新华社北京1月13日电（记者姜琳） 广大专家是我国人才资源的重要组成部分。记者13日从人力资源和社会保障部获悉，为充分发挥各类专家的引领带动作用，帮助基层解决实际问题，加强基层人才队伍建设，人社部办公厅近日印发《关于进一步加强专家人才服务基层工作的通知》。 通知提出，要汇聚高层次专家、留学人才、博士后等人才智力资源，一体谋划部署专家服务基层行动、博士后科技服务团等工作。深入科技、企业及生产一线广泛征集需求，聚焦需求精准匹配对口专家。 通知要求，组织专家人才通过“揭榜挂帅”、技术指导、联合攻关、人才培养等方式，推动新质生产力发展。健全双向挂职、短期工作、项目合作等机制。有计划、分层次设立专家服务基地，提升基地建设质量。健全完善跟踪问效工作机制，对专家人才服务基层示范活动实施全过程跟踪管理。 人社部专业技术人员管理司相关负责人表示，各地区、有关部门和单位要高度重视专家人才服务基层工作，强化资源统筹，加强支持保障，吸引集聚更多专家人才广泛参与各类服务基层活动，从指导协调、政策制定、专家推荐、跟踪问效、信息交流、宣传引导等方面提供支撑条件。 责任编辑：杨喜亭

本报讯 记者徐贝贝报道 1月13日，金融监管总局召开2025年全面从严治党工作会议暨专题警示教育会。会议认真传达学习贯彻二十届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，总结2024年金融监管总局系统全面从严治党工作，分析当前金融监管总局系统党风廉政建设和反腐败斗争形势，部署2025年工作任务，纵深推进全面从严治党。金融监管总局党委书记、局长李云泽出席会议，作主题报告并讲授警示教育廉政党课，金融监管总局党委班子成员出席会议。 会议指出，2024年，金融监管总局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深刻把握金融工作的政治性、人民性，坚决扛起管党治党政治责任，有效贯通“两个责任”，全力配合二十届中央第三轮巡视，扎实推进巡视整改工作，从严从实开展党纪学习教育，锲而不舍落实中央八项规定精神，深入整治形式主义为基层减负。始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，坚定不移正风肃纪反腐，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，持续推动全面从严治党向纵深发展。 会议强调，2025年金融监管总局系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻二十届中央纪委四次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实落实二十届中央第三轮巡视整改各项部署要求，压紧压实金融监管总局“四级垂管”下的管党治党责任，以全面从严治党新成效为推进中国式现代化、建设金融强国提供坚强保障。 会议要求，要抓好思想教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。抓好管党治党，坚持党中央对金融工作的集中统一领导。抓好监督执纪，始终把纪律规矩挺在前面。抓好干部管理，锻造忠诚干净担当的监管干部队伍。抓好作风建设，通过“四新”工程塑造金融监管行业新文化。抓好金融反腐，坚持风腐同查同治，一严到底纠治“四风”，一刻不停惩治腐败，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。 会议通报了金融监管总局系统近期查处的违纪违法典型案例，教育引导系统党员干部以案为鉴、警钟长鸣，做到知敬畏、存戒惧、守底线，巩固深化党纪学习教育成果，筑牢拒腐防变思想堤坝。 中央组织部、中央金融纪检监察工委、审计署等单位有关同志应邀出席会议。驻总局纪检监察组负责同志，各金融监管局、各总局管理单位党委主要负责同志和纪委书记，机关各司局、各直属单位、金融工会主要负责同志，机关纪委书记参加会议。 责任编辑：袁浩

1月10日，国务院新闻办公室举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，财政部副部长廖岷、财政部综合司司长林泽昌、财政部预算司司长王建凡介绍财政高质量发展成效，并答记者问。新华社记者 李鑫 摄 国新办10日举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会。财政部副部长廖岷、综合司司长林泽昌、预算司司长王建凡在发布会上，围绕2024年财政运行和政策阶段性进展情况、2025年财政政策等热点问题进行介绍。 2024年财政运行可实现收支平衡 廖岷表示，2024年，财政部门加力落实存量政策和增量政策，推动经济回稳向好和社会大局稳定。财政运行总体平稳，预算执行情况较好。 目前，年度的财政收支数据正在汇总。根据初步掌握的情况，收入方面，全年财政收入可以完成预算目标；支出方面，全国一般公共预算支出超过28万亿元，为经济社会发展提供了必要的财力支撑。总体看，全年可以实现收支平衡。 “重点保障有力，财政支出结构更加优化。”廖岷说，例如，加大对基本民生和重点领域的投入力度，教育、农林水、社会保障和就业、住房保障等领域支出都得到了较好保障。 2025年赤字规模将有较大幅度增加 中央经济工作会议明确提出，要实施更加积极的财政政策。廖岷表示，2025年财政政策“更加积极”的内涵可以从提高赤字率、扩大债务规模、保障重点支出、提高资金效益四方面来说明。 其中，赤字率备受社会关注。廖岷表示，根据宏观经济逆周期调控的需要，2025年将提高财政赤字率，再加上我国GDP规模是不断增加的，赤字规模将有较大幅度增加。 “提高财政赤字率，将为今年经济发展注入更多动力。”廖岷说，赤字率提高以后，可以更多利用财政空间，扩大财政支出规模，加大逆周期调节力度。 关于2025年赤字率具体是多少，廖岷表示，需要履行法定程序后，向社会正式公布。“财政赤字率提高的目的、条件，以及考虑的因素都有充分的论证。” 多措并举加力支持提振消费 我国有超大规模的内需市场。廖岷表示，2025年，财政部将加大力度来支持提振消费，提高投资效益，全方位扩大国内需求。 “在消费方面，财政部将坚持多措并举，加力支持提振消费。”廖岷说，消费是就业和收入的函数。多渠道增加居民就业和收入，来增强实际消费能力，这就是逆周期宏观调控最主要的目的。 此外，支持进一步扩大消费品以旧换新政策覆盖范围，优化补贴的申报流程、健全回收利用的体系。用好财税政策，积极支持养老服务业、文化旅游等一些新的产业发展，提高公共服务水平，支持培育更多更新的消费产业和消费场景。深入开展现代商贸流通体系试点，推进实施新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动等，降低物流成本。 与此同时，坚持支持扩大有效益的投资。“这有利于推动经济增长，培育新的产业和消费场景，进而带动扩大就业，增加居民收入，从根本上促进总消费，释放内需潜力。”廖岷说。 推出有利于扩大就业的新举措 就业是民生之本，也是增加居民收入、提振消费的重要基础。 林泽昌说，财政部坚持把促进就业作为优先目标，会同有关部门出台了一系列政策举措，推动稳住就业大盘。 “下一步，财政部将在稳就业、保民生方面继续加强投入保障，落实和完善政策措施。”林泽昌说。 林泽昌介绍，财政部将推出有利于扩大就业的新举措，配合有关部门着力支持重点领域发展，包括文旅行业及其他现代服务业、外贸领域等。确保稳岗促就业政策“不退坡”。更好推动小微企业吸纳就业。 专项债券管理迎来新机制 去年12月，国办印发了《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》。 王建凡表示，这份文件的公布，标志着专项债券管理新机制的建立。新机制的“新”,体现在五个方面：投向领域实行“新清单”；用作项目资本金的领域增加“新范围”；项目审核实行“新模式”；拓宽专项债券偿还“新来源”；“借用管还”全流程管理提出“新要求”。 此外，廖岷介绍，专项债支持收购存量商品房用作保障性住房的政策，财政部门正在配合相关行业主管部门抓紧研究，细化有关措施安排。 2025年2万亿元置换债券已启动发行 为支持地方化解债务风险，2024年我国推出了12万亿元地方化债“组合拳”。最新进展如何？ 廖岷表示，2024年的2万亿元置换债券，当年12月18日已经全部发行完毕。2025年的2万亿元置换债券，已启动相关发行工作。 “目前，置换政策‘松绑减负’的效果已经逐步显现。”王建凡介绍，下一步，财政部将会同有关方面做好政策落地实施的“后半篇”文章：一是持续加大对地方的指导力度，推动扎实落实置换工作要求；二是加强债券资金全流程、全链条监管，确保合规使用；三是坚定不移严防新增隐性债务，推动隐性债务“清仓见底”。 责任编辑：杨喜亭

新华社北京1月9日电（记者董雪、邵艺博）就近期很多外企加大对华投资，外交部发言人郭嘉昆9日表示，中国经济稳健增长、高水平开放不断扩大，是外资加码中国的最大底气。欢迎各国把握中国机遇，分享中国红利，实现互利共赢。 当日例行记者会上，有记者问：连日来很多外企宣布继续加大布局中国，日本车企宣布在华设立电动汽车生产工厂，德国车企与中国车企达成重磅合作，法国医药企业在华设立全新生产基地，马来西亚百货集团在华焕新升级，多家外企在华落地“超级工厂”。有分析认为，外企加大对华投资，反映出中国产供链优势和市场机遇。发言人对此有何评论？ 郭嘉昆表示，外资企业加大对华投入，再次证明中外经贸合作互利共赢的本质。2024年前11个月，在华新设外商投资企业超5万家，同比增长8.9%。近5年，外商在华直接投资收益率约9%，位居全球前列。 郭嘉昆说，中国经济稳健增长、高水平开放不断扩大，是外资加码中国的最大底气。2024年以来，我们将全国版外资准入负面清单限制措施压减至29条，制造业外资准入限制清零，全面落实外企国民待遇，不断优化营商环境。中央经济工作会议对稳步扩大制度性开放、深化外商投资促进体制机制改革等作出一系列部署，让外企在华发展空间更广、信心更足。多家外资机构发布的2025年全球投资展望中，中国市场继续被看好看涨。 “布局中国就是投资未来。欢迎各国把握中国机遇，分享中国红利，实现互利共赢。”郭嘉昆说。 责任编辑：袁浩

