降低实体经济尤其是小微企业融资成本已见成效。近期，人民银行发布的二季度货币政策执行报告显示，截至2020年6月末，企业贷款平均利率已经低于同期个人住房贷款加权平均利率。而以往，这种现象非常罕见。分析人士指出，企业贷款利率的显著降低，将有力支持实体经济发展。 “跷跷板”反转 一般来说，企业用于经营的贷款利率会高于住房按揭贷款，其中无抵押信用贷款利率更高，但通常并不容易申请。这主要有两方面原因：第一，企业贷款主要是用于经营，利率一般较高，民营中小微企业贷款利率往往更高。记者了解到，以往不少中小微企业即使能够从银行申请到信贷，也要面临利率上浮和期限短难题，不少地区至少要在基准利率上上浮25%以上。部分企业申请为期一年的流动资金贷款，实际最多使用时间不超过10个月。第二，房贷长期是市场上利率水平最低的贷款种类之一，相关部门还以利息更低的公积金贷款等支持刚需买房。并且，房贷期限最长可长达30年，分拆开来，对个人或者公司的资金压力要小得多。 然而，在人民银行近期公布的二季度货币政策执行报告中，这一“铁律”被打破，为近年来罕见。 数据显示，2020年6月末，金融机构贷款加权平均利率为5.06%，环比一季度末下降2BP，同比下降60BP。其中，一般贷款加权平均利率为5.26%，环比一季度末下降22BP，同比下降68BP；个人住房贷款加权平均利率为5.42%，环比一季度末下降18BP，同比下降11BP。企业贷款平均利率为4.64%，较上年12月下降0.48个百分点。 新时代证券分析师郑嘉伟认为，企业贷款平均利率环比一季度末下降18BP，降幅明显大于同期LPR降幅，反映出LPR改革增强金融机构自主定价能力、提高贷款市场竞争性、疏通市场利率传导机制正在发挥作用。 多种政策工具助推 民生银行首席研究员温彬对记者表示，6月企业平均贷款利率低于同期房贷平均利率，主要有两方面原因。首先，今年以来，一年期LPR和五年期以上LPR整体是非对称降息，一年期LPR降低幅度明显高于五年期以上LPR，同时相关方面多次重申坚持“房住不炒”和“不把房地产作为短期刺激经济的手段”，明确了房地产调控政策的稳定性。另一方面，金融机构积极向实体经济让利，银行等金融机构面向实体经济的实际贷款利率降幅超过了一年期LPR的降幅，从而可以更好地发挥金融机构对实体经济的支持作用。 不过，银行是按照市场规律经营的金融机构，而实体经济中相当部分企业是放贷风险相对较大的中小微企业。对此，人民银行推出一揽子政策工具为银行缓解后顾之忧。 今年以来，人民银行完善结构性货币政策工具体系，“精准滴灌”。目前，3000亿元专项再贷款和5000亿元再贷款、再贴现政策已基本执行完毕，1万亿元再贷款、再贴现政策有序衔接。同时，创新2项直达实体经济的政策工具，加大对普惠小微企业的支持力度。 6月1日，两项直达实体经济的货币政策新工具——普惠小微企业贷款延期支持工具和信用贷款支持计划推出，新工具将银行的政策执行力度与激励力度挂钩，精准指导银行加大对小微企业的服务力度。 记者了解到，尤其是信用贷款支持计划的推出，使得很多银行提升了发放信用贷款的积极性。在重庆、广西等地区，面向中小微企业的信用贷款年利率可低于5%。“这么低的利率水平在以前是不可想象的。”重庆农商行相关人士对记者表示。 还需多方合力 多位银行人士对记者表示，除了政策和一揽子工具，金融支持实体经济还需多方形成合力。 首先要谨防不同贷款间出现套利。以北京为例，目前首套房按揭贷款的利息在5.2%左右，二套房在5.7%左右。而一些银行目前推出的面向小微企业抵押经营贷利率不足4.5%，最长可申请20年，性价比远超房贷，在这种行情下，不排除会有一些套利者钻政策的空子。记者了解到，不论是消费贷还是装修贷，实际操作中都有“暗度陈仓”的案例存在，即虽然是以消费或者装修的理由申请贷款，但最后资金流入了楼市。不过因为前述两类贷款整体来说授信金额小，还款期限短，预计流入楼市的规模不大。对此，多位银行人士对记者表示，目前已经通过加强贷前审核和贷后资金管理杜绝资金挪作他用。 其次，要严控贷后风险。不少银行信贷人士对记者坦言，目前国家下大力气想解决企业尤其是中小微企业融资难、融资贵的问题，出台了大量政策，今年支持力度非常大。不过中小微企业融资难、融资贵是全世界范围内的难题，仅在金融机构的层面很难彻底解决这一问题。银行在加强实体经济支持力度的同时也要考虑到资产质量的稳定。 “一个直观感受是很多中小微企业利润薄、经营不稳定，这是制约中小微企业发展最大问题，而并非融资难、融资贵。实际上，有部分利润稳定、现金流充裕且没有太大扩张想法的中小微企业，请它们贷款都不愿意来申请。”华南地区某银行信贷业务总监对记者表示，“我们希望相关各方群策群力，提升企业尤其是中小微企业经营能力和抗风险能力，从而保证相关资产质量。”
