抚顺市企业融资对接服务平台

最新资讯

明年1月1日起，延续西部大开发企业所得税政策、新能源汽车免征车辆购置税等一批税收优惠政策将实施。　　“自2021年1月1日至2030年12月31日，对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税。”今年4月份，财政部、税务总局、国家发展改革委联合发布关于《延续西部大开发企业所得税政策》的公告称，鼓励类产业企业是指以《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务，且主营业务收入占企业收入总额60%以上的企业。　　中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，实行西部大开发鼓励类产业企业所得税十年减征优惠政策，一方面有利于促进我国东中西部产业发展格局优化融合，实现产业的梯次接续发展，保障产业链供应链安全完整，为企业产业整体布局留出充分的时间和空间。另一方面，实行减征企业所得税的企业应以西部地区鼓励类产业目录为指导，从产业门类、技术标准、区域特色等对产业布局发展提出了更高要求，基本涵盖新型能源化工、高端机械制造、先进生物医药、网络通信、农副产品深加工、文旅休闲、流通服务等诸多重要领域，有利于提升西部企业竞争能力，推动西部经济实现高质量发展。　　今年4月份，财政部、税务总局、工业和信息化部联合发布的《关于新能源汽车免征车辆购置税有关政策的公告》显示，自2021年1月1日至2022年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。免征车辆购置税的新能源汽车是指纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车。　　张依群表示，对新能源企业免征2年车辆购置税，是对新能源行业的一项重要鼓励性政策，也是对之前新能源企业免税政策的制度性完善，既体现了积极财政政策在新能源汽车领域给予的大力支持和发挥的重要作用，也是对新能源汽车领域进行必要的技术性规范，鼓励我国新能源汽车企业加快转型升级，努力推动新能源汽车在动力、燃料等核心技术领域的快速突破，抓住国际国内汽车更新换代发展的大趋势，积极抢占新能源汽车领域的技术、市场、品牌等制高点，实现我国汽车领域的弯道超车。　　12月4日，国家税务总局发布《国家税务总局关于进一步简便优化部分纳税人个人所得税预扣预缴方法的公告》称，在纳税人累计收入不超过6万元的月份，暂不预扣预缴个人所得税；在其累计收入超过6万元的当月及年内后续月份，再预扣预缴个人所得税。公告自2021年1月1日起施行。　　12月9日，财政部和税务总局发布《关于广告费和业务宣传费支出税前扣除有关事项的公告》，对化妆品制造或销售、医药制造和饮料制造（不含酒类制造）企业发生的广告费和业务宣传费支出，不超过当年销售（营业）收入30%的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。自2021年1月1日起至2025年12月31日止执行。　　巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣对《证券日报》记者表示，这个优惠政策延续了此前内容，对于广告费和业务宣传费支出较高的化妆品、医药、饮料三类企业而言，可以减少税费开支，节约成本。　　国务院关税税则委员会近日印发通知，2021年将调整部分进口商品的最惠国税率、协定税率和暂定税率。其中，自2021年1月1日起，我国将对883项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。降低燃料电池循环泵、铝碳化硅基板、砷烷等新基建或高新技术产业所需部分设备、零部件、原材料的进口关税。　　郭一鸣认为，此次调整部分进口商品的暂定税率有利于降低我国进口成本，对于国内企业来说，可继续减轻成本，促进企业发展，提振经济。从国际上讲，则有助于吸引全球资源，更好地联通国内国外市场，促进国内经济和国际经济共同发展。（责任编辑：蒋柠潞）

财政部、工信部：小额政府采购项目全部预留给中小企业12-30

　财政部、工业和信息化部有关负责人就印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》答记者问　　一、印发《办法》的主要考虑是什么？　　答：中小企业是建设现代化经济体系、实现经济高质量发展的重要基础，财政部、工业和信息化部高度重视支持运用政府采购政策支持中小企业发展。2011年，财政部、工业和信息化部印发了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库﹝2011﹞181号），通过预留份额、评审优惠等措施，扩大中小企业获得政府采购合同份额。办法实施以来，越来越多中小企业积极参与政府采购活动，目前政府采购授予中小企业金额占政府采购总规模的比例超过70%。但是，政策执行中也逐渐暴露出预留份额措施不够细化、采购人主体责任不明确等问题。　　为落实中央深化改革委员会第五次会议审议通过的《深化政府采购制度改革方案》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于促进中小企业健康发展的指导意见》关于完善政府采购扶持中小企业政策相关要求，财政部会同工业和信息化部在充分调研的基础上，研究修订了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，完善相关政策措施。《办法》的实施，对于加大对中小企业的支持力度，推动中小企业健康发展，助力做好“六稳”工作、落实“六保”任务具有重要意义。　　二、修订后的《办法》明确和细化了哪些支持中小企业的措施？　　答：修订后的《办法》主要从以下四方面进行了完善：　　（一）细化预留份额的规定。要求主管预算单位要组织评估本部门及所属单位政府采购项目，对适宜由中小企业提供的，预留采购份额专门面向中小企业采购。一是小额采购项目（200万元以下的货物、服务采购项目，400万元以下的工程采购项目）原则上全部预留给中小企业。二是对超过前述金额的采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中，预留给小微企业的比例不低于60%。预留的采购份额在政府采购预算中单独列示，执行情况向社会公开。　　（二）完善政府采购项目价格评审优惠方法。修订后的办法要求采购人、采购代理机构对未预留份额的采购项目或者采购包评审时给予小微企业报价6%—10%（工程项目为3%-5%）的价格扣除。同时明确，政府采购工程项目采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%-5%作为其价格分。　　（三）多措并举支持中小企业发展。《办法》在资金支付、信用担保等方面对支持中小企业也作出了规定。一是鼓励采购人适当缩短对中小企业的支付期限，提高预付款比例；二是在政府采购活动中引导中小企业采用信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务；三是鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。　　（四）增强可操作性。为推动预算单位更好地落实预留份额政策，《办法》细化了预留份额四种具体方式，包括采购项目整体预留、设置专门采购包、采购人要求联合体参加或者要求供应商分包等；明确了不适宜由中小企业提供、可以不预留给中小企业的五种具体情形，便于采购人科学合理地预留采购项目。同时，根据法律法规的规定，明确了采购人、采购代理机构、供应商、主管部门等相关主体责任，增强了政策执行的刚性。　　三、预算单位应当如何落实好政策？　　答：各级预算单位应当切实履行好主体责任，按照《办法》规定开展以下工作：　　一是主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在采购预算中单独列示。二是加强采购需求管理，合理确定采购需求，在采购文件中明确本项目面向中小企业采购或者对小微企业给予评审优惠的具体措施。例如，整体预留采购项目、设置采购包专门面向中小企业采购，或者要求以联合体形式参加、供应商向中小企业分包的，要明确预留的标的和金额，并在供应商资格条件中作出规定；未预留份额的，要明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；鼓励采购人根据实际情况，在资金支付期限、预付款比例等方面，向中小企业提供优惠条件。三是对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。四是主管预算单位应当自2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。　　财政部将把政府采购支持中小企业有关情况纳入监管范围，作为政府采购监督检查的重要内容；各省级财政部门也要结合本地区实际情况，尽快出台具体实施办法，实现对中小企业精准支持。　　四、在政府采购活动中，中小企业是否需要提供身份证明材料？　　答:中小企业参与政府采购活动、享受扶持政策，只需要出具《中小企业声明函》作为中小企业身份证明文件。中小企业应当按照《办法》规定和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》，任何单位和个人不得要求中小企业供应商提交《中小企业声明函》之外的证明文件，或事先获得认定及进入名录库等。中小企业对其声明内容的真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。　　为方便广大中小企业、政府部门和社会公众识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，并于2020年2月27日上线运行，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，广大中小企业和各类社会机构填写企业所属的行业和指标数据自动生成企业规模类型测试结果，目前已向社会公众提供超过80万次查询服务。　　对中小企业的规模类型有争议时，《办法》规定，政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责，有关部门应当在收到关于协助开展中小企业认定函后10个工作日内做出书面答复。　　五、对中小企业参与政府采购活动有哪些建议？　　答：为更好参与政府采购活动，切实维护自身合法权益，建议中小企业重点关注以下几个方面：　　一是关注中国政府采购网，及时发现商机。目前中国政府采购网已实现全国范围内全覆盖，采购意向公告、招标公告等各类采购信息均在中国政府采购网上集中统一发布。建议中小企业明确专人，随时关注中国政府采购网上的采购意向、采购公告(包括招标公告、竞争性谈判公告、竞争性磋商公告等）信息，并参考采购意向公告内容，选择感兴趣的项目，提前做好参与政府采购的相关准备工作。　　二是按照采购文件要求准备相关材料。《办法》规定了采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当包含的内容。在政府采购网公开发布的采购公告会载明获取采购文件时间、地点和方式，中小企业要按照采购公告的指引，及时获取采购文件，并根据采购文件要求，认真准备响应文件和《中小企业声明函》，按照规定的时间和方式提交。　　三是配合做好监督检查、投诉处理有关调查工作。在政府采购监督检查、投诉处理过程中需要对中小企业进行认定的，不需要中小企业提出申请，而是由财政部门或者有关招标投标行政监督部门向中小企业主管部门发函，请其作出认定。政府部门针对中小企业认定开展相关调查时，供应商要积极配合做好工作。　　四是认真学习政府采购法律制度规定，维护合法权益。《办法》规定，未按要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按规定执行政府采购政策。中小企业认为采购人、采购代理机构未执行政策，采购过程或者中标、成交结果使自己权益受到损害的，可以按照相应法律制度规定进行质疑、投诉，维护自身权益。

