，“扩中”的关键是瞄准中等收入群体的潜在来源。他认为，随着我国经济社会发展，将会有越来越多低收入群体变成中等收入群体。这些人包括农民工、小微企业从业人员和个体经营者、低工资就业者、农村多种经营者、乡镇企业工人等。特别是城镇中的农民工，他们的数量已占到城镇就业人员的1/3左右，最有潜力进入中等收入群体。　　“要积极推进以人为核心的新型城镇化，加强政策扶持，促使其就业保持稳定、职业不断升级、技能不断提高，享受到与城镇职工相同的社会保障和基本公共服务，努力帮助他们进入中等收入群体。”李实说。（责任编辑：马常艳）

全国中小企业发展宣传报道优秀作品发布中国经济网三件作品获奖12-22

　经济日报-中国经济网深圳12月14日讯（记者李焱）12月14日下午，2020年全国中小企业发展宣传报道优秀作品征集发布活动在此间进行的2020年APEC中小企业工商论坛上公布了评选结果，100篇新闻作品分获特等奖、一等奖、二等奖和三等奖。全国中小企业发展宣传报道优秀作品发布活动现场（经济日报-中国经济网记者李焱摄）　　今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和复杂严峻的国内外形势，中小企业生产经营面临着巨大的挑战。目前，随着“六稳”“六保”各项政策措施的加快落实，我国中小企业生产经营情况出现了积极的变化，主要效益指标稳步回升。　　在这一过程中，全国涌现出大批报道中小企业发展情况的新闻宣传作品。广大媒体工作者对中小企业发展的新闻报道，进一步推动了全社会对中小企业工作的重视和支持，也为我国中小企业发展营造出更加有利的社会舆论环境。　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于促进中小企业健康发展的重要工作部署，中国中小企业发展促进中心、中国报业协会联合中国中小企业国际合作协会和同景促进中小企业发展公益基金，共同举办了本次全国中小企业发展宣传报道优秀作品征集发布活动。近日，经过初评、终评环节，专家评审委员会从全国媒体推荐的517篇稿件中评选出特等奖5篇、一等奖15篇、二等奖30篇、三等奖50篇。　　在本次征集发布活动中，中国经济网共有三件作品获奖。其中由李焱、邓浩、年巍、武晓娟、臧梦雅组织的《中小企业抗击疫情复工复产系列评论报道》获特等奖，由武晓娟制作的图文述评《畅通经济循环助力中小企业渡难关》获一等奖，由邓浩撰写的新闻评论《全面深化金融服务推动民企跨越融资高山》获三等奖。（责任编辑：邓浩

中央经济工作会议十大看点勾勒明年重点12-21

“央行超级周”释放哪些信号12-18

本周，包括美国、日本、英国、俄罗斯等全球主要经济体央行召开本年度最后一次议息会议。前一周，欧洲央行刚刚进行了年内最后一次议息。对于明年全球主要央行的货币政策来说，这一周具有重要的意义。其中，美联储的决策无疑更具有风向标作用。美联储17日公布最新利率决议，将基准利率维持在0%-0.25%区间不变，将超额准备金率（IOER）维持在0.1%不变，将贴现利率维持在0.25%不变，均符合市场预期。美联储还表示将继续购买债券，直至目标取得实质性进展，即每月至少增持800亿美元国债和400亿美元MBS（抵押贷款支持债券）。从近来几大央行的动态来看，传递出审慎期待、打持久战的信号。部分央行对经济增长的预期，已经比最悲观的时候有所提升。美联储、瑞士央行均上调了经济增长预测数据。这表明，经济表现没有疫情刚发生时预期的那么差，且前期宏观政策调控已显效，没有进一步加码宽松的迫切性。然而，当前经济仍面临高度的不确定性。尤其在短期内，投入使用的疫苗尚无法延缓、阻断疫情的扩散；而随着疫情的蔓延，经济还可能继续转弱；重新收紧的防控措施，以及难以持续接力的新的财政刺激，都使得经济复苏不会很快到来。因此，货币政策的宽松状态将维持相当长一段时间。在整体宽松状态不变的情况下，各主要经济体的政策步伐、未来实现货币政策正常化的节奏，都会有所不同。这主要是由于各经济体抗冲击能力不同，经济复苏状况各异，除了新冠肺炎疫情外，各国面对的不确定因素也各不相同。分析人士认为，美联储此次会议确认了中长期宽松的政策环境，宣布将面向海外央行的美元流动性互换和回购协议机制有效期延至明年9月，这都将进一步支持海外美元流动性的宽松、美元信用和供给的扩张，支持美元指数进一步走弱。如果美国财政刺激措施再遭波折，或出台的刺激政策对经济的支持力度不足，美元走弱的概率将更大。