“今年公司能享受企业所得税延缓缴纳15万元，阶段性减免社保费13万元，研发费用加计扣除282万元等税收优惠政策。”说起减税降费，厦门麦克玛视电子信息技术有限公司创始人赖明钟心里有本明白账。 新冠肺炎疫情发生以来，国家接连出台阶段性减免小规模纳税人增值税、小型微利企业和个体工商户延缓缴纳2020年所得税等近30项税费优惠政策，全力为企业减负。这些政策落实时间紧、涉及税费多、受益主体广。面对这场减负“大考”，税务部门如何“作答”？ 拓展“非接触式”办税 大力拓展“非接触式”办税是税务部门落实税费优惠的实招。受疫情影响，企业普遍遇到人员活动受限、现金流压力增大等问题，只有让他们少跑腿且以更快速度享受到优惠，才能有实实在在的获得感。为此，各地税务部门积极优化技术、完善服务，通过“网上办、自助办、邮寄送、线上答”等方式推行“非接触式”办税。 让江西赣州同兴达电子科技有限公司财务人员黄婷没想到的是，仅仅打了几个电话，在网上系统操作了一下，3400多万元的退税款就在两个工作日内打到了公司账上。 原来，同兴达公司受疫情影响资金紧张，盼着退税款尽快到账。因为是首次办理出口退税，黄婷为能否及时顺利地办下来捏一把汗。国家税务总局赣州经济技术开发区税务局工作人员的一通电话解开了她的心结：今年税务部门推出出口退（免）税实地核查“容缺办理”服务，原先首笔出口退税需要实地核查，现在改为先免予实地核查待疫情结束后再补充核实。随后，当地税务局安排专人与企业对接，列明资料明细，开设“绿色通道”，仅两个工作日，出口退税款就到账了。 在广西，税务部门将导税、填单、办税等实体办税服务厅流程搬到了线上，搭建“云上易税”智慧办税系统。纳税人通过微信即可享受在线取号、办税受理、政策解答等“云服务”。目前，该系统已实现纳税申报、发票代开等152项业务“云上”办理。今年1月至6月，“云上易税”智慧办税系统直接办理业务3431笔，受理咨询7.7万人次。 在江西，税务部门编制了“非接触式”全程网上办税缴费事项清单，今年2月份以来，全省税费业务“非接触式”办理率已达77%，纳税人网上申报率达到99%。 今年以来，国家税务总局编制发布《“非接触式”网上办税缴费事项清单》。调查显示，全国93%的纳税人缴费人通过电子税务局办理税费业务，网上办税缴费满意度超过97%。 税收大数据发力 客观全面的税收大数据，特别是增值税发票数据能够及时反映企业生产经营情况。疫情期间，税收大数据成为税务部门给企业专门打造的减负利器。 前不久，芜湖东南亚国际贸易有限公司财务负责人殷小红接到当地税务部门电话，告知他们除了此前提交的1300万元出口退税申请外，通过税收大数据分析应该还有700万元认证通过的发票可以申报退税。 疫情发生以来，税务部门发挥税收大数据优势，从供销链、上下游两端全面深入分析，保市场主体、保产业链供应链稳定。国家税务总局的数据显示，3月18日至6月30日，全国税务系统支持企业复工复产累计成交金额196亿元。 广东税务部门开发建设产业链智联平台，让困难企业可以自助搜索联系。截至7月28日已有2000多户企业在平台上使用“寻找货源”搜索功能1万多次，通过平台发布了4400多条产品信息和1200条寻货需求。 截至6月底，浙江省税务部门利用税收大数据，共帮助522家企业匹配到15.6万家原材料替代供货商；帮助489家企业匹配到33275家产品替代购货商；帮助97家企业成功签订购销合同，成交金额逾1.1亿元。 创新不断加码 疫情发生后，税务部门不断加大创新力度，全方位优化服务助力企业复工复产。 