新华社北京1月8日电 中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议公报 （2025年1月8日中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议通过）   中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议，于2025年1月6日至8日在北京举行。出席这次全会的有中央纪委委员131人，列席247人。   中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希等党和国家领导人出席会议。   全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，总结2024年纪检监察工作，部署2025年任务，审议通过了李希同志代表中央纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障》工作报告。   全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为，讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。一致表示，将以习近平总书记重要讲话精神为指引，坚定信心、敢于斗争，坚决扛起监督责任、推动落实主体责任，聚焦“国之大者”强化政治监督，坚定不移正风肃纪，以永远在路上的坚韧执着深入推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。要始终保持敬畏之心，加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，真正做到忠诚干净担当、敢于善于斗争。   全会指出，2024年，以习近平同志为核心的党中央坚持以党的自我革命引领伟大社会革命，团结带领全党全国各族人民凝心聚力、攻坚克难，中国式现代化迈出新的坚实步伐。中央纪委国家监委和各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，围绕党和国家中心任务，持续深入强化政治监督、正风肃纪反腐，推动健全全面从严治党体系、完善党和国家监督体系，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展取得新成效。中央纪委常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为贯穿全年的主题主线，带动全系统深学细悟党的创新理论，坚定纪检监察工作正确方向。健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，围绕党的二十届三中全会重大部署谋深做实政治监督，推动党中央大政方针落地见效。在党纪学习教育中努力走好“第一方阵”，认真学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，紧扣“六项纪律”逐条学习、深入研讨，引领全系统学深一层、熟知善用，推动全党学纪知纪明纪守纪。持续狠刹享乐主义、奢靡之风，重拳纠治形式主义、官僚主义，以常态长效治理确保贯彻落实中央八项规定精神走深走实。纵深推进反腐败斗争，深化拓展金融、国企、能源、烟草、医药、体育、基建工程和招投标等重点领域反腐，严肃查处政商勾连腐败，深入查处新型腐败和隐性腐败，坚持受贿行贿一起查，深化以案促改促治，有力铲除腐败滋生的土壤和条件。开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，以超常规举措惩治“蝇贪蚁腐”，坚决维护群众利益，巩固党的执政根基。深化政治巡视，对68家部门单位开展常规巡视，首次对金融领域开展联动巡视、对地级市提级巡视，做实边巡边查、立行立改，巡视巡察综合监督作用进一步彰显。完善纪检监察体制机制和法规制度体系，配合全国人大常委会做好监察法修改工作，全面推进数字纪检监察体系建设，促进制度优势更好转化为正风肃纪反腐效能。在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。   全会强调，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，对反腐败斗争提出了新的更高要求。纪检监察机关要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上来，深刻把握新时代反腐败斗争取得的历史性成就，坚定打赢反腐败这场攻坚战的必胜信心；深刻把握当前反腐败斗争仍然严峻复杂的形势，坚定打赢反腐败这场持久战的如磐恒心；深刻把握一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略，坚定打赢反腐败这场总体战的坚强决心。   