打通堵点金融为实体经济增长“添油加力”12-17

　企业做“小生意”离不开钱，居民过“小日子”需要钱。今年，我国人民币贷款有望新增近20万亿元。这其中，哪个领域最“吸金”、哪个风口又来临、哪类企业受青睐、哪家日子过得好……把握资金流向，看懂“钱景”，可以观察我国经济的脉动。　　12月9日，在北京中新药业股份有限公司药品包装车间，几名工人正在生产线上忙碌地工作着。而疫情初期，因资金链紧张，这家国家高新技术企业一度遭遇复工难题，冰冷的机器设备摆在停工的车间里“吃灰”。　　“要是几个月前，我只能和你谈‘钱紧’，哪敢聊‘前景’。”中新药业副总经理燕云飞告诉记者，多亏银行及时提供了300万元贷款，解了企业燃眉之急。在贷款支持下，企业很快复产销售，预计今年全年能实现近15%的销售增长。　　经济受冲击，金融在发力。今年以来，一系列应对疫情、支持实体经济的金融政策陆续出台，货币信贷政策作用凸显：　　前11个月新增人民币贷款超18万亿元，超过去年全年水平；3月以来，广义货币M2增速连续9个月保持在10%以上；前10个月，金融系统已向实体经济让利约1.25万亿元，预计全年可以实现让利1.5万亿元的目标…… 　　这些“万亿”的数目并非“大水漫灌”，而是通过一系列“精准滴灌”举措、直达工具的出台，为国民经济重点领域和薄弱环节提供了强有力支持。　　超18万亿元新增贷款都投向了哪里？大头投向了企业。数据显示，前11个月我国企业贷款累计新增近12万亿元。　　这其中，哪些领域备受各大金融机构青睐？先进制造业可以和新基建争个高低。在9月末的时候，制造业贷款已较年初增加2万亿元，是去年全年增量的2.6倍。特别是高技术制造业，更是各家银行“拼抢”的重点。　　而过去被银行视为“香饽饽”的房地产贷款，此时已不再炙手可热，增速连续20多个月出现下滑。　　企业发展需要的不只是短期流动资金，对于有长远规划的企业来说，长期资金可以给企业带来有更多成长的未来。11月，企（事）业单位新增中长期贷款5887亿元，比去年同期多增1681亿元。　　今年以来，企业中长期贷款占比不断攀升，已占到各项新增贷款的六七成。“获得的长期资金较多，能更好地稳定企业的信心。中长期贷款增多有利于经济恢复和进一步增长。”中国人民银行调查统计司司长阮健弘说。　　获得贷款的不仅有产业支柱型的大企业，也有“毛细血管”般的小微企业。它们不仅是经济活力的重要源泉，更与咱们老百姓“吃吃吃”“买买买”的美好生活密切相关。　　“公司成立11年，今年拿到第一笔贷款。”北京九州汉邦物流有限责任公司董事长刘保泽说。这家企业因缺少房产等传统抵押物，贷款申请此前屡遭“闭门羹”。　　支持小微企业要从首贷“破冰”！今年以来，金融监管部门要求金融机构提高小微企业“首贷率”，普惠金融考核不断加码，各地“首贷服务中心”“首贷培植行动”如雨后春笋般涌现…… 　　今年前7个月，已有160多万户小微企业从金融机构拿到了第一笔贷款，占新发放普惠型小微企业贷款户数的16%。　　金融似血脉，要及时打通堵点、畅通脉络，方能让金融“供血”真的给力，激发出中国经济的活力来。首贷难、缺抵押、信息不对称……金融部门和金融机构正花心思解决小微企业融资面前的“拦路虎”。　　凭借税收、账款、发明专利等信息为企业精准“画像”；“黄瓜贷”“大棚贷”“拉面贷”等量身打造的特色贷款陆续推出，“人才贷”“巾帼信用贷”等产品正探索解决不同创业群体的后顾之忧…… 　　截至9月末，全国小微企业融资新增3万亿元，同比多增1.2万亿元；支持小微经营主体3128万户，同比增长21.8%。　　贷得到，还得成本低。　　“贷款额度从130万元增长到300万元，利率却从5%左右下调到了3.85%，今年光利息就省了约3万元。”北京泽浩天科技发展有限公司总经理王晓杰告诉记者。　　融资成本下降的背后是利率市场化改革推进和政策发力引导。作为各银行新发放贷款的主要参考，今年贷款市场报价利率（LPR）已两次下调，目前1年期、5年期以上LPR较去年12月分别低了0.3个和0.15个百分点。　　其实不光企业享受着“量增、价降”的融资变化，不少老百姓也在不经意间成为“钱景”中的重要部分。　　经历过疫情，北京市民王先生愈发看重健康，他用信用卡分期线上购买了一台跑步机。“约4000元的跑步机，分12期，平摊到每天大约要还十多元，为了健康很划算。” 　　正是看到了许许多多像王先生这样的消费“潜力股”，越来越多金融机构大力发展消费金融。这从今年各大银行的半年报、季报中可见端倪，建行、农行、招行、邮储等银行个人消费信贷“蹭蹭”攀升。　　一笔笔贷款“破冰”，一个个堵点打通，一家家企业得到金融持续“补给”，拉动我国经济增长的“三驾马车”在金融的“添油给力”中，稳稳起步，日益强劲。　　“金融支持给了我们发展信心，明年我们要抓紧新品的研发和申报，加快向现代化、智能化、专业化先进药企转型。”此时，解决了“钱紧”问题的中新药业副总经理燕云飞畅谈起了公司“前景”……