疫情防控重点物资生产企业退还增量留抵税额政策出台后，重庆鼎润医疗器械公司董事长邹忠良立即在“税务讲堂”观看了国家税务总局货物和劳务税司副司长张卫的政策讲解，“听完讲解，我仅用了两个工作日，就办好了26万元的退税”。 各地还着力简化税费优惠等办理程序，持续推进“备案改备查”。目前，税务部门已实现95%以上优惠事项“免备案”。同时，全面推行小规模纳税人自行开具增值税专用发票，取消发票认证确认期限，推行对外支付税务备案电子化，推进出口退税无纸化申报。 武汉九通海源酒店管理有限公司有关负责人介绍，此前企业办税员在纳税申报时，填错了栏次，导致部分优惠未能享受。武汉东湖新技术开发区税务局通过“疫情防控税费优惠政策落实智能监控服务平台”监测到这一情况后，随即帮助企业办理了8万元退税。截至7月10日，湖北税务部门主动发现2.4万户次“应享未享”退税，及时帮助他们应享尽享。 “坚持以纳税人、缴费人需求为导向，税务部门一直走在优化办税缴费服务、提升满意度和获得感的路上。”国家税务总局税收科学研究所所长谭珩表示，下半年，全国税务系统将继续按照“便民办税春风行动”的总体部署，紧扣时间节点抓好各项措施的落实落地，让纳税人办税更省心、更顺心、更舒心。
金融科技化浪潮袭来！ 深圳金科、长三角金科之后，人民银行近日再成立一家金融科技子公司——成方金融科技有限公司（下称“成方金科”）。国有大行及全国股份行也纷纷设立金融科技公司，目前银行系金融科技公司已有12家。 “从金融科技的发展来看，国家战略上经历了从严监管、控风险、定规矩的管控阶段，到做规划、定目标的鼓励阶段，金融科技战略将成为我国金融业实现转型发展的重要战略。随着金融科技创新监管试点的铺开，金融科技战略进入了自上而下、体系化的推进阶段。”零壹研究院院长于百程对《国际金融报》记者表示。 1 央行再“落子” “央行此前成立的金融科技公司更多是与数字货币的研发与落地相关，此次成立的成方金科业务将更综合，更多与监管科技相关。” 国家企业信用信息公示系统显示，人民银行旗下金融科技公司成方金科注册地为北京市西城区，成立于2020年7月30日，注册资本20.078亿元。成方金科由央行征信中心、央行清算总中心以及央行全资控股的中国金币总公司、中国金融电子化公司、中国印钞造币总公司共五家央行系公司出资设立。 其中，被称为“央行软件开发中心”的中国金融电子化公司出资7亿元，是成方金科第一大股东。中国印钞造币总公司、中国人民银行清算总中心分别出资5亿元，中国金币总公司出资3亿元，中国人民银行征信中心出资780万元。 依据天眼查信息，成方金科法定代表人为张永福，是中国金融电子化公司旗下两家子公司北京中金国盛认证有限公司和《金融电子化》杂志社的法定代表人。成方金科主要经营软件开发；技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让；数据处理；计算机系统服务；租赁机械设备；租赁电子产品；销售计算机软件及辅助设备、机械设备、电子产品。 实际上，在成方金科成立之前，人民银行已经设立了多家金融科技公司。2017年1月29日，人民银行正式成立旨在研究区块链和数字货币的数字货币研究所。2018年6月15日，人民银行数字货币研究所在深圳成立深圳金融科技有限公司（下称“深圳金科”），参与贸易金融区块链等项目的开发。 随后的2019年3月，人民银行数字货币研究所旗下深圳金科联合苏州高铁新城创新创业投资有限公司成立长三角金融科技有限公司（下称“长三角金科”）。 深圳金科、长三角金科经营范围包含金融科技相关技术开发、技术咨询、技术转让、技术服务；金融科技相关系统建设与运行维护。 在今年6月召开的陆家嘴论坛上，人民银行金融科技司司长李伟透露，人民银行会自身整合在沪科技机构的科技资源，成立金融科技子公司、建设数据中心等实际具体的措施，来支持上海金融科技中心的建设。 于百程判断，央行此前成立的金融科技公司更多是与数字货币的研发与落地相关，此次成立的成方金科采用了多股东结构，业务将更加综合，更多与监管科技相关，可能更多承担监管科技创新、监管科技系统研发、金融数据共享、监管数据对接与风险监测等任务，成为监管科技的主要平台。 