十组数据读懂2020中国经济12-29

　　在严峻复杂的国际形势及新冠肺炎疫情的严重冲击下，以习近平同志为核心的党中央保持战略定力，准确判断形势，精心谋划部署，果断采取行动，交出了一份人民满意、世界瞩目的经济发展答卷。（文/经济日报-中国经济网记者熊丽）　　为应对新冠肺炎疫情实施的减税降费政策，无论绝对额还是相对GDP比重，都比较大。目前来看，“全年为企业新增减负超过2.5万亿元”的目标任务将如期完成，大规模减税降费正不断激发市场主体活力。（文/经济日报-中国经济网记者董碧娟）　　在困境和压力之下，中国外贸产业创新能力持续增强。一方面，中国外贸企业迎难而上，在市场压力下茁壮成长。另一方面，中国积极主动扩大进口，为世界经济贸易合作注入活力。（文/经济日报-中国经济网记者冯其予）　　当前，消费仍是经济发展的主引擎。虽然受到了新冠肺炎疫情影响，但商品销售仍保持较快增长势头。随着我国经济加快恢复，再加上一系列促进消费增长政策落地落实，消费仍将保持回暖态势。（文/经济日报-中国经济网记者冯其予）　　2020年是极不平凡的一年，面对新冠肺炎疫情和不利气候影响，为确保粮食安全，全国各地加大对粮食生产支持力度，积极落实支农惠农、种粮补贴、粮食最低收购价等政策，粮食播种面积止跌回升。（文/经济日报-中国经济网记者刘慧）　　面对疫情冲击，我国全力做好“六稳”工作，落实“六保”任务。各地保基本民生力度持续加大，及时启动价格补贴联动机制，提高城乡低保、社会救济等保障标准，困难群体基本生活得到有力保障。（文/经济日报-中国经济网记者熊丽）　　在各方共同努力下，稳就业政策落地见效，重点群体就业得到较好保障，就业大局总体稳定。特别是各地聚焦高校毕业生、农民工等重点群体的扶持政策，强化兜底保障，稳住了就业基本盘。（文/经济日报-中国经济网记者韩秉志）　　今年以来，我国统筹推进疫情防控和经济社会发展，稳投资政策不断落地见效，特别是随着中央预算内投资、专项债券、抗疫特别国债等资金陆续下达，投资延续稳定恢复态势，增速不断回升，结构继续优化。（文/经济日报-中国经济网记者熊丽）　　今年以来，面对新冠肺炎疫情巨大冲击和国内外复杂严峻的不利环境，工业领域率先扭转生产大幅下滑的局面，呈现出增速逐季加快的持续稳定恢复性态势，表明我国工业发展长期向好的基本面没有改变。（文/经济日报-中国经济网记者黄鑫）　　随着生产生活秩序逐步恢复，市场发展活力不断增强，服务业复苏态势持续。11月份，服务业商务活动指数为55.7%，高于上月0.2个百分点，9月份以来持续位于较高景气区间。（文/经济日报-中国经济网记者熊丽）