国常会：全国实施动产和权利担保统一登记，助力企业担保融资更好服务实体经济12-16

国务院总理李克强12月14日主持召开国务院常务会议，部署优化政务服务便民热线，提高为企便民服务效率和水平；决定在全国实施动产和权利担保统一登记，助力企业担保融资；通过《企业名称登记管理规定(修订草案)》，便利和规范企业名称登记。　　为优化营商环境、促进金融更好服务实体经济特别是中小微企业，近几年在部分省市开展了动产和权利担保统一登记试点，便利企业担保融资。试点中，民营和中小微企业新增担保登记业务占比超过95%、融资金额占比超过80%。为进一步扩大改革效果，会议决定，从2021年1月1日起，对动产和权利担保在全国实行统一登记。原由市场监管总局承担的生产设备、原材料、半成品、产品抵押登记和人民银行承担的应收账款质押登记，以及存款单质押、融资租赁、保理等登记，改由人民银行统一承担，提供基于互联网的7×24小时全天候服务。此前已作动产和权利担保登记的，不需要重新登记，有关部门要妥善做好存量信息数据移交等衔接工作。对新登记的，由当事人通过动产融资统一登记公示系统自主办理，并对登记内容的真实性、完整性和合法性负责；登记机构不对登记内容进行实质审查。　　招联金融首席研究员董希淼对《经济参考报》记者表示，近年来我国金融机构不断提高企业信用贷款比例，但担保融资仍是企业特别是中小微企业融资的重要方式。在现有动产担保登记体系下，动产担保统一登记较为分散。而实施动产和权利担保在全国统一登记，是推动我国动产担保融资的重要一步。　　“这既方便了企业办理动产和权利担保登记，节约企业办理登记手续的成本；也有助于金融机构及时全面掌握企业信息，更加‘敢贷’‘愿贷’，提升为企业担保融资的意愿和效率。”董希淼说。　　光大证券首席银行业分析师王一峰也对《经济参考报》记者表示，动产和权利担保登记制度的优化，有助于优化中小微企业抵押融资，进一步缓解“融资难、融资贵”问题。王一峰指出，过去我国动产担保登记牵涉管理部门和规章制度较多，不仅影响了登记业务的办理效率，也造成公示查询的不便。金融机构由于不掌握企业动产权利信息，对于动产融资担保意愿不足。　　在王一峰看来，实现动产和权利担保的全国统一登记后，能够有效解决各项动产担保权益登记系统分散、规则不统一的问题，对于提升登记业务办理效率、降低金融风险、增强金融机构对权利担保融资的信心等具有积极意义。这将打通信息登记的难点堵点，盘活中小微企业存量动产和无形资产，有助于拓宽中小微企业融资渠道，提高企业资金可得性和降低融资成本。