浦东改革与发展研究院金融研究室主任刘斌对《国际金融报》记者表示，成方金科在我国金融科技建设中将扮演核心作用，深圳金科、长三角金科在前期为人民银行的金融科技发展做了很多测试工作和前期的开发工作，相当于为后期金融科技在人民银行指导下全面推广打好基础，人民银行可以以成方金科为核心统筹全国金融科技工作。 “人民银行成立金融科技公司主要是整合人民银行系统内金融科技的力量，主要担负提高监管科技能力、建立行业标准、提供公共技术平台的责任。”中欧财富管理研究中心主任、会计与金融学教授芮萌在接受《国际金融报》记者采访时也给出了他对于人民银行成立金融科技公司的个人看法。 2 大行齐布局 “目前来看，各家金融科技子公司分成了内向服务和外向服务，这是由各家科技子公司的发展阶段和资源能力决定的。” 在人民银行的引领下，商业银行也在积极布局金融科技。农业银行近日发布公告称，通过附属机构设立的农银金融科技有限责任公司（下称“农银金科”）在北京正式注册成立。 据记者不完全统计，农业银行是继建设银行、工商银行、中国银行、交通银行后第5家宣布成立金融科技子公司的国有大行，农银金科是第12家银行系金融科技公司。 在12家全国股份制商业银行中，目前已有6家银行成立金融科技子公司，分别为兴业银行旗下的兴业数金、平安银行旗下的金融壹账通、招商银行旗下的招银云创、光大银行旗下的光大科技、民生银行旗下的民生科技、华夏银行旗下的龙盈智达。目前，仍有多家银行在筹划设立金融科技子公司。城商行中，目前只有北京银行一家成立了金融科技子公司,名为“北银金科”。据悉，另有多家银行目前正在筹建金融科技公司。 其中，兴业银行控股51%的兴业数金成立时间最早。从注册资本看，过亿的有9家，建信金科注册资本金最高，达到了16亿元。工银科技、中银金科、交银金科、农银金科的注册资本均为6亿元。 记者注意到，发力金融科技的银行系金科公司已经开始在探索市场化发展路径。北交所信息显示，建信金科希望引入不超过5个投资方，增资后新股东持股比例不超过10%。建信金科表示，此次募集资金主要用于支持业务经营及战略投资需求。 接近建信金科的相关人士对《国际金融报》记者表示，“目前交易项目尚处于初步开展阶段，具体情况仍在推进中，公司会在适当的时候以公告的形式告知大家。” 建信金科战略专家王鑫然曾表示，建信金科前期80%的重点都是服务于母行，除此之外还有两个重点：一是同业输出，二是市场化方面更进一步。 于百程指出，此次增资，意味着建信金科在市场化发展上更进一步，有可能会引入在互联网等领域有独特优势的股东方。成立金融科技子公司，是银行立足未来推进科技银行战略的重要举措。目前来看，各家金融科技子公司分成了内向服务和外向服务，这是由各家科技子公司的发展阶段和资源能力决定的。而央行成立的成方金融科技，与各银行的科技子公司，将存在引领与合作关系。 刘斌也指出，人民银行成立金融科技公司与商业银行成立金融科技公司目的是不同的。人民银行考虑的肯定是全国性、引领性的，具有长远国家战略属性。而商业银行成立金融科技公司主要是从公司业务和转型角度考虑的，是局部的、战术性的。 刘斌进一步分析，人民银行在金融科技领域的布局最终还是以建设数字金融时代的金融科技基础设施，或者推动金融基础设施的数字化转型为目的。而各大行的金融科技公司主要还是着眼于满足各大银行的金融科技需求，在内部打造金融科技应用，或者链接外部需求。 “大行成立金融科技公司的意义在于推动银行科技化，提供更快的服务响应以及更加个性化的产品，为自己的业务赋能以满足社会发展的需求，也是银行业数字化转型大背景下势在必行的举措。”芮萌也表示。 3 监管科技初成 “金融科技监管沙箱在城市维度上的扩容，既对机制的成长、成熟有重要推进作用，也有助于产品本身在业务快速发展和稳健合规运营之间取得平衡。” 人民银行引领、商业银行跟进布局金融科技之外，相关规划已出炉并步入体系化推进阶段。2019年8月，央行印发《金融科技（FinTech）发展规划（2019—2021年）》（以下简称《规划》），提出到2021年，要建立健全我国金融科技发展的“四梁八柱”，进一步增强金融业科技应用能力，实现金融与科技深度融合、协调发展，推动我国金融科技发展居于国际领先水平，实现金融科技应用先进可控、金融服务能力稳步增强、金融风控水平明显提高、金融监管效能持续提升、金融科技支撑不断完善、金融科技产业繁荣发展。 