全会提出，2025年是“十四五”规划收官之年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障。   第一，围绕党的二十届三中全会重大部署强化政治监督，着力推动进一步全面深化改革、推进中国式现代化行稳致远。坚决维护党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，紧紧围绕实现改革总目标和“七个聚焦”、13个分领域目标进展情况，细化实化监督内容，推动各级党组织聚力改革、狠抓落实。   第二，巩固深化党纪学习教育成果，着力推动形成遵规守纪、干事创业的良好氛围。在抓实党纪学习教育上巩固深化，突出重点内容、重点对象，推进纪律教育方式创新，引导党员干部把纪律内化于心、外化于行。在严格执行纪律上巩固深化，对违纪问题发现一起查处一起，切实维护纪律刚性、严肃性。在准确运用“四种形态”上巩固深化，贯彻惩前毖后、治病救人方针，发挥层层设防作用。   第三，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，着力推动正风反腐一体深化。以“同查”严惩风腐交织问题，锲而不舍落实中央八项规定精神，一严到底纠治“四风”，聚焦顶风违纪、隐形变异、严重影响市场秩序、加重基层负担等问题，强化监督、深化治理；一刻不停惩治腐败，严查政治问题和经济问题交织的腐败案件，着重抓好金融、国企、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招投标等领域系统整治，着力破解新型腐败和隐性腐败发现、取证、定性难题，严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题，坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人，加大跨境腐败治理力度。以“同治”铲除风腐共性根源，加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督，推动构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制，完善对重点行贿人联合惩戒机制，制定新时代廉洁文化建设三年行动计划（2025－2027年），讲好中国反腐败故事。以“查”、“治”贯通阻断风腐演变，制定关于推进不正之风和腐败问题同查同治的意见，以大数据信息化赋能正风反腐。   第四，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，着力推动改革发展成果更好更公平惠及广大人民群众。持续发力惩治“蝇贪蚁腐”，聚焦县以下这一关键环节、薄弱环节持续抓下去。深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动。指导各地选择民生痛点难点因地制宜开展整治，让群众可感可及。   第五，坚守政治巡视定位，着力推动巡视更加精准发现问题、有效解决问题。做实政治巡视，深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差。科学统筹常规巡视、专项巡视、机动巡视和巡视“回头看”，灵活开展提级巡视。建立健全中央单位内部巡视与纪检监察监督贯通协调机制，深入推进对村巡察工作。进一步压实整改主体责任，完善整改督促机制，增强整改针对性、实效性。   第六，深化落实纪检监察体制改革任务，着力推动完善党的自我革命制度规范体系。深入落实党的二十届三中全会关于纪检监察体制改革战略部署，深化纪委监委机关内设机构、派驻机构改革，完成向中管企业全面派驻纪检监察组，推动有关派驻机构向驻在单位的下一级单位、部属高校和国务院国资委管理领导班子的中央企业“再派出”。协助党中央制定党委（党组）对下级“一把手”开展监督谈话工作办法，起草反跨境腐败法。以党内监督为主导、专责监督为主干、基层监督为支撑、各类监督贯通协调为保障，推动完善党和国家监督体系。   第七，强化全面从严治党政治责任，着力推动严的基调一贯到底。以“两个责任”抓纲带目，推动党委（党组）主体责任、职能部门监管责任、纪委（纪检组）监督责任同向发力，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。督促各级党组织用系统思维、科学方法推进管党治党，进一步健全全面从严治党体系。   第八，开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，着力推动纪检监察铁军建设再上新台阶。加强政治建设，敬畏信仰、敬畏组织，始终不渝用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，始终不渝坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终不渝心怀“国之大者”，自觉把工作置于党和国家大局中谋划推进。