量增面扩价低质优上海普惠小微企业贷款近5000亿元12-16

新华社上海12月14日电（桑彤洪泽宇）来自上海银保监局的数据显示，截至2020年10月末，上海普惠型小微企业贷款近5000亿元，较年初增加逾1400亿元，增幅达40%；贷款户数近35万户，较年初增加12万余户，增幅近56%。　　2019年12月，上海银行业启动“百行进万企”活动。一年来，银行积极对接上海市约64万纳税等级B级以上的小微企业，同时在疫情期间还对制造业、住宿餐饮等5类受疫情影响较大的行业实施重点帮扶。　　上海银保监局一级巡视员李虎介绍，截至2020年10月末，上海普惠型小微企业贷款平均利率为5.17%，不良贷款率0.78%。　　李虎表示，上海银行业要充分利用“百行进万企”融资对接工作的模式和经验，积极探索数字普惠金融新模式，共同做大小微金融市场的“蛋糕”。

度小满金融朱光：2020年小微企业主人均放贷额增加35%12-16

12月15日，由中国互联网金融协会、北京市地方金融监督管理局等联合主办的2020第四届中国互联网金融论坛在北京举行。本届论坛主题为“立足金融为民、弘扬科技向善，面向‘十四五’的金融业数字化转型”，中国互联网金融协会会长李东荣，度小满金融CEO朱光等出席论坛，并发表了主题演讲。　　度小满金融CEO朱光在主题演讲中透露，今年已累计为小微企业主提供3000亿元无抵押信用贷款，度小满金融服务用户有超7成是小微企业主。　　朱光指出，自身抵押资产不足是小微企业融资困难的首要原因。一般而言，头部小微企业可抵押资产丰富，信用等级高，往往能获得更多的银行服务；但以微型企业、个体工商户为主的“泛小微”群体可抵押资产少、信用等级一般，这就需要金融科技公司与金融机构形成优势互补，共同服务小微。　　作为国民经济的“毛细血管”，疫情以来小微企业的脆弱性凸显。2020年，清华大学联合北京大学，针对全国1435家中小企业做了一项受疫情影响程度的调研，调研结果显示：疫情对中小企业的营收产生了较大影响，有30%的企业下降5成以上，28%的企业下降3成；而中小企业在应对现金流短缺问题时，有21%的企业选择通过贷款解决资金问题。　　朱光介绍，度小满金融在多年服务小微企业的过程中，积累了对小微企业的独特洞察。具体而言，小微企业主以年轻男性为主，年龄多在30岁及以上，已婚有子女，地域在二线及以上、和三四五线用户各占约5成。需求场景以日常生意周转为主，借款频率高多2-3个月内需要周转1次。同时，朱光也认为，小微企业主是重信用的优质客群，八成用户还款周期在半年之内。　　据悉，通过智能风控技术的运用，2020年以来，度小满金融小微企业主的人均放款额增加35%，平均利率下降10%，为小微企业主提供累计3000亿元无抵押信用贷款，信贷用户中超7成是小微企业主，超4成经营的企业在5人以下。　　在服务小微实践上，2020年8月，度小满金融面向北京新发地农产品批发市场、新发地国际水产城等8个市场的中小商户，推出“中小商户扶助计划”，首期投入1亿元，为商户提供日利率0.01%的低息信贷，帮助商户解决经营资金周转困难。此外，度小满金融于2019年5月启动“小满助力计划”，面向贫困地区的农户提供免息贷款，今年该计划追加投入1亿元，向全国农户开放，该项目已辐射近100个行政村，间接带动8万贫困户就业、脱贫。