《规划》确定了六方面重点任务，其中就包括要夯实金融科技基础支撑，持续完善金融科技产业生态，优化产业治理体系，从技术攻关、法规建设、信用服务、标准规范、消费者保护等方面支撑金融科技健康有序发展。 在实践中，金融科技“监管沙盒”试点也在推进。自2019年12月底北京开启“监管沙盒”试点后，目前中国版“监管沙盒”进程正加速，已有北京、上海、深圳公示了金融科技“监管沙盒”试点应用，其中北京已公示了两批共17个试点应用项目，上海公布了第一批共8个应用的试点名单，深圳公布了第一批4个试点应用项目。 今年4月27日，为深入做好金融科技创新监管试点工作，央行公告支持在上海市、重庆市、深圳市、河北雄安新区、杭州市、苏州市等6市（区）扩大试点。记者了解到，目前试点范围已扩大至北京、上海、重庆、深圳、雄安新区、杭州、苏州、广州、成都9个地区。 从已公布的应用试点看，5G、云计算、区块链等金融科技成为热点，创新项目、参与机构则进一步扩容。北京从首批供应链金融、开放银行、互联网信贷以及移动支付等领域的创新应用，扩展至第二批的保险产品、5G+智能银行、智能风险监控产品；上海在机构申报上，首现银行与电信运营商、科技公司组队申报。 深圳公示的第一批“监管沙盒”应用名单中，则首次出现基于区块链的境外人士收入数字化核验产品。人民银行深圳市中心支行表示，首批创新应用突显金融普惠、技术示范和风险可控三大特性。 中国人民大学金融科技与互联网安全研究中心研究员车宁对《国际金融报》记者表示，从公布的应用看，既从横向扩大了业务范围，也在纵向上延展了业务链条。此外，金融科技监管沙箱在城市维度上的扩容，既对机制的成长、成熟有重要推进作用，也有助于产品本身在业务快速发展和稳健合规运营之间取得平衡，更及时地得到监管层的辅助和指导，少走弯路。 于百程表示，去年底，央行率先支持在北京开展金融科技创新监管试点；今年3月，上交所答记者问时提到将金融科技纳入科创板的服务范围；今年4月，央行支持6市（区）扩大试点。“这些都意味着金融科技战略进入自上而下、体系化推进阶段”。 中关村互联网金融研究院首席研究员董希淼告诉《国际金融报》记者，未来金融科技监管的重点或将围绕建立健全监管规则体系，保障新技术创新应用过程的规范化；提炼最佳监管途径，为金融科技创新提供相应的空间和制度保障；深度运用监管科技手段，提升监管能力和效率，使其与金融科技发展相适应等。
本报北京8月6日电 （记者吴秋余）中国人民银行发布的今年二季度金融机构贷款投向统计报告显示，二季度末，普惠小微贷款余额13.55万亿元，同比增长26.5%，增速比上季末高2.9个百分点；上半年增加1.97万亿元，同比多增7539亿元。 数据显示，今年二季度，我国普惠金融领域贷款保持较快增长。二季度末，人民币普惠金融领域贷款余额19.72万亿元，同比增长20.7%，增速比上季末高3个百分点；上半年增加2.43万亿元，同比多增9372亿元。
中国人民银行日前发布的2020年上半年小额贷款公司统计数据报告显示，截至今年6月末，全国共有小额贷款公司7333家。贷款余额8841亿元，上半年减少249亿元。 小额贷款公司是由地方金融监管部门审批、监管，由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。我国从2005年开始小贷公司试点，随着2008年《关于小额贷款公司试点的指导意见》发布以及地方政府的大力支持，小贷公司迅速发展、不断壮大，长期活跃在民间融资一线。 2015年被视为小贷行业的“分水岭”。在此之前，小贷行业快速发展，短短4年间，小贷公司数量迅速增加，于2015年三季度达到顶峰，贷款余额也从不足2000亿元扩张至9000亿元。但是，随着部分地方对牌照监管收紧，小贷公司数量开始下降，但贷款余额却在波动中上升。近年来，小贷公司陷入了数量与贷款余额双下降的境地。 数据分析显示，小额贷款公司数量逐年下降，且有加速减少的趋势。2017年末至2019年末，小额贷款公司已经减少了1000家。截至2019年末，全国共有小额贷款公司7551家。截至2018年末，全国共有小额贷款公司8133家。