加强能力建设，敬畏责任、敬畏使命，牢固树立和践行正确政绩观，坚守实事求是生命线，严格依规依纪依法，正确把握政策策略，准确定性量纪执法，实施加强组织建设三年行动计划，优化干部选育管用机制。加强作风建设，敬畏权力、敬畏人民，发扬斗争精神、担当精神、法治精神，在重大政治原则和大是大非问题上敢于交锋、勇于亮剑，确保党和人民赋予的权力不被滥用。加强廉洁建设，敬畏纪律、敬畏法律，以严管强约束，以严惩强震慑，以厚爱暖人心，加强日常管理监督，坚决清除害群之马，以更高标准、更严要求，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。   全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、奋发进取，以永不懈怠的精神状态推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。

新华社北京1月7日电（记者董雪、马卓言）外交部发言人郭嘉昆7日表示，中方愿与金砖各国一道，秉持开放包容、合作共赢的精神，促进“大金砖合作”高质量发展，共同倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，推动构建人类命运共同体。 当日例行记者会上，有记者问：6日晚，2025年金砖主席国巴西表示，印度尼西亚已成为金砖正式成员。本月1日，哈萨克斯坦、马来西亚、古巴、玻利维亚等多国成为金砖伙伴国。不少媒体认为金砖国家迈入“大金砖合作”的新时代，对下步全球南方团结合作、完善全球治理发挥重要影响。发言人对此有何评论？ “中方热烈欢迎新成员加入金砖大家庭。”郭嘉昆说。 郭嘉昆说，金砖合作机制诞生于新兴市场国家和发展中国家群体性崛起的历史大潮中，符合国际社会对维护世界和平、促进共同发展、完善全球治理的期待。成立近20年来，金砖国家人口已占全球近一半，经济总量占比超三成，对世界经济增长贡献率超过50%。金砖合作机制代表性、感召力、影响力不断提升，已经成为促进全球南方团结合作的重要平台、推动全球治理体系变革的重要力量。 “中方愿与金砖各国一道，秉持开放包容、合作共赢的精神，促进‘大金砖合作’高质量发展，共同倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，推动构建人类命运共同体。”郭嘉昆说，“‘大金砖合作’大有可为、未来可期！” 责任编辑：袁浩

新华社北京1月6日电（记者董雪、曹嘉玥）外交部发言人郭嘉昆6日就世界贸易组织成立30周年回答有关提问时表示，自由贸易是世界经济发展的必然要求。中方将继续秉持入世初心，同国际社会一道，维护以世贸组织为核心的多边贸易体制，持续推进全球贸易投资自由化便利化，更好惠及世界。 当日例行记者会上，有记者问：今年是世界贸易组织成立30周年。我们关注到，日前《福布斯》杂志刊文称，如果保护主义威胁成真，不仅全球贸易体系将受损，世贸组织争端解决机制也将面临严重危机。《纽约时报》刊文称，“小院高墙”策略给美国带来巨大经济和外交代价，不少公司担心被挡在中国市场之外。发言人对此有何评论？ 郭嘉昆表示，世界贸易组织是多边贸易体制的核心，成立30年来通过提供开放、稳定、可预期的制度环境，确保了全球贸易总体平稳有序，加强了成员间经贸合作，推动了发展中经济体参与经济全球化并从中受益，为增进各国人民福祉、促进可持续发展作出了重要贡献。 郭嘉昆说，自由贸易是世界经济发展的必然要求，根本目标是实现互利共赢，促进共同发展。搞保护主义、建“小院高墙”，严重扰乱全球产供链，损害各国共同和长远利益。“中方将继续秉持入世初心，同国际社会一道，维护以世贸组织为核心的多边贸易体制，持续推进全球贸易投资自由化便利化，更好惠及世界。” 责任编辑：袁浩

新华社北京1月2日电　学习贯彻《习近平关于自然资源工作论述摘编》座谈会1月2日在京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰出席会议并讲话。 何立峰指出，习近平总书记重要论述内涵丰富、系统完整、逻辑严密、博大精深，为新时代做好自然资源工作提供了根本遵循，要深刻领悟其重大意义，深刻领会坚持和加强党对自然资源工作的全面领导是做好自然资源工作的根本保证，坚持以人民为中心的发展思想是自然资源工作的根本立场，把握好我国自然资源禀赋基本国情是做好自然资源工作的重要前提，服务建设人与自然和谐共生的现代化是自然资源工作的职责所在，优化国土空间开发格局等重大战略举措是做好自然资源工作的实践要求，加强制度建设、抓好制度落实是做好自然资源工作的重要保障。 何立峰指出，要把学习宣传贯彻《论述摘编》作为当前和今后一个时期自然资源系统的重大政治任务，完整准确全面学习贯彻其精髓要义，切实把学习成果转化为工作实效，不断开创自然资源工作新局面。 中央宣传部、中央党史和文献研究院、国务院办公厅、自然资源部等相关部门负责同志和专家学者代表参加会议。