逆风破浪中国经济迎来里程碑式新跨越12-15

全球主要经济体唯一正增长经济总量将迈上百万亿元新台阶　　逆风破浪中国经济迎来里程碑式新跨越　　在即将收官的2020年，我国成为全球唯一实现正增长的主要经济体，经济总量即将迈上100万亿元新台阶。在疫情大考的特殊之年，在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，于危机中育新机，于变局中开新局，中国经济经受住了严峻考验，走出一条先抑后扬的“微笑曲线”，展现出强大韧性和巨大潜能。　　2021年，中国经济将阔步迈入新发展阶段。专家表示，明年宏观政策将围绕构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的要求，深入推进供给侧结构性改革，持续激发并提升内需潜力，为“十四五”开好局、起好步。　　迎来新跨越　　经济总量将破百万亿大关　　12月11日20：00：02，京东商城诞生全国首单电商平台数字人民币消费。从12月11日20时-12月12日20时，京东场景有近20000笔订单通过数字人民币支付，其中最大单笔线上支付金额超过1万元。这是京东数科12日发布的数字人民币双十二电商平台消费战报。　　仅仅一个月前，各大电商平台“双十一”交易额刷新纪录，其中天猫实现成交额4982亿元，京东录得销量2715亿元。无论“双十一”亦或“双十二”，都只是一个引信，真正的爆发性力量，潜藏在加速回暖的中国经济中。　　种种迹象显示，中国经济升温趋势仍在延续。11月三大采购经理指数位于年内最高点，实现“九连荣”，市场预期不断增强；11月出口增速高达14.9%，外需市场加快改善；11月金融数据多项指标回暖，狭义货币（M1）再创新高，显示企业活力持续增强。　　不断增加的转正指标，超出预期的经济表现，这背后是内需持续回暖，生产加快复苏，新兴动能崛起。　　“我国疫情防控和经济复苏走在了全球前列，彰显中国经济的强大韧性和旺盛的活力。”国家统计局新闻发言人刘爱华指出。国家货币基金组织发布报告称，2020年中国将成为全球唯一实现正增长的主要经济体。亚洲开发银行发布的《2020年亚洲发展展望》补充报告表示，目前中国经济复苏速度快于预期，该行将中国今年经济增长预期从此前预测的1.8%上调至2.1%。　　我国国内生产总值不断迈上新台阶，预计2020年GDP突破100万亿元，人均GDP已迈入一万美元门槛，对世界经济增长的贡献率保持在30%左右，持续成为世界经济增长的“稳定器”。　　育新机开新局　　政策红利激发强劲动力　　回望这一年，中国经济在疫情“大考”下，经受住了各种风险挑战，从重启到复苏，从走出阴霾到重拾活力，经济增速从一季度的“-6.8%”到二季度、三季度的“3.2%”和“4.9%”，走出一条先抑后扬的“微笑曲线”。　　特殊之年，面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外环境，在短时间内有效控制疫情，加快推进复工复产复商复市，在危机中育新机，于变局中开新局。不过数月时间，中国经济就率先实现经济复苏，交出一份令人民满意、令世界瞩目的成绩单。　　12月11日召开的中央政治局会议指出，我国成为全球唯一实现正增长的主要经济体，三大攻坚战取得决定性成果，科技创新取得重大进展，改革开放实现新突破，民生得到有力保障，全党全国各族人民向心力、凝聚力进一步增强。　　不平凡的成绩背后，是不平凡的努力。　　今年以来，在疫情防控常态化背景下，加快统筹疫情防控和经济社会发展，增加赤字规模1万亿元，发行抗疫特别国债1万亿元，全部转给地方……一揽子对冲政策对稳定经济基本盘形成强大支撑。　　牢牢抓住扩大内需战略基点，推进“两新一重”建设，国家发展改革委等13个部门联合发文支持新业态新模式健康发展、激活消费市场带动扩大就业……培育新业态、增强新动能的政策举措次第发布。　　强化援企稳岗和就业帮扶，全年减税降费超2.5万亿元，推动金融机构全年向企业合理让利1.5万亿元，对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、旅游等行业企业给予政策支持……一系列聚焦“六稳”“六保”、纾困企业的政策密集落地并取得积极成效。　　数据显示，今年前10月，全国共清理拖欠民营和中小企业无分歧欠款近1500亿元，清偿进度超9成。中国中小企业协会调查显示，由于供需同步改善，加之惠企纾困政策持续落地显效，中小企业效益状况略有改善。10月中小企业发展指数连续4个月持平或上升，目前已升至今年2月以来最高点。　　迈进新阶段　　明年经济将持续回升向好　　展望2021年，专家表示，宏观政策将围绕构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局要求，深入推进供给侧结构性改革，持续激发并提升内需潜力，为“十四五”规划开局之年打下良好基础。　　中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《经济参考报》记者表示，疫情对我国经济产生的短期影响，主要在2020年上半年已显现出来，在疫情防控得到有效控制和强力逆周期调节政策对冲下，经济逐步向潜在产出附近恢复。　　在刘向东看来，“十四五”时期，我国将进入新发展阶段，在加快构建新发展格局的形势下，综合考虑周期性和结构性因素、全球疫情控制的不确定性等影响，2021年中国经济将延续2020年下半年恢复性反弹势头，因较低基数和刺激政策见效落地的影响，全年经济增速有望达到7.0%以上。　　“在着力扩大内需加快构建新发展格局的背景下，预计2021年中国经济将是一个持续回升向好的发展态势。全年增速有望达到8%以上。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示。　　光大证券董事总经理、首席宏观经济学家高瑞东对《经济参考报》记者表示，2021年是“十四五”规划开局之年。一方面，面对日益严峻的外部形势，通过RCEP等一系列自由贸易安排，将有效提高中国经济的韧性和抗风险能力，增强中国同东盟和区域伙伴的一体化水平，服务于中国构建新发展格局。　　另一方面，当前国内有效需求仍然不足，制造业投资和居民消费恢复相对乏力，经济持续向好的基础还需要进一步巩固。在中国加快构建新发展格局的过程中，国内供给和国内需求对于经济循环起到主要的支撑作用，明年将把扩大内需作为战略基点，注重需求侧改革，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。（记者孙韶华班娟娟）