2017年末这一数据为8551家，2016年末为8673家。分区域看，小额贷款公司数量最多的前三大地区依次为：江苏省564家、辽宁省480家、广东省449家。 随着小额贷款公司数量减少，其贷款余额也在逐年萎缩。截至2019年末，全国小额贷款公司贷款余额9109亿元，全年减少436亿元；截至2018年末，全国小额贷款公司贷款余额9550亿元，全年减少190亿元。 在业内人士看来，服务“三农”、将资金引入欠发达地区，是推动小贷公司试点的政策初衷。但不准跨区域经营、融资杠杆率低已经成为小贷公司身上的两道“枷锁”。再加上近年来助贷的挤压，小贷公司的生存空间被不断压缩。 今年新冠肺炎疫情发生以来，为支持小微企业发展，部分地区放宽了对小额贷款公司的限制，广东、重庆、山东、深圳等地明确对小贷公司阶段性放宽融资杠杆、拓宽融资渠道、扩张展业区域等。 例如，广东明确适度放宽小贷公司的融资杠杆，积极参与疫情防控的小贷公司，融资余额可放宽至不超过净资产的5倍，单户贷款余额上限上调为不超过注册资本的5%且不超过1000万元。对此，业内人士认为，5倍融资杠杆较为少见，有利于小贷公司做大规模，强化对小微企业的资金支持。但也有观点认为，对于小贷公司发展来说，阶段性的政策确实是利好，但其持续性可能有限，再加上受到疫情冲击，行业萎缩状态可能难以从根本上扭转。 从去年底至今，小贷公司股权屡遭抛售。2月10日，蓬莱市鑫源小额贷款有限公司的30%股权在山东产权交易中心挂牌转让，转让底价887.32万元。2月26日，东方资管旗下东方邦信融通控股股份有限公司公开转让其持有的天津邦信小贷等19家小贷公司股权。其中，多家公司出现亏损，如天津邦信小贷2019年、2018年的净利润分别为-4042万元和-3565万元；石家庄邦信小贷2019年净利润为347万元，2018年净利润为-171万元；深圳邦信小贷2019年净利润为-302万元，2018年净利润为-3006万元。 苏宁金融研究院副院长薛洪言认为，受疫情影响，小贷公司资产质量下降，导致其获客难、风控难、筹资难，产生了连锁反应，部分实力较弱的机构因此陷入经营困境。不过，随着企业复工复产、现金流状况改善，小贷公司面临的经营困难也在逐步缓解。在此情况下，相关扶持政策可有效帮助小贷公司更好地走出困境。
针对物流领域的审批难、通行难、用地难、融资难等“老大难”问题，国家发展改革委近日提出了一系列政策措施，将为物流企业特别是中小微企业降成本创造更好的条件。 据了解，物流业特别是公路货运、仓储等领域的集中度是比较低的，中小微企业数量多、比重大，是国家发展改革委这次推进物流降本工作的重点领域。 在解决通行难方面，放宽标准化轻微型配送车辆的通行限制，对新能源城市配送车辆给予更多的通行便利。 在解决用地难方面，落实好大宗商品仓储用地城镇土地使用税减半征收的政策。支持利用铁路、划拨用地等存量土地建设物流设施。 在解决融资难方面，提出鼓励规范发展供应链金融。依托核心企业加强对上下游小微企业的金融服务，充分发挥全国中小企业融资综合信用服务平台的作用。
“多亏工行相助，生产及时恢复！”日前，广东茂名高州市永丽劳保有限公司收到了工商银行“跨境贷”300万元的融资支持，该公司负责人邓锦涛非常兴奋。永丽劳保是生产皮革手套制品的外贸企业，面临着原材料成本上涨、货源短缺即将无法按时生产的巨大压力，“跨境贷”及时缓解了企业资金压力。 工行“跨境贷”是国内银行业第一款利用大数据技术主动授信、服务进出口企业的纯信用线上普惠贷款。单户小微企业最高可贷300万元，期限最长1年，随借随还，额度循环使用，高度契合进出口小微企业“短、频、急”的资金需求。 今年以来，受全球疫情等因素影响，外贸大省广东进出口贸易面临冲击。为做好“六稳”工作、落实“六保”任务，广东银保监局把金融支持外贸作为重中之重，推动出台多项政策，引导银行业发挥金融力量稳定外贸企业经营。 其中，工商银行广东省分行全面开展支持外贸外资的“春融行动”，以多元化融资、国际结算、全球现金管理，以及优惠的利率费率等服务为外贸企业输送金融“活水”。1月至6月，该行向外贸企业累计发放融资达1883亿元，办理国际结算940亿美元、跨境人民币结算1572亿元。 