探索资本市场服务中小企业的可行路径12-28

2013年，以服务创新型、创业型、成长型中小企业为主责主业，全国中小企业股份转让系统（新三板）应运而生。作为第3家全国性证券交易场所，新三板初步探索出一条适应中国中小企业发展的资本市场服务路径。展望“十四五”，新三板改革仍将紧锣密鼓推进。在资本市场30周年之际，全国中小企业股份转让系统有限责任公司董事长谢庚接受新华社记者专访，解析新三板发展历程。多层次资本市场的本质是风险分层管理 “中小企业金融服务可谓世界性难题。随着我国经济发展、增长方式转变，设立新的市场服务中小企业，是必然也是必需的选择。”谢庚表示。近年来，我国民营经济不断壮大，中小企业成为推动经济发展和提升创新能力的生力军，但中小企业从传统金融供给体系中获得的融资缺口较大，迫切需要提高直接融资比重、发挥资本市场作用。 “从资本市场提供服务和防范风险的角度来说，需要设立一个新的市场进行风险的分层管理，形成更加契合中小企业特点的制度性安排。”他指出。肩负破解资本市场服务中小企业难题的历史使命，全国中小企业股份转让系统于2013年诞生。“新三板的设立，使得资本市场服务的覆盖面拓展至中小企业，补齐了多层次资本市场服务中小企业的短板。”谢庚说，在多层次资本市场中，新三板处于承上启下的核心枢纽环节，既通过对中小企业的培育、规范、融资并购，夯实企业在资本市场向上发展的基础，又承接私募股权投资标的，为其提供退出渠道。 “多层次资本市场的本质是‘风险分层管理’。”谢庚说，经过30年的发展，我国以主板（中小板）、科创板、创业板、新三板为主的多层次资本市场体系不断构建完善，通过内部结构层次的丰富与差异，满足不同产业、性质和规模的企业发展需求。探索资本市场服务中小企业的可行路径平台建设只是起点，在缺乏建立全国性场外市场基础条件的背景下，直接以场内、集中、公开市场的模式服务中小企业，无前例可循。于是，自新三板设立以来，探索、改革、创新始终是贯穿发展过程的关键词。 “服务中小企业，市场准入标准不宜过高，但如果标准过低，也无法吸引投资者。”谢庚说，为解决集中市场标准化服务与中小企业个性化需求匹配的难题，新三板制定了包容性的挂牌准入标准，并在内部实行分层管理和差异化制度安排。在获得准入后，中小企业普遍存在的治理不规范、财务不规范等问题怎样解决？谢庚说：“着眼于规范企业自身，新三板建立了持续培训机制和主办券商持续督导机制，要求挂牌公司必须建立‘三会一层’的公司治理架构，定期、及时按照国际会计准则规范财务信息。” 市场的本质是交易，需要不断提升市场流动性。谢庚说：“围绕这条主线，新三板相继进行了一系列交易制度改革、投资者适当性改革以及投资者多元化的引入。”同时，针对中小企业融资特点，构建了小额、快速、按需的持续融资机制，并不断丰富融资制度和融资工具的选择。设立精选层和建立转板上市制度是新一轮改革的重头戏。精选层挂牌公司达到股票上市条件的，可直接向证券交易所申请上市交易。“在改革实施后，精选层公司均已完成公开发行，比照上市公司严格监管，交易方式相同，实施转板水到渠成。”谢庚说，这对于打开中小企业向上发展的“天花板”、构建多层次资本市场的有机联系具有重要意义。 “十四五”期间将不断提升新三板服务中小企业能力新三板改革仍处于不断探索完善的进行时。“‘十四五’期间，我们的一个中心目标就是更好地提升服务实体经济的能力，重点推进科技创新，推进服务中小企业的能力。”谢庚说，全国股转公司正在构建一套政策体系、制度体系和服务体系，使得新三板错位分工、具有特色，服务小特精专的目标更好落地。 “我们希望能够构建一个更契合中小企业特点，更有利于支持后续制度差异形成的政策体系。”谢庚说，中小企业具有很多不同于上市公司的基本特征，需要一套更具包容性的政策体系予以支持。全国股转公司将推动创新型、创业型、成长型中小企业更便利地对接资本市场，更好地解决中小企业流动性问题，进一步降低市场运行成本，降低中介参与成本。 “有了差别化政策体系的支持，我们就有条件构建出与沪深市场有差别的、符合中小企业特征的制度体系。同时，立足新三板定位和中小企业需求，构建全方位的市场服务体系，提升市场服务能力和水平。”谢庚表示。在增量改革方面，新三板注册制改革也将积极推进。全国股转公司将以注册制改革为主线，按照“建制度、不干预、零容忍”的原则，系统优化市场基础制度体系，使新三板服务中小企业的制度更加定型、更具特色。 “我们将坚守服务中小企业的初心，与市场各方共同推动市场改革走深走实走稳。”谢庚说。（记者姚均芳、刘慧）

减税降费将进一步提质增效12-28

“今年前10月，香雪制药享受社保费阶段性减免、疫情防控捐赠支出全额扣除、增值税留抵退税、研发费用加计扣除等税费优惠共计超过1500万元。”广州市香雪制药股份有限公司财务总监卢锋告诉经济日报记者，他们将这些优惠进一步用于研发投入、生产基地建设、员工工资及原材料采购，增强了企业发展能力，提振了信心。　　香雪制药只是今年以来享受大规模减税降费红利的众多企业之一。为应对新冠肺炎疫情冲击，今年我国出台7批28项优惠力度大的减税降费措施帮助企业渡难关。前11个月，全国新增减税降费达23673亿元。　　中央经济工作会议指出，要持续激发市场主体活力，完善减税降费政策。该从哪些方面进一步完善？在财政收支平衡压力较大的背景下，减税降费如何挖潜？记者就此采访了业内专家。　　“减税降费作为逆周期调节政策，近年来在我国经济社会发展中发挥了巨大作用。尤其是在今年疫情期间，减税降费政策聚焦支持疫情防控和经济社会发展，有效应对了经济下行压力。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红认为，2021年应进一步巩固减税降费成效，尤其是可以适当保持针对疫情防控的相关政策，例如小微企业减税、社保费减免等，进一步实现“六稳”“六保”。　　今年受疫情影响，财政减收增支明显，一些地方特别是基层财政收支平衡压力加大。前11个月，全国一般公共预算收入同比下降5.3%，支出则同比增长0.7%。“大规模减税降费在激发市场活力的同时，也间接导致财政收入减少，带来财政收支压力加大的风险，从而对财政可持续性构成挑战。”李旭红认为，未来减税降费的趋势将不再是一味扩大规模，而是提质增效，在保持宏观税负相对稳定的前提下，开展结构性减税降费，使受益主体集中于中小微企业和个体工商户。　　多位专家表示，要进一步完善减税降费政策，巩固和拓展减负成效，就需要加强财政资源统筹。中山大学税收与财税法研究中心主任杨小强认为，积极的财政政策要保持适度支出强度，增强国家重大战略任务财力保障。因此，协调好减税降费与财政支出的关系是一个体系性考量。李旭红认为：“财政资源统筹管理是‘十四五’财税体制改革的重点。如何开展结构性调整，使财政资源在减税降费方面优化配置，是确保政策发挥效用的关键。” 　　中央经济工作会议明确，积极的财政政策要“在促进科技创新、加快经济结构调整、调节收入分配上主动作为”。这也为进一步完善减税降费政策指明了方向。　　中央财经大学财政税务学院院长白彦锋表示，在促进就业、扩大内需、扩大中等收入群体等方面，我国有望围绕个人所得税等群众非常关心的政策开展深入改革，特别是针对个人所得税综合与分类改革实施一年来的情况作全面总结，进一步完善汇总税收政策，使广大纳税人获得更多实惠。　　“在战略性新兴产业方面和‘卡脖子’关键核心技术的自主研发方面，针对产业薄弱环节，国家减税降费政策有望继续精准发力，加大政策支持力度。”白彦锋表示。　　让减税降费与税制改革协同发力也很重要。李旭红认为，实施减税降费是迈向现代税收制度、适应经济全球化外部环境的重大举措。因此，未来实施减税降费政策可以在税制建设与完善过程中发力，推动实现税收体系现代化。既要在增值税、个人所得税改革中体现减税要求，以改革促减税，又要瞄准建立市场化、法治化、国际化的现代税制大方向。　　持续优化税收服务，不断完善税收营商环境也是让减税降费提质增效的关键。今年，税务部门大力推行“非接触式”办税缴费，帮助纳税人缴费人足不出户、直达快享政策优惠。今年1月至11月，全国累计办理主要涉税业务中“非接触式”办理的占比已近九成，且纳税人缴费人对网上办税缴费的满意度达97.3%。　　“公平的税收营商环境是对经济发展最好的激励，我们应通过纳税服务实现税收公平。”杨小强认为，一揽子税收优惠出台后还须落实好，应实际考虑纳税人的知识与能力，进一步优化纳税服务，帮助小微企业与个体工商户等掌握税收政策，更便捷享受税收优惠。　　最近，税收营商环境领域改革又有大动作。国家税务总局近日印发公告，决定在前期开展增值税专用发票电子化试点的基础上，分两步在全国新设立登记的纳税人中实行专票电子化。专家认为，此举将让企业领用发票更快捷、远程交付更便利、财务管理更高效，将有效降低企业制度性交易成本。　　国家税务总局相关部门负责人表示，在新办纳税人中实行专票电子化后，税务部门将推出更多便利化举措，持续提升纳税人的体验感和满意度，进一步推进税收治理体系和治理能力现代化。　　无论是政策调整，还是服务优化，都需要更加聚焦市场需求。“在深化供给侧结构性减税的同时，还应该加强对需求侧减税的管理，全方位服务于新发展格局下对投资、消费、出口的要求，更精准服务企业，实现高质量发展。”李旭红表示。　　