央行：加强债市评级行业监管12-15

记者13日从央行网站获悉，为进一步规范信用评级行业发展，2020年12月11日，人民银行组织召开信用评级行业发展座谈会。中国人民银行副行长潘功胜表示，信用评级是债券市场的重要基础性制度安排，关系到资本市场健康发展大局。近年来，我国评级行业在统一规则、完善监管、对外开放等方面取得长足进步，但也存在评级虚高、区分度不足、事前预警功能弱等问题，制约了我国债券市场的高质量发展。评级行业应认真总结经验教训，坚持职业操守，勤勉尽责，努力提高评级能力，提升评级质量。监管机构、发行人、投资人等各方应各尽其责，共同推动我国评级行业健康发展。　　潘功胜强调，人民银行将会同相关部门共同加强债券市场评级行业监督管理，强化市场纪律，推动我国评级技术进步、提高评级质量，提升信用等级区分度，进一步推动评级监管统一，真正发挥评级机构债券市场“看门人”的作用，促进评级行业高质量健康发展。　　业内人士表示，在监管趋严的背景下，未来评级行业可能加速分化和整合。值得注意的是，今年8月，中国证监会发布了《公司债券发行与交易管理办法》的征求意见稿，其中取消了对公开发行公司债券应当委托具有从事证券业务资格的资信评级机构进行信用评级的要求。　　东方金诚国际信用评估有限公司技术委员会主任俞春江此前在接受记者采访时表示，我国信用评级进一步对内对外开放，国际评级机构先后获准在境内开展评级业务，金融科技领域的龙头企业也获准备案为评级机构。与此同时，评级机构的准入转为备案制，不再实行总量控制。公司债公开发行强制评级要求的取消，加速了评级需求从监管导向转为投资人需求进程，因此可以说信用评级行业面临前所未有的变局。他说，一方面，预计评级机构间的分化将加剧，债券注册制下更多发行人进入债券市场，意味着评级需求扩容，同时投资人付费评级的需求也将趋于成熟，可能形成发行人委托评级和投资人委托评级并存的评级机构；另一方面，评级业将加速资源重组整合，或导致部分评级机构出局。（责任编辑：关婧）