与此同时，在助力小微企业纾困方面，广东银保监局辖区（不含深圳）小微企业贷款余额达2.7万亿元，其中普惠型小微企业贷款首次突破万亿元大关，同比增长34%。通过加大对“首贷户”的支持、降低融资成本、运用金融科技手段增信等方式，广东银行机构切实为小微企业纾困解难。 服务“深入一线”，让“首贷”不再难。针对中小企业融资难问题，广东开展“百行进万企”行动，银行机构已对超42万户小微企业开展问卷调查，实地走访超2万户企业。截至目前，当地银行机构已向1.23万户“首贷户”发放贷款632亿元。据悉，提高“首贷户”占比的目的是扩大小微企业服务覆盖面，防范对优质小微企业过度授信的“垒小户”风险。农业银行广东省分行借助网络平台积极开展公益直播活动，对接中山大学国家大学科技园、广州市科学技术局、大湾区科技创新服务中心等机构，在线实时为企业主和高管介绍中小微企业的暖企政策和专属产品，成功开发10户“首贷户”。 让利“直达实体”，小微企业融资成本减少了。为降低小微企业融资成本，广东银保监局今年持续推动利率下降，指导辖区银行机构以贷款市场报价利率（LPR）形成机制为基础，合理下调小微企业贷款利率。2020年新发放普惠型小微企业贷款平均利率在2019年下降近1个百分点基础上再下降0.7个百分点，低于全国平均水平约0.8个百分点。 打破数据藩篱，让银行“敢贷”。广东银保监局与地方有关部门推动广东省小微企业金融服务平台建设，支持银行机构多方整合信用信息数据资源，为小微企业精准画像。疫情发生以来，广东累计发放的小微企业全流程线上贷款同比增长超50%，小微企业信用贷款余额达3501亿元。 广东银保监局相关负责人表示，鼓励辖区银行机构加大续贷支持力度，对疫情前生产经营稳定、财务状况无异常、信用记录良好的存量小微企业客户，如因疫情影响出现暂时资金困难，特事特办、应贷尽贷，给予必要的续贷支持，2020年上半年新发放无还本续贷贷款超600亿元，有效纾解小微企业“过桥”资金周转带来的高成本问题。
5月末制造业中长期贷款余额同比增19.6%—— 长期贷款多了 企业近忧少了 记者了解到，监管层已要求银行业金融机构加大对“一年以上三年以下”中期流动资金贷款投放力度，提升融资期限匹配度，并鼓励银行业金融机构建立年审制中期流动资金贷款客户“白名单”管理机制，创新中期流动资金贷款还款方式。 在新冠肺炎疫情冲击和影响下，如何提高制造业贷款精准性、直达性，已成为金融支持制造业纾困、夯实高质量发展基础的重中之重。 中国人民银行最新数据显示，截至2020年5月末，制造业中长期贷款余额为4.28万亿元，同比增长19.6%，增速创2011年2月份以来新高。其中，高技术制造业中长期贷款同比增速高达40.9%，延续了过去几年高速增长态势，增速与去年同期相比又提高了2.5个百分点。 “制造业决定了一个国家的技术水平和装备水平，其产业链长，细分行业多，涉及千家万户中小微企业，对于‘六稳’‘六保’意义重大。”中国光大银行行长刘金说。 未来，如何保证制造业信贷投放更加精准？如何缓解制造业企业经常性贷款周转问题？如何增强金融对制造业的专业化服务能力？为此，记者采访了监管部门及多家银行负责人。 制造业贷款高速增长 在浙江省丽水市景宁县王金洋工业园区，浙江福莱克铸造科技有限公司负责人黄国平颇为欣喜。“通过这招，公司订单量提升了20%，利润率提高了8个百分点。” 他口中的“这招”，是指转型自救。作为一家主营防爆电机和机械铸件的小微企业，面对疫情冲击，公司果断放弃了以产品粗加工为主的生产模式，引进新型数控机床，尝试依托产品精加工提高产品技术含量。 转型自救的路上充满不易，资金难题便是“拦路虎”之一。黄国平告诉记者，自己尝试向银行申请贷款，没想到两天时间不到，中国农业银行浙江丽水景宁支行的880万元流动资金贷款就已发放到账，年化利率仅为4.6%。“钱一下来，底气就足了，新订单已经接到了第四季度。”黄国平说。 今年以来，制造业贷款保持高速增长，金融对实体经济特别是制造业支持力度不断加大。 截至6月末，中国工商银行投向制造业的各项贷款余额达1.85万亿元，居商业银行首位；较年初增长2233亿元，增量创历史新高；增幅达14%，高于各项贷款平均增幅。