专家：中小银行“补血”渠道拓宽有利服务小微12-25

//锁定域名 document.domain="xinhuanet.com"; 互联网平台存款产品大面积下架，专家认为—— 　　中小银行“补血”渠道拓宽有利服务小微　　近日，多家互联网金融平台主动下架在售存款产品。经济日报记者在京东金融、腾讯理财通、陆金所等平台上发现，存款产品已经全部下架。　　近年来，为拓宽存款资金来源，部分银行通过互联网金融平台推出了存款产品。这类产品门槛低、收益高、操作便捷，成为不少金融消费者的选择。　　据介绍，通过互联网金融平台销售的存款产品，多为个人定期存款，以3年期、5年期为主。从收益率来看，3年期利率最高为4.1%左右、5年期超过4.8%，均已接近或达到定价自律机制上限。同时，这些产品起存金额低，还能够随时提前支取。　　“严格意义上讲，互联网平台并非储蓄机构，不能办理储蓄业务。”招联金融首席研究员董希淼表示，《储蓄管理条例》第八条规定，除储蓄机构外，任何单位和个人不得办理储蓄业务。而储蓄机构是指经中国人民银行或其分支机构批准，各银行、信用合作社办理储蓄业务的机构，以及邮政企业依法办理储蓄业务的机构。也就是说，只有银行和信用社才能办理储蓄业务。　　实际上，为互联网平台存款产品提供服务的仍是银行。在互联网存款业务链条中，互联网平台提供存款产品的信息展示和购买接口，起到引流、导流作用；存款产品和服务则由银行提供，债权债务关系为存款人与银行。董希淼认为，在这种模式下，互联网平台是否涉嫌违规办理储蓄业务，需要金融管理部门认定。　　中国人民银行金融稳定局局长孙天琦日前表示，互联网金融平台开展此类金融业务，属“无照驾驶”的非法金融活动，也应纳入金融监管范围。　　孙天琦说，这种模式突破了地方法人银行经营的地域限制，部分地方银行通过互联网金融平台得以从全国吸收存款，从负债业务看已成为全国性银行。此类存款的流动性特点也有别于传统储蓄存款，给监管部门和金融机构带来新课题。　　在董希淼看来，互联网存款业务便利储户的同时，也带来不少负面影响。一是扰乱存款市场竞争秩序，可能导致“高息揽储”等无序竞争行为；二是加重银行负债成本，如果银行将成本转嫁到贷款环节，可能推高贷款利率，不利于降低实体经济融资成本。　　从中小银行的角度看，部分中小银行吸收高成本存款，如果资产负债管理能力跟不上，会影响其发展的稳健性和可持续性；地方性银行通过互联网平台，将存款业务扩展到全国，突破经营区域限制，也与回归本地的精神和原则不符。　　在业内专家看来，互联网存款等业务出现，固然有银行片面追求市场份额、盲目扩大存款规模等原因，但推出上述新型存款产品和业务的银行多为中小银行，这反映出部分中小银行负债来源狭窄、负债成本高企的窘境。　　目前，通过互联网平台吸收存款的银行主要为地方中小银行甚至村镇银行，借助互联网平台的流量优势，部分银行存款规模得以快速增长，有的银行的平台存款规模占其各项存款比重高达83%。　　董希淼认为，中小银行资本实力较弱、负债受限较多，影响其信贷投放能力，不利于服务实体经济特别是服务小微企业。资本补充是增强风险抵御和服务实体经济能力的重要手段，因此要支持它们引进合格股东进行增资扩股，支持发行新型资本工具和二级资本工具，支持符合条件的中小银行在境内外上市融资。同时，他还建议修订现行相关办法，为更多的中小银行，尤其是民营银行尽快进入同业拆借市场开展流动性管理和通过发行金融债获得资金提供支持，缓解负债来源单一等问题。“应进一步深化存款利率市场化，实施差别化政策，在市场利率自律机制之下，允许中小银行采取更有弹性的存款利率浮动空间。针对互联网银行，对其通过互联网渠道吸收存款应给予差别化支持。” 　　对于金融消费者来说，存款产品下架是否会损害其利益？近期，多个互联网金融平台均表示消费者已经购买的产品不受影响。　　京东金融回应称，根据监管部门对于互联网存款业务的关注，京东金融APP已停止新增上线互联网存款产品、停止新用户购买相关产品，并已对存量客户和业务进行稳妥有序地调整：相关产品将只对已购买产品的用户可见，已购买相关产品的用户不受影响。未来，京东金融将密切关注相关监管政策和指导意见，认真落实。　　陆金所则表示，为响应互联网存款业务相关监管精神，陆金所平台已停止上架新的互联网存款产品，已购买产品不受影响，将持续密切关注监管动态，并严格落实监管相关规范和要求。记者陈果静