定调2021年经济工作政治局会议释放六大信号12-14

中共中央政治局12月11日召开会议，分析研究2021年经济工作。在中央经济工作会议召开之前的关键时点，此次会议在分析研判当前形势的基础上，为明年经济工作定下基调、划出重点。会议要求，要扭住供给侧结构性改革，同时注重需求侧改革，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。要整体推进改革开放，强化国家战略科技力量，增强产业链供应链自主可控能力，形成强大国内市场，夯实农业基础，强化反垄断和防止资本无序扩张，促进房地产市场平稳健康发展，持续改善生态环境质量。要对全面建成小康社会进行系统评估和总结，巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴有效衔接。要抓好各种存量风险化解和增量风险防范。接受《经济参考报》记者采访的业内专家表示，从会议对明年经济工作的部署来看，包括扭住供给侧结构性改革，同时注重需求侧改革；强化反垄断和防止资本无序扩张等都是值得关注的新提法，此外在强化国家战略科技水平、巩固拓展脱贫攻坚成果、房地产市场发展、风险化解和防范等方面也释放出重磅信号。 “此次政治局会议把发展放到了更加重要的位置。在承前启后、继往开来的重大历史关头，面对一系列的困难挑战和诸多不确定因素，谋划好发展这盘大棋对于第一个百年收好官、第二个百年开好局，具有非常重大的意义。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示。在他看来，会议强调要形成更高水平动态平衡，这是从经济运行的系统、动态来谋划发展，是对发展认识的深化。从供给方面来看，要在深层次改革上取得重大进展，加快完善支持高质量发展的体制机制。从需求方面来看，牢牢抓住扩大内需这个战略基点，进一步释放超大规模国内市场的强大潜能。中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东指出，此次政治局会议对十九届五中全会的要求作出明确指示，即要继续深化改革开放，实现更高水平的动态平衡，这是中国经济高质量发展的必然要求，即通过优化供给体系，增强产业链供应链的稳定性和安全性，以新需求创造的国内市场牵引供给水平和质量的提升。在商务部研究院流通与消费研究所副所长关利欣看来，会议对明年经济工作的部署，一是注重问题导向，二是更加突出系统性。需求侧改革的推进，将进一步夯实消费能力、丰富消费供给、优化消费环境、释放消费潜力，从而更好地发挥消费的基础性作用和投资的关键作用，推动生产、分配、流通、消费各环节循环畅通，实现消费引领国民经济体系整体效能提升。万博新经济研究院院长滕泰认为，当前消费增速还有待进一步恢复。2021年，在传统消费增长空间有限的背景下，中国经济畅通双循环的关键是创造新需求。中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇认为，2020年经济工作和“十三五”经济工作成就来之不易，特别是中国成为全球唯一实现正增长的主要经济体，很不容易。对于明年经济工作而言，整体推进改革是非常重要的，通过改革提高制度效率，促进经济循环。供给侧结构性改革要适应消费升级的需要，进一步改善供给、创造需求，释放市场的力量。会议还提出，“强化国家战略科技力量，增强产业链供应链自主可控能力”，“强化反垄断和防止资本无序扩张”。对此，中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林指出，强化国家战略科技力量的布局，对我国经济高质量发展具有重大支撑效应。其关键在于对国家具有战略意义的科技项目、宏观上具有前瞻性和引领性的科技，以及对产业“卡脖子”的技术进行突破。在刘向东看来，此次政治局会议强调强化反垄断和防止资本无序扩张，主要在于在培育强大国内市场时需要建立高标准的市场体系，在强化各种存量风险化解的同时，防止资本无序扩张形成泡沫，进一步提高对资本的约束力，使其服务于高质量发展要求。对于会议中提出的“巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴有效衔接”，湖南师范大学中国乡村振兴研究院院长陈文胜认为，我国正处于脱贫攻坚到乡村振兴的历史交汇期、社会转型叠加期、政策衔接过渡期，必须立足于全面巩固脱贫攻坚的成果，确保向乡村振兴接续推进。此外，会议明确提出，“促进房地产市场平稳健康发展”。中国房地产业协会法律事务专业委员会秘书长康俊亮表示，当前房地产业的转型发展十分紧迫。一方面，房地产行业需要降杠杆防风险；另一方面，改善供给，使房地产业提供的产品和服务更加符合人民群众增长的居住生活需要。易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，持续推进房地产市场平稳健康发展，是要求围绕稳地价、稳房价、稳预期的调控目标，加强调控，不把房地产作为短期刺激经济的手段，同时鼓励和指导地方政府因地制宜制定政策，重在“稳”。值得关注的是，会议还提出“要抓好各种存量风险化解和增量风险防范”。对此，招联金融首席研究员董希淼表示，从存量来看，当前金融风险已经明显下降，不过，我国金融体系规模庞大，存量风险的总体规模也还是比较大的，不能掉以轻心，还要继续化解。从增量上看，也要采取更多的措施来遏制增量风险的增加，特别是针对中小金融机构，要加大不良处置，提升抵御风险能力。