新华社北京1月1日电（记者姜琳）为贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》，人力资源社会保障部、中央组织部、财政部等三部门1月1日发布《实施弹性退休制度暂行办法》，明确了弹性退休的办理程序、基本养老金领取等内容。 根据决定，从2025年1月1日起，我国将用15年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁，将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁，分别延迟到55周岁、58周岁。 《实施弹性退休制度暂行办法》提出，自2025年1月1日起，职工达到国家规定的按月领取基本养老金最低缴费年限，可以自愿选择弹性提前退休，提前时间距法定退休年龄最长不超过3年，且退休年龄不得低于女职工50周岁、55周岁及男职工60周岁的原法定退休年龄。 职工自愿选择弹性提前退休的，至少在本人选择的退休时间前3个月以书面形式告知所在单位。 职工达到法定退休年龄时，所在单位与职工协商一致的，可以弹性延迟退休，延迟时间距法定退休年龄最长不超过3年，所在单位与职工应提前1个月，以书面形式明确延迟退休时间等事项。 弹性延迟退休期间，所在单位与职工协商一致，可以终止弹性延迟退休，按规定办理退休手续。 据了解，决定公布以来，各地各部门陆续出台了一系列促进就业、健全养老托育服务、加强大龄失业人员保障等政策措施，研究调整与年龄相关的职业资格、证照等事项，做好延迟退休改革实施的各项准备工作。 人力资源社会保障部等部门表示，下一步，将认真落实决定精神，实施好弹性退休制度，充分体现自愿、弹性原则，切实保障职工合法权益，促进人力资源开发利用。

近日召开的中央经济工作会议指出，积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济。 在12月24日至25日举行的2024年全国体育局长会议上，“冰雪经济”更是成为高频出现的关键词。 在北京申办冬奥会过程中，我国提出“带动三亿人参与冰雪运动”的愿景，这一承诺在北京冬奥会开幕前就成功兑现。北京冬奥会和冬残奥会的成功举办，进一步促进了我国冰雪运动和冰雪产业发展。《中国冰雪产业发展研究报告（2024）》显示，我国冰雪产业规模从2015年的2700亿元增长至2024年的9700亿元，预计2025年将达到10053亿元。 在“带动三亿人参与冰雪运动”目标的引导下，我国冰雪产业市场规模持续扩大、消费者需求日益多样化、产业链条更加完善，展现出较快的发展势头。同时，冰雪经济也应运发展。 11月6日，国务院办公厅发布《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》（以下简称《意见》），提出到2030年，冰雪经济主要产业链条实现高水平协调融合发展，在扩大就业、促进高质量发展等方面的作用更加凸显，冰雪消费成为扩大内需的重要增长点，建成一批冰雪运动和冰雪旅游高质量目的地，“冰雪丝路”、中国—上海合作组织冰雪体育示范区发展迈上新台阶。 业内普遍认为，《意见》的发布，有助于推动冰雪“冷资源”转化为经济发展“热动力”，冰雪经济的发展前景令人期待。 作为现代经济的血脉，金融在推动冰雪经济发展中扮演着至关重要的角色。冰雪经济火热的背后，是金融机构通过持续加大对冰雪产业的信贷投放、积极创新产品服务、与文旅企业开展战略合作等方式，为游客提供金融服务与爱心服务，助力冰雪经济高质量发展。 如今，巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果成为发展新目标，对于推动冰雪经济成为新增长点，金融机构大有可为。 推动冰雪经济成为新增长点，需要银行业金融机构创新金融产品，加大信贷投放。结合冰雪产业发展趋势和特点，创新金融产品，优化信贷服务，提升融资效率。拓宽冰雪企业融资渠道，助力企业降低融资成本。加大对有条件发展冰雪文旅产业地区的金融支持，从支持居民消费升级等角度着手，推动冰雪文旅产业发展，带动冰雪经济发展提质增效。运用金融科技手段，为冰雪企业和消费者提供精准金融服务。 推动冰雪经济成为新增长点，需要保险业金融机构聚焦风险保障新需求，制定个性化风险保障方案，扩大金融产品和服务供给。从风险减量服务着手，提高相关人员及企业的安全防险意识和抗风险能力，降低社会风险成本。创新开发覆盖冰雪运动各种风险的保险产品，并提升理赔质效。加强与政府、企业的三方沟通，做好政策传导，共同推动冰雪经济高质量发展。 推动冰雪经济成为新增长点，需要证券业金融机构为冰雪企业提供更广阔的资本市场融资渠道。鼓励冰雪企业在资本市场通过发行债券和资产证券化等方式进行融资，引导企业优化债务结构，增强资产流动性，进而吸引更多社会资本进入冰雪产业；支持符合条件的冰雪企业上市和再融资，助力企业拓宽融资渠道。通过直接投资或引导投资的方式，支持冰雪产业相关企业发展，以此带动整个冰雪产业链发展。 责任编辑：袁浩

新华社北京12月27日电 财政部27日发布数据显示，今年前11个月，全国国有及国有控股企业营业总收入748971亿元，同比增长1.3%。 数据显示，今年前11个月，国有企业利润总额38485.9亿元，同比下降0.1%；国有企业应交税费52741.8亿元，同比下降0.3%。截至11月末，国有企业资产负债率64.9%。