广东“中小融”平台为中小企业融资超288亿元12-25

新华社广州12月24日电（记者吕光一）记者从广东省财政厅了解到，截至2020年10月底，广东“中小融”平台累计入驻金融机构370家，发布惠企政策200多条，实现融资逾288亿元。　　为有效缓解中小企业融资难融资贵问题，2020-2022年，广东省财政厅计划安排预算资金6582.32万元，支持省有关部门建立“中小融”平台，为中小企业提供信息收集、信用评价、线上融资对接、增信、产业金融服务等一体化线上智能金融服务。　　广东省财政厅依托“广东省政府采购系统”搭建政府采购合同融资服务平台，进一步优化和完善与“中小融”平台、中国人民银行征信中心应收账款融资服务平台的系统对接功能，引导金融机构与供应商通过平台在线开展政府采购合同融资业务，推动实现全流程线上融资。　　供应商凭借中标（成交）通知书或政府采购合同向金融机构申请融资，金融机构以供应商信用审查和政府采购信誉为基础，按便捷贷款程序和优惠利率，为其发放无财产抵押贷款。线上融资可以大幅减少传统人工审批流程和审批时间，进一步降低业务成本，且供应商无需提供财产抵押或第三方担保，真正解决了中小微企业融资难题，将金融“活水”更精准地引向实体经济。　　截至2020年11月底，已有19家金融机构进驻政府采购合同融资服务平台，共为144家中小企业提供融资211笔，融资金额4.4亿元。

两项直达货币政策工具将延续帮助小微企业渡难关12-24

本报记者刘琪　　惠及广大小微企业的“福利”政策将进一步延续！日前召开的国务院常务会议决定延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划。会议指出，实施好和适当延长上述直达货币政策工具，有利于帮助小微企业更好应对国内外环境变化，实现生产经营稳定恢复。　　“这些部署体现了宏观调控政策的连续性、稳定性、可持续性”，昆仑健康资管首席宏观研究员张玮在接受《证券日报》记者采访时表示，结合前段时间的信用债偿债风波，针对小微企业的两项直达货币政策工具的延续也具有必要性。　　今年为加大金融对实体经济支持，特别是帮助小微企业渡过难关，有关部门出台了两项直达货币政策工具：即对地方法人银行实行普惠小微企业贷款阶段性延期还本付息予以一定激励，并对地方法人银行发放普惠小微企业信用贷款提供优惠资金支持。　　会议指出，政策实施取得显著效果，惠及小微企业310多万户，对缓解企业资金压力、保市场主体保居民就业发挥了积极作用。　　另据央行发布的2020年第三季度货币政策执行报告显示，截至2020年9月末，全国银行业金融机构已累计对189万家市场主体的贷款本金和91万家市场主体的贷款利息实施了延期，共涉及4.7万亿元到期贷款本息。　　会议认为，当前经济运行逐步恢复正常，但对小微企业生产经营面临的特殊困难仍需加以帮扶。为贯彻落实中央经济工作会议精神，努力保持经济运行在合理区间，要保持政策连续性、稳定性和可持续性，做好政策接续和合理调整，激发市场主体活力，稳定市场预期。　　会议确定，一是，明年一季度要继续落实好原定的普惠小微企业贷款延期还本付息政策，在此基础上适当延长政策期限，做到按市场化原则应延尽延，由银行和企业自主协商确定。对办理贷款延期还本付息且期限不少于6个月的地方法人银行，继续按贷款本金1%给予激励。二是，将普惠小微企业信用贷款支持计划实施期限由今年底适当延长。对符合条件的地方法人银行发放普惠小微企业信用贷款，继续按贷款本金40%给予优惠资金支持。　　民生银行首席研究员温彬对《证券日报》记者表示，延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策有助于小微企业更好地渡过难关，实现稳定持续稳健的经营，也有助于保市场主体保就业目标的实现。对信用贷款支持计划的延期有助于降低中小银行资金成本，提高中小银行支持小微企业积极性，进一步提高在小微企业贷款中信用贷款的占比，并进一步降低小微企业融资成本，从而更好破解中小企业融资难融资贵的问题。总体来看，上述政策的延期有助于金融更好地发挥服务实体经济的作用。　　“需要注意的是，今年年初为缓解疫情压力而进行的债务展期，会在明年3月份迎来一波集中兑付。”张玮表示，近期召开的中央经济工作会议强调”疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，我国经济恢复基础尚不牢靠。明年世界经济形势仍然复杂严峻，复苏不稳定不平衡，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视”。其中，“各类衍生风险”很可能就包含了金融层面的债务杠杆风险。小微经济是国民经济的中坚活力，不论是从小微经济自身考虑，还是从金融机构层面的债务风险考量，都不能对到期债务过于死板，而是要充分考虑偿债期限与债务规模和企业盈利的有效匹配。（责任编辑：魏京婷）

小微企业贷款延期还本付息延续12-23

　北京商报讯（记者孟凡霞宋亦桐）小微企业融资获得性再迎利好，12月22日，来自中国政府网发布的信息显示，国务院总理李克强12月21日主持召开国务院常务会议，决定延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划，确定明年一季度要继续落实好原定的普惠小微企业贷款延期还本付息政策，在此基础上适当延长政策期限，对符合条件的地方法人银行发放普惠小微企业信用贷款，继续按贷款本金40%给予优惠资金支持。　　作为市场经济的重要组成部分，小微企业的发展至关重要。今年受疫情的影响，小微企业融资难度普遍加大，为提高金融政策的“直达性”，6月1日，央行联合银保监会、财政部、国家发改委、工信部印发《关于进一步对中小微企业贷款实施阶段性延期还本付息的通知》，要求对于2020年底前到期的普惠小微贷款本金、2020年底前存续的普惠小微贷款应付利息，银行业金融机构应根据企业申请，给予一定期限的延期还本付息安排，最长可延至2021年3月31日，并免收罚息。　　国务院常务会议表示，按照党中央、国务院部署，今年为加大金融对实体经济支持，特别是帮助小微企业渡过难关，有关部门出台了两项直达货币政策工具：即对地方法人银行实行普惠小微企业贷款阶段性延期还本付息予以一定激励，并对地方法人银行发放普惠小微企业信用贷款提供优惠资金支持。政策实施取得显著效果，惠及小微企业310多万户，对缓解企业资金压力、保市场主体保居民就业发挥了积极作用。　　在具体的工作部署方面，会议确定，首先明年一季度要继续落实好原定的普惠小微企业贷款延期还本付息政策，在此基础上适当延长政策期限，做到按市场化原则应延尽延，由银行和企业自主协商确定。对办理贷款延期还本付息且期限不少于6个月的地方法人银行，继续按贷款本金1%给予激励。　　其次，将普惠小微企业信用贷款支持计划实施期限由今年底适当延长。对符合条件的地方法人银行发放普惠小微企业信用贷款，继续按贷款本金40%给予优惠资金支持。实施好和适当延长上述直达货币政策工具，有利于帮助小微企业更好应对国内外环境变化，实现生产经营稳定恢复。　　对于小微企业贷款本息延期政策，苏宁金融研究院宏观经济研究中心副主任陶金在接受北京商报记者采访时指出，中国货币政策在疫情之后的结构性和定向性的工具创新，已经成为全球央行应对经济冲击时的典范，针对性的政策有效地支持了经济复苏中的薄弱部门，进而很好地托底了经济企稳和持续复苏。普惠小微企业贷款延期还本付息是工具创新中的重要一项。鉴于小微企业等群体是中国经济长期发展中持续存在的薄弱环节，因此针对该群体的定向货币政策有必要常态化和长期化。　　陶金强调称，货币政策从疫情之间的宽松，到经济复苏过程中的逐步回归常态，转换过程十分平稳，也未出现急转急跌的情况，预计明年仍然不会出现类似情况。延续普惠小微企业贷款延期还本付息的政策有助于实现“不急转弯”、稳步常态化，也有助于稳定市场预期。