银行业精准投放贷款满足实体经济融资需求12-14

　多位银保监局负责人12月10日在第265场银行业保险业例行新闻发布会上介绍，银行业保险业通过满足实体经济融资需求、助力脱贫攻坚、做好风险保障，为助力全面建成小康社会交出了答卷。　　疫情发生以后，福建中小微企业普遍遇到了暂时性的流动资金困难。福建银保监局党委书记、局长丛林表示，该局将中小微企业作为保市场主体、保居民就业的重要抓手，推动应急纾困贷款政策落地。截至11月末，辖区银行机构已投放应急、纾困贷款4527笔、183亿元，储备短期融资支持项目11个，阶段性持有企业股权项目6个，惠及企业4000多家，支持保就业人数55万人，降低企业融资成本超5亿元。福建应急、纾困贷款有效帮助辖区优势产业恢复发展，为全面建成小康社会保住了产业基础。　　江苏银保监局党委书记、局长熊涛表示，江苏企业正处在转型升级的重要关口。对于民营企业而言，叠加国内外疫情、经济下行压力的冲击，企业经营压力日益凸显。江苏银保监局通过广泛调研，跟当地政府一起，创新运用民营企业融资会诊帮扶机制，即“政府牵头、监管引导、银行对接、企业配合、部门联动”的整体思路来进一步提高对民营企业金融服务的水平。　　熊涛介绍，企业帮扶有以下标准：一是符合国家产业政策，对一些落后产能，国家不支持、不鼓励的企业不能支持。二是产品有市场有订单。三是债权债务要完整清晰。四是企业确实暂时遇到融资方面的困难。　　陕西银保监局党委书记、局长许文介绍，截至三季度末，全省精准扶贫贷款余额达1535亿元。今年2月份，陕西56个贫困县(区)全部实现了脱贫摘帽，区域性整体贫困问题基本上得到了解决。　　许文表示，为确保金融扶贫过程中贷款精准投放，该局指导辖内银行机构严把准入关，聚焦有效信贷需求的满足，既不能设置贷款障碍，人为拔高准入门槛，也不能偏离助推脱贫轨道，搞无原则甚至是“运动式”投放。　　去年，西藏自治区已经实现彻底消除绝对贫困。西藏银保监局党委书记、局长向恒表示，该局推进银行业保险业全面助力脱贫攻坚。截至10月底，累计发放扶贫小额贷款超过70亿元，惠及全区建档立卡贫困户15万户次，覆盖率超过95%。（责任编辑：蒋柠潞）

登记数半年新增近三倍融资租赁行业快速回暖12-10

我国融资租赁行业迎来快速发展。记者从2020中国融资租赁年会上获悉，今年上半年我国融资租赁新登记1040515笔，同比增长297%。融资租赁公司通过发行ABS、ABN、公司债、超短融等债权融资工具共完成约2210亿元人民币的融资。与会专家纷纷看好我国融资租赁行业明年乃至更长期的发展前景。中国外商投资企业协会常务副会长曹宏瑛在会上表示，融资租赁自从被引入我国以来，不断与产业发展相融合，逐步实现由外延式到内涵式发展的转变。经过近40年的发展，我国融资租赁行业积累了丰富经验，但也应看到，当前国内外经济形势和行业发展环境面临深刻变化，融资租赁企业必须立足自身发展现状，主动求变。据中国外商投资企业协会租赁业工作委员会会长杨钢介绍，今年融资租赁行业面临复杂挑战，也迎来了新的机遇，以制造业为核心的租赁业务虽然受到疫情影响，但仍然保持了稳健发展。我国后疫情时期经济恢复发展动力强劲，叠加租赁工具的逆周期特点，设备融资和租赁业务保持良好发展势头。根据动产融资统一登记公示系统披露的数据显示，今年上半年新增动产融资登记总量为1486696笔，同比增长195%。其中，融资租赁登记增速最快，新增融资租赁登记1040515笔，占比70%，同比增长297%；新增应收账款登记419734笔，占比28%；其他交易类型(包括保证金质押、所有权保留、留置权等)登记共计26447笔，仅占2%。近年来融资租赁登记占比逐渐增大，已成为推动动产融资统一登记总量上涨的主要力量。另外，债权融资作为融资租赁公司获取资金的重要方式，在有效拓宽融资渠道、降低融资成本、优化资产负债结构等方面发挥着不可替代的作用。据统计，上半年融资租赁公司通过发行ABS、ABN、公司债、超短融等债权融资工具共完成约2210亿元人民币的融资。 “我国数千万家中小微企业的成长和转型都需要租赁的支持，租赁市场潜力巨大。”江苏金融租赁股份有限公司董事长熊先根说，目前我国融资租赁公司已形成各具特色的中小微租赁模式，建立了可持续发展的专业化能力。就长期发展方向而言，中信金融租赁有限公司总裁于秀东认为，金融租赁公司要走专业化、差异化发展道路，回归租赁的本源，创新业务模式，拓展盈利能力，充分发挥服务实体经济的功能和作用，使金融租赁真正成为实体企业的好帮手。