新华社北京12月26日电　中共中央统一战线工作部组织编写的《习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想学习读本》（以下简称《读本》）一书，近日由人民出版社出版，在全国发行。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹“两个大局”，从治国理政的战略高度对统战工作作出全面部署，推动统战工作取得历史性成就，新时代爱国统一战线呈现出团结、奋进、开拓、活跃的良好局面。习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，是党的统一战线百年发展史的智慧结晶，是新时代统战工作的根本指针，推动党的统一战线理论在坚持“两个结合”中开辟了新境界。《读本》共分12章，从发挥统一战线的重要法宝作用、做好各领域统战工作、加强党对统战工作的全面领导等方面，对习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求作了阐释。 《读本》的出版，有利于广大党员干部群众全面、深入、系统学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，推动新时代统战工作高质量发展，为强国建设、民族复兴汇聚磅礴伟力。 责任编辑：杨喜亭

近日，宁银消费金融公司在全国银行间债券市场公开发行了2024年第一期金融债券。在此之前，尚诚消费金融公司也成功发行了总额为15亿元的金融债，该笔债券期限为3年，这是尚诚消费金融公司成立以来首次发行金融债。 今年以来，消费金融领域融资表现活跃，多家消费金融公司通过发行资产支持证券（ABS）和金融债来优化资金结构和降低融资成本。回顾即将过去的2024年，消费金融公司融资情况呈现怎样的趋势呢？ 今年消费金融债发行规模超500亿元 2023年，消费金融债发行“开闸”后，持牌消费金融公司通过发行金融债券“补血”的速度明显加快。《金融时报》记者梳理中国货币网披露的公告发现，截至12月20日，消费金融公司今年累计金融债发行规模已达519亿元，发行规模和发单量均创下历史新高。 记者观察到，今年以来，杭银消费金融公司、招联消费金融公司、兴业消费金融公司、中银消费金融公司等7家消费金融公司发行了多期金融债。其中，招联消费金融公司累计募集金额最高且发行金融债次数最多，共6笔，累计金额达114亿元。 除了上述发行了多期金融债的消费金融公司，今年还有苏银凯基消费金融公司、海尔消费金融公司、宁银消费金融公司、尚诚消费金融公司4家消费金融公司发行了一期金融债。 此外，ABS也成为广受持牌消费金融机构青睐的融资方式。 根据中国货币网披露的数据，2024年以来，中原消费金融公司、马上消费金融公司、海尔消费金融公司、南银法巴消费金融公司、杭银消费金融公司、长银五八消费金融公司、宁银消费金融公司等7家机构共计发行了14期ABS，合计发行规模超过200亿元。其中，年内ABS发行规模最大的是中原消费金融公司，已发行4期ABS，合计发行规模64.68亿元。 融资成本逐步下降 今年3月发布的《消费金融公司管理办法》提出，要适当拓宽融资渠道；今年5月，国家金融监督管理总局非银机构监管司撰文提出，支持消费金融公司走符合自身资源禀赋的特色化可持续发展道路，有效降低各项经营成本，持续压降贷款利费水平，为推动形成强大国内市场贡献力量。 在采访中，中原消费金融公司相关负责人向《金融时报》记者表示，目前，公司构建了同业拆借、ABS、金融债券、银登中心信贷流转等多种融资渠道。随着ABS产品的连续发行，融资成本呈现逐步下降的趋势。 据《金融时报》记者观察，今年，消费金融公司ABS融资的票面利率处于较低水平，均在3%以下，且多家消费金融机构发行ABS的利率的确呈现下降趋势，显示出消费金融市场融资成本的持续下降。 以发行个人消费贷款优先A档资产支持证券为例，中原消费金融公司从年初至今的四期ABS产品票面利率分别为2.50%、2.30%、2.05%和2.04%；马上消费金融公司共发行两期ABS产品，票面利率分别为2.45%、2.2%；海尔消费金融公司从年初至今发行3期ABS产品，票面利率分别是2.28%、2.17%、2.07%。由此可见，大部分消费金融公司发行ABS的利率逐步下降。 除了ABS，消费金融公司发行金融债的利率大体也呈现下降趋势。 招联消费金融公司年内累计成功发行6期共114亿元金融债，利率从年初的2.55%逐步降低到1.99%，其中，第6期金融债1.99%的发行价格创消金公司最低发行利率纪录；兴业消费金融公司发行5单、合计100亿元的3年期金融债，发行利率在2.20%至2.5%；中邮消费金融公司两次发行金融债的利率分别为2.17%和2.10%，也维持在行业较低水平。 在业内专家看来，消费金融公司融资利率数据表明，消费金融公司正通过多元化融资渠道，有效降低融资成本，进而有望进一步优化贷款利率，提升市场竞争力。 “2024年，公司加强同业拆入与金融债券等融资工具的组合运用，持续优化融资结构，有效控制资金成本，进一步促进主营业务发展，提升普惠金融服务能力。”兴业消费金融公司相关负责人表示。 “目前，我们建立起同业借款、同业拆借、股东存款、银团贷款、资产证券化和金融债的多元化融资体系，进一步优化了融资结构。同时，积极拓展银行，持续增加同业授信额度，提升资金来源多元化；持续开拓融资渠道，发行金融债券筹集长期限低成本资金，提高资金稳定性。多重因素影响下，中邮消费金融公司有效降低融资成本，极大增强了公司的资金实力。”中邮消费金融公司相关负责人向《金融时报》记者表示。 拓宽多元化融资渠道 消费金融公司融资活跃，反映了机构对资金的强烈需求以及市场对持牌消费金融公司发展前景的认可。 业内人士表示，消费金融公司通过金融债、ABS等标准化融资，可以有效优化融资结构、降低融资成本、提高资金使用效率，有助于消费金融机构扩大信贷投放规模。同时，融资渠道拓宽也将进一步促进消费信贷市场的发展，有助于整个行业在提振消费、扩大内需过程中发挥更大效能。 不过，业内人士也表示，金融机构加大信贷投放，不但需要资金，更需要资本，因此不仅要支持消费金融公司发行金融债券，还要支持消费金融公司发行资本补充债券，例如，发行二级资本债券来补充资本，以此推动消费金融公司增强资本实力，进一步提升服务能力，加大力度促消费、扩内需。 “在消费金融公司资本补充方面，还可以继续创新，加大政策支持力度，通过支持消费金融公司的良性发展来进一步提振消费，让消费金融公司作为专业的消费信贷经营金融机构，在促消费、扩内需方面发挥更大的作用。”招联首席研究员董希淼表示。

新华社北京12月22日电（记者任沁沁、刘硕） 22日提请十四届全国人大常委会第十三次会议审议的2024年备案审查工作情况的报告显示，全国31个省级法规规章规范性文件数据库全部建成使用。 全国人大常委会深入贯彻党中央关于“把所有规范性文件纳入备案审查范围”的要求，通过推动建设省级法规规章规范性文件数据库，巩固拓展地方人大备案范围。 报告介绍，各省级数据库将本行政区域省市县乡四级国家机关制定的各类规范性文件纳入数据库，共计38万多件。其中包括现行有效和已修改的各类地方性法规21158件，地方政府规章10920件，各级人大及其常委会决议、决定19308件，行政规范性文件327819件，监察规范性文件298件，司法规范性文件5023件。 据介绍，全国人大常委会法工委将推动地方人大常委会完善好、运行好省级法规规章规范性文件数据库，以数据库建设为抓手提高备案审查工作质量。

为充分发挥财政资金撬动产业转型升级的作用，近些年，我国政府投资基金规模逐年攀升。如何用好用活政府投资基金，成为各界关注的焦点。 国务院总理李强12月16日主持召开国务院常务会议，会议再次聚焦该话题。会议提出，研究促进政府投资基金高质量发展政策举措，并要求防止对社会资本产生挤出效应，健全权责一致、激励约束相容的责任机制等。 那么，将来如何更好推动政府投资基金发展，使其起到积极的引导作用？ 首先，要厘清政府投资基金的定位和初衷，突出政府引导和政策性定位。对于处于种子期、初创期的企业，政府投资基金提供的支持能帮助企业快速实现技术创新商业落地，进一步协调整合推动资本、技术、人才等各项要素资源向重点领域、重点区域聚集。政府投资基金的作用重在引导，但在发展过程中，有的地方的政府投资基金过度追求规模，而未将带动支持市场主体发展的成果作为主要目标。下一步，要更好与社会资本合作，进一步规范运作，提高基金质量。同时，设立完善的董事会制度、经营管理机制以及风险管控机制，提高投资决策的专业度和独立性。除此之外，要发挥政府资源整合优势，建立资源共享平台，做好项目筛选，兼顾产业发展与长期投资收益。 其次，政府投资基金的设立和投资要因地制宜，避免重复建设。政府投资基金并非规模越大越好，而是越能适应经济发展需要、效率越高、越能带动新质生产力发展越好。有的地区本身产业发展项目少，有的基金无法实现募资，造成财政资金和人力物力浪费。各地在设立政府投资基金时，要因地制宜，避免盲目跟风。在选择项目时，要加强投向管理，制定负面清单，杜绝对热门产业、热门项目一哄而上。 最后，要完善激励约束机制，健全多元化退出渠道。本次会议提出健全权责一致、激励约束相容的责任机制，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，这就要求改善考核机制。实际上，投早、投小、投新天然要面对高风险，因此，在考核机制方面要避免单个项目考核，可根据市场化运营规律，实行项目“打包”考核，同时明确容错免责的边界，尤其是提升对创新性投资项目失败的包容度。此外，政府投资基金要更好发挥引导作用，把资金真正用在“小、早、新”项目上，完成任务后及时退出。一方面，对投资进度慢的项目，采用“停、缓、退”等方式及时降低出资；另一方面，推动符合条件的项目IPO或鼓励发展S基金，推动科创型政府引导基金通过并购和基金份额转让的方式退出。 应当看到，政府投资基金不仅是资金的提供者、科技企业的孵化者，也是资源的聚合者和社会资本的引导者。我们期待最大化发挥政府引导基金“耐心资本”的效能，为新质生产力发展注入蓬勃动力。