社会各界热议中央经济工作会议精神：坚持人民至上传递民生温度12-22

　在严峻挑战下做好经济工作，人民至上是作出正确抉择的根本前提。日前召开的中央经济工作会议传递出浓浓的民生暖意。　　社会各界认为，2021年是“十四五”开局之年，站在新生活新奋斗的起点，要始终把人民利益放在最高位置，锚定“基本民生”这颗“定盘星”，齐心协力、开拓进取。　　“在新冠肺炎疫情暴发期间，14亿人的基本生活得到了有效保障，民生得到了有力保障。”国家发展和改革委员会副主任、国家统计局局长宁吉喆说。　　宁吉喆说，今年全国城镇调查失业率从2月的6.2%下降到11月的5.2%；前三季度，全国居民人均可支配收入扣除价格因素同比增长0.6%；市场充裕，11月份食品价格环比下降了2.4%……民生保障力度不减，各项社会事业取得新进展。　　民生蕴藏着激发经济新动能的“钥匙”。会议指出，坚持扩大内需这个战略基点。形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑。　　“在生产、分配、流通、消费的经济循环中，消费是终点也是起点，是加快释放经济发展潜力、增强经济发展动力的主要着力点，是促进国内国际双循环的重要抓手。”第十三届全国政协经济委员会委员王一鸣说，要以改善民生为导向扩大消费和有效投资，把扩大消费同改善人民生活品质结合起来，增强消费对形成强大国内市场的支撑作用。　　扩大消费最根本的是促进就业，稳就业才能保民生、增收入。山东省邹城市公共就业和人才服务中心主任苗军对此深有体会，邹城市大束镇黄疃村探索成立劳务公司，加强企业用工信息和劳动力信息匹配，打通精准就业服务“最后一公里”，全村707名登记在册劳动力全部实现就地就近就业，人均月收入增加约1500元。目前邹城已成立这样的村级劳务公司133个。　　“促进就业对释放居民消费潜力、提振内需、融入新发展格局意义重大。”重庆市两江新区社会保障局副局长周洋说，明年将坚决贯彻中央经济工作会议精神，在稳住就业基本盘、扩大就业渠道上下功夫，为“零就业”家庭人员等就业困难群体提供兜底性保障，通过资金帮扶、技能培训、平台搭建等方式，多管齐下缓解就业难题、保障基本民生。　　扩大消费需要同改善人民生活品质结合起来，医疗、教育、养老、育幼等社会保障体系“短板”还有待强化。财政部原副部长朱光耀说，在政府支出方面，要加强这些民生和社会保障领域的投入，通过二次分配来解除居民消费的后顾之忧，让老百姓敢花钱，调整过高储蓄结构。　　中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀说，有效扩大内需，释放超大规模市场潜力，既要完善政策，又要在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效的制度安排。要促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕。　　住房问题关系民生福祉。会议提出要高度重视保障性租赁住房建设，加快完善长租房政策。在清华大学房地产研究所所长刘洪玉看来，土地供应多元、筹集渠道和供应主体多元的保障性租赁住房，可以为百姓提供更加丰富灵活的住房选择，其保障性着重体现了面向低收入住房困难家庭、新就业大学生、新市民等群体的基本住房保障。　　会议指出，只要心里始终装着人民，始终把人民利益放在最高位置，就一定能够作出正确决策，确定最优路径，并依靠人民战胜一切艰难险阻。　　今年11月23日，贵州省宣布剩余9个贫困县退出贫困县序列。至此，我国832个贫困县全部脱贫。国家消除绝对贫困和区域性整体贫困的巨大成就，让一直扎根扶贫一线的贵州省毕节市威宁县石门乡团结村村支书胡钧溥备受鼓舞。　　“通过这几年精准帮扶，村里老百姓住房、教育、饮水、交通等发生了翻天覆地变化，是大家看得见、摸得着的脱贫发展‘红利’。”胡钧溥特别有感触地说，贫困山区发展产业，完善教育和医疗等都需要强大经济基础支撑，中央经济工作会议提出要巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止发生规模性返贫现象，特别贴近基层发展的现实需要。　　坚持人民至上，发展为了人民。拥抱2021年，鼓足干劲踏上新征程。这位“90后”村官表示，要继续“深耕”脱贫一线，积极巩固脱贫成果，见证人民生活的“美丽蝶变”。　　（新华社北京12月21日电）

多改革举措加码中等收入群体将扩围12-22

　过去一年，我国经受住了疫情“大考”，经济稳步复苏的同时，居民增收红利持续释放。近段时间，提高人民收入水平、扩大中等收入群体的政策信号密集释放。《经济参考报》记者了解到，从中央到地方，以收入分配制度改革为牵引，一揽子“扩中”政策措施将加快落地，促进居民可支配收入持续增长、加大对重点群体支持力度、提升公共服务均等化水平等红利可期。　　居民增收红利持续释放　　“以前，出门在外，说到十八洞村都抬不起头，现在当地老百姓都自豪地说自己来自十八洞村。”湖南省湘西州花垣县十八洞村村委会代表龙吉隆介绍，与2013年相比，十八洞村人均收入差不多翻了十多倍。“现在乡村旅游红红火火，十八洞村已成旅游目的地和网红打卡地，今年接待游客预计超过100万人次。” 　　这只是一个缩影。回望即将过去的2020年，全国上下攻坚克难，以强大定力逐步克服疫情影响，经济稳步复苏的同时，人民收入水平持续提高。　　国家统计局数据显示，前三季度，全国居民人均可支配收入23781元，比上年同期名义增长3.9%，名义增速比上半年回升1.5个百分点。其中，全国居民人均工资性收入13486元，增长3.6%，比上半年加快1.1个百分点，拉动全国居民人均可支配收入增长2.0个百分点。　　中国社会科学院社会学研究所所长陈光金指出，2019年全国居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入和城镇居民人均可支配收入分别比2010年增长96.6%、80.1%、104.1%。目前看，城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番的目标已经实现。　　“值得注意的是，今年农民居民人均可支配收入增速快于城镇居民，城乡居民收入差距继续收缩。2020年前三季度城乡居民收入之比为2.67：1，2019年同期是2.75：1，两个年度的同期差距相比收缩了0.08倍。”陈光金说。　　这背后离不开增收政策红利的持续释放。记者注意到，今年以来，围绕农民群体，不少地方纷纷出台增收方案，重庆市出台《关于深挖潜力促进农民多渠道持续增收的具体措施》，提出让农民鼓起钱袋子的22条增收措施；江西省出台《关于促进农村居民稳定增收的实施意见》，明确要提高农民工资性收入、提高农民经营性收入、提高农民财产性收入、提高农民转移性收入。　　“扩中”政策有望密集落地　　近段时间，围绕提高人民收入水平，扩大中等收入群体的政策信号仍在密集释放。　　“十四五”规划建议勾勒了扩大中等收入群体的施工图，包括完善工资制度，健全工资合理增长机制，着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。完善按要素分配政策制度，健全各类生产要素由市场决定报酬的机制，探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入。多渠道增加城乡居民财产性收入等。　　中央经济工作会议提出，“优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕”。　　人力资源社会保障部副部长汤涛日前在国新办新闻发布会上表示，要推动提高技能人才的待遇，包括技术工人的待遇，激发人才活力，不断释放经济增长的内需动力。与此同时，要促进2亿技能劳动者成为中等收入群体。　　地方也在加快部署。比如，北京市委改革办分管日常工作的副主任胡雪峰介绍，2019年北京中等收入群体大约占常住人口的55.8%。下一步还将持续扩大中等收入群体，从具体举措看，包括以产业结构调整带动中等收入群体扩大；深化收入分配制度改革，研究制定居民人均可支配收入持续稳定增长行动计划，改善收入分配结构，健全工资合理增长机制等；提升劳动者人力资本水平；加大对重点群体的支持力度；加大对中等收入群体的保障力度。　　在国务院发展研究中心副研究员杨修娜看来，在全面深化改革中，有必要围绕扩大中等收入群体积极推进制度改革和政策创新。未来在“扩中”的政策设计中，要针对不同中等收入群体面临的不同问题，制定差异化的“扩中”策略。　　“要进一步落实针对中低收入群体的减税降负政策、就业创业支持政策、技能提升政策以及居民增收措施。还要完善医疗保险、养老保险和失业保障等各种社会保障制度。扩大中等收入群体，必须从源头上提高教育质量、增加中高端就业比重、调整产业结构等。”杨修娜说。　　技术工人等将成“扩中”主力军　　业内专家表示，随着收入分配改革不断深入以及“扩中”政策措施加速落地，中等收入群体将加速扩围，农民工、技术工人等将成为“扩中”主力军。　　“按照国家统计局现行标准，中等收入群体已经达到4亿人。‘十四五’期间，希望能够通过一系列改进收入分配的措施，再增加2亿人。”中国社会科学院学部委员李培林表示，每年的毕业生加起来有近千万人，还有工人群体里的技术工人，再加上专业化农民，他们中的相当一部分人将进入中等收入群体。　　在提高技术工人待遇方面，人力资源和社会保障部职业能力建设司司长张立新透露，将鼓励企业在职工收入分配中把技能作为一个要素加以体现，无论是基本工资定级还是津贴补贴、绩效奖励等。“下一步，要不断完善措施，鼓励企业完善职工收入分配机制，促进企业收入分配积极向一线职工倾斜。” 　　北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实对《经济参考报》记者表示，“扩中”的关键是瞄准中等收入群体的潜在来源。他认为，随着我国经济社会发展，将会有越来越多低收入群体变成中等收入群体。这些人包括农民工、小微企业从业人员和个体经营者、低工资就业者、农村多种经营者、乡镇企业工人等。特别是城镇中的农民工，他们的数量已占到城镇就业人员的1/3左右，最有潜力进入中等收入群体。　　“要积极推进以人为核心的新型城镇化，加强政策扶持，促使其就业保持稳定、职业不断升级、技能不断提高，享受到与城镇职工相同的社会保障和基本公共服务，努力帮助他们进入中等收入群体。”李实说。（责任编辑：马常艳）

全国中小企业发展宣传报道优秀作品发布中国经济网三件作品获奖12-22

　经济日报-中国经济网深圳12月14日讯（记者李焱）12月14日下午，2020年全国中小企业发展宣传报道优秀作品征集发布活动在此间进行的2020年APEC中小企业工商论坛上公布了评选结果，100篇新闻作品分获特等奖、一等奖、二等奖和三等奖。全国中小企业发展宣传报道优秀作品发布活动现场（经济日报-中国经济网记者李焱摄）　　今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和复杂严峻的国内外形势，中小企业生产经营面临着巨大的挑战。目前，随着“六稳”“六保”各项政策措施的加快落实，我国中小企业生产经营情况出现了积极的变化，主要效益指标稳步回升。　　在这一过程中，全国涌现出大批报道中小企业发展情况的新闻宣传作品。广大媒体工作者对中小企业发展的新闻报道，进一步推动了全社会对中小企业工作的重视和支持，也为我国中小企业发展营造出更加有利的社会舆论环境。　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于促进中小企业健康发展的重要工作部署，中国中小企业发展促进中心、中国报业协会联合中国中小企业国际合作协会和同景促进中小企业发展公益基金，共同举办了本次全国中小企业发展宣传报道优秀作品征集发布活动。近日，经过初评、终评环节，专家评审委员会从全国媒体推荐的517篇稿件中评选出特等奖5篇、一等奖15篇、二等奖30篇、三等奖50篇。　　在本次征集发布活动中，中国经济网共有三件作品获奖。其中由李焱、邓浩、年巍、武晓娟、臧梦雅组织的《中小企业抗击疫情复工复产系列评论报道》获特等奖，由武晓娟制作的图文述评《畅通经济循环助力中小企业渡难关》获一等奖，由邓浩撰写的新闻评论《全面深化金融服务推动民企跨越融资高山》获三等奖。（责任编辑：邓浩

中央经济工作会议十大看点勾勒明年重点12-21

“央行超级周”释放哪些信号12-18

本周，包括美国、日本、英国、俄罗斯等全球主要经济体央行召开本年度最后一次议息会议。前一周，欧洲央行刚刚进行了年内最后一次议息。对于明年全球主要央行的货币政策来说，这一周具有重要的意义。其中，美联储的决策无疑更具有风向标作用。美联储17日公布最新利率决议，将基准利率维持在0%-0.25%区间不变，将超额准备金率（IOER）维持在0.1%不变，将贴现利率维持在0.25%不变，均符合市场预期。美联储还表示将继续购买债券，直至目标取得实质性进展，即每月至少增持800亿美元国债和400亿美元MBS（抵押贷款支持债券）。从近来几大央行的动态来看，传递出审慎期待、打持久战的信号。部分央行对经济增长的预期，已经比最悲观的时候有所提升。美联储、瑞士央行均上调了经济增长预测数据。这表明，经济表现没有疫情刚发生时预期的那么差，且前期宏观政策调控已显效，没有进一步加码宽松的迫切性。然而，当前经济仍面临高度的不确定性。尤其在短期内，投入使用的疫苗尚无法延缓、阻断疫情的扩散；而随着疫情的蔓延，经济还可能继续转弱；重新收紧的防控措施，以及难以持续接力的新的财政刺激，都使得经济复苏不会很快到来。因此，货币政策的宽松状态将维持相当长一段时间。在整体宽松状态不变的情况下，各主要经济体的政策步伐、未来实现货币政策正常化的节奏，都会有所不同。这主要是由于各经济体抗冲击能力不同，经济复苏状况各异，除了新冠肺炎疫情外，各国面对的不确定因素也各不相同。分析人士认为，美联储此次会议确认了中长期宽松的政策环境，宣布将面向海外央行的美元流动性互换和回购协议机制有效期延至明年9月，这都将进一步支持海外美元流动性的宽松、美元信用和供给的扩张，支持美元指数进一步走弱。如果美国财政刺激措施再遭波折，或出台的刺激政策对经济的支持力度不足，美元走弱的概率将更大。

打通堵点金融为实体经济增长“添油加力”12-17

　企业做“小生意”离不开钱，居民过“小日子”需要钱。今年，我国人民币贷款有望新增近20万亿元。这其中，哪个领域最“吸金”、哪个风口又来临、哪类企业受青睐、哪家日子过得好……把握资金流向，看懂“钱景”，可以观察我国经济的脉动。　　12月9日，在北京中新药业股份有限公司药品包装车间，几名工人正在生产线上忙碌地工作着。而疫情初期，因资金链紧张，这家国家高新技术企业一度遭遇复工难题，冰冷的机器设备摆在停工的车间里“吃灰”。　　“要是几个月前，我只能和你谈‘钱紧’，哪敢聊‘前景’。”中新药业副总经理燕云飞告诉记者，多亏银行及时提供了300万元贷款，解了企业燃眉之急。在贷款支持下，企业很快复产销售，预计今年全年能实现近15%的销售增长。　　经济受冲击，金融在发力。今年以来，一系列应对疫情、支持实体经济的金融政策陆续出台，货币信贷政策作用凸显：　　前11个月新增人民币贷款超18万亿元，超过去年全年水平；3月以来，广义货币M2增速连续9个月保持在10%以上；前10个月，金融系统已向实体经济让利约1.25万亿元，预计全年可以实现让利1.5万亿元的目标…… 　　这些“万亿”的数目并非“大水漫灌”，而是通过一系列“精准滴灌”举措、直达工具的出台，为国民经济重点领域和薄弱环节提供了强有力支持。　　超18万亿元新增贷款都投向了哪里？大头投向了企业。数据显示，前11个月我国企业贷款累计新增近12万亿元。　　这其中，哪些领域备受各大金融机构青睐？先进制造业可以和新基建争个高低。在9月末的时候，制造业贷款已较年初增加2万亿元，是去年全年增量的2.6倍。特别是高技术制造业，更是各家银行“拼抢”的重点。　　而过去被银行视为“香饽饽”的房地产贷款，此时已不再炙手可热，增速连续20多个月出现下滑。　　企业发展需要的不只是短期流动资金，对于有长远规划的企业来说，长期资金可以给企业带来有更多成长的未来。11月，企（事）业单位新增中长期贷款5887亿元，比去年同期多增1681亿元。　　今年以来，企业中长期贷款占比不断攀升，已占到各项新增贷款的六七成。“获得的长期资金较多，能更好地稳定企业的信心。中长期贷款增多有利于经济恢复和进一步增长。”中国人民银行调查统计司司长阮健弘说。　　获得贷款的不仅有产业支柱型的大企业，也有“毛细血管”般的小微企业。它们不仅是经济活力的重要源泉，更与咱们老百姓“吃吃吃”“买买买”的美好生活密切相关。　　“公司成立11年，今年拿到第一笔贷款。”北京九州汉邦物流有限责任公司董事长刘保泽说。这家企业因缺少房产等传统抵押物，贷款申请此前屡遭“闭门羹”。　　支持小微企业要从首贷“破冰”！今年以来，金融监管部门要求金融机构提高小微企业“首贷率”，普惠金融考核不断加码，各地“首贷服务中心”“首贷培植行动”如雨后春笋般涌现…… 　　今年前7个月，已有160多万户小微企业从金融机构拿到了第一笔贷款，占新发放普惠型小微企业贷款户数的16%。　　金融似血脉，要及时打通堵点、畅通脉络，方能让金融“供血”真的给力，激发出中国经济的活力来。首贷难、缺抵押、信息不对称……金融部门和金融机构正花心思解决小微企业融资面前的“拦路虎”。　　凭借税收、账款、发明专利等信息为企业精准“画像”；“黄瓜贷”“大棚贷”“拉面贷”等量身打造的特色贷款陆续推出，“人才贷”“巾帼信用贷”等产品正探索解决不同创业群体的后顾之忧…… 　　截至9月末，全国小微企业融资新增3万亿元，同比多增1.2万亿元；支持小微经营主体3128万户，同比增长21.8%。　　贷得到，还得成本低。　　“贷款额度从130万元增长到300万元，利率却从5%左右下调到了3.85%，今年光利息就省了约3万元。”北京泽浩天科技发展有限公司总经理王晓杰告诉记者。　　融资成本下降的背后是利率市场化改革推进和政策发力引导。作为各银行新发放贷款的主要参考，今年贷款市场报价利率（LPR）已两次下调，目前1年期、5年期以上LPR较去年12月分别低了0.3个和0.15个百分点。　　其实不光企业享受着“量增、价降”的融资变化，不少老百姓也在不经意间成为“钱景”中的重要部分。　　经历过疫情，北京市民王先生愈发看重健康，他用信用卡分期线上购买了一台跑步机。“约4000元的跑步机，分12期，平摊到每天大约要还十多元，为了健康很划算。” 　　正是看到了许许多多像王先生这样的消费“潜力股”，越来越多金融机构大力发展消费金融。这从今年各大银行的半年报、季报中可见端倪，建行、农行、招行、邮储等银行个人消费信贷“蹭蹭”攀升。　　一笔笔贷款“破冰”，一个个堵点打通，一家家企业得到金融持续“补给”，拉动我国经济增长的“三驾马车”在金融的“添油给力”中，稳稳起步，日益强劲。　　“金融支持给了我们发展信心，明年我们要抓紧新品的研发和申报，加快向现代化、智能化、专业化先进药企转型。”此时，解决了“钱紧”问题的中新药业副总经理燕云飞畅谈起了公司“前景”……