其中，在京津冀、长三角、珠三角和成渝地区等国家区域发展重点战略地区，工行的制造业贷款比年初增加了1600亿元，超过全部制造业新增贷款比重的70%。 截至今年6月末，国家开发银行已发放制造业贷款2777亿元，同比增长45%，贷款余额8648亿元。“我们把制造业高质量发展作为重点支持领域，加强与国家发展改革委、工信部等部委协调配合，设立了2500亿元制造业专项贷款，制定了500亿元制造业纾困流动资金贷款发放计划，希望为产业链骨干企业、供应链重点中小企业提供高效、低成本金融支持。”国开行相关负责人说。 “制造业贷款之所以快速增长，首先得益于近几年制造业转型升级进程加快。”央行金融市场司司长邹澜说。此外，金融机构尤其是商业银行对制造业贷款的重视程度也在不断提高。“越来越多银行认识到，金融业和制造业共生共荣，自身长远发展离不开对制造业的支持。” 技术改造获重点关注 传统制造业优质技术改造项目、产业紧密型制造业并购贷款业务正成为信贷投放重点。 在广东，明阳新能源公司已获得国开行广东省分行11亿元授信，目前已发放贷款2.5亿元，这些资金将用于该公司两个重点项目——风机装备整机制造、叶片制造。 针对制造业企业技术改造、设备更新、环保升级等领域的贷款需求，工行已于近期推出创新性专项项目贷款品种——制造业技术提升支持贷款。 “传统产业占规模以上工业增加值的80%，仍然是工业经济主体，改造提升传统产业关系到推动制造业高质量发展全局，必须高度重视推动传统产业改造升级。”工业和信息化部部长苗圩表示。 “我们要求，大中型银行将传统制造业优质技术改造项目作为贷款投放的重点板块。”浙江银保监局相关负责人说，通过加强专业团队及专业能力建设、优化信贷机制等措施，提升信贷审批效率，激发企业技术改造信心与动力，推动传统制造业改造提升现有设施、工艺条件及生产服务，淘汰落后产能，实现内涵式发展。 据了解，浙江银保监局已联合浙江省发改委、浙江省经信厅研究出台了《关于印发金融支持制造业高质量发展行动方案的通知》，聚焦制造业技术改造贷款、产业紧密型并购贷款、小微企业贷款、中型企业贷款、中期流动资金贷款等重点领域。 上述负责人介绍，为了更好地畅通融资信息渠道，浙江辖内大中型银行已通过开展“服务企业服务群众服务基层”“百行进万企”等银企融资对接活动，构建了传统制造业改造提升“重点市县、重点项目、重点平台、重点企业”常态化跟踪机制。 记者了解到，针对“产业紧密型制造业并购贷款”业务，已有多家商业银行开始加强与证券公司、私募基金、产业基金等机构合作，旨在多渠道掌握并满足企业并购贷款需求。 中长期贷款稳预期 值得注意的是，受疫情影响，不少企业出现了货款回笼期限延长情况，资金周转压力骤增。因此，缓解制造业企业经常性贷款周转问题、稳定企业融资预期、降低企业转贷成本迫在眉睫。 “企业申办最多的就是流动资金贷款，但各家银行给予的期限多为1年。”杭州市萧山区某汽配企业负责人表示，对于制造业企业来说，短期流动贷款往往不能完全匹配企业生产经营周期和回款周期，于是就出现了一些无奈的操作，比如“短贷长用”“倒贷转贷”，既影响了企业融资预期稳定性，又会产生额外的资金周转成本。 为此，今年的《政府工作报告》提出，要大幅增加制造业中长期贷款。在政策推动下，多家银行的制造业中长期贷款余额、增量均创新高。 具体来看，截至今年6月末，工行制造业中长期贷款余额超过了5500亿元，比年初增加952亿元，增幅21%；光大银行制造业中长期贷款余额增长23.63%，增速远高于上年同期。 “我们把制造业中长期贷款额度管理、定价管理、前置准入审批等权限都下放给分行，给予考核优惠。”光大银行行长刘金说，给予内部资金考核优惠50个基点，对先进制造业“白名单”企业的中长期贷款项目，给予100个基点优惠，同时加大激励考核，把支持制造业贷款评价纳入分行的平衡计分卡考核。 “接下来，针对支持制造业高质量发展、加强制造业中长期贷款投放，工行将进一步提出明确要求，配置相应支持保障资源。同时，加大制造业技术提升支持贷款、中长期循环贷款等创新产品推广，提升金融服务适应性。”工商银行行长谷澍说。 据了解，监管层已要求银行业金融机构加大对“一年以上三年以下”中期流动资金贷款投放力度，提升融资期限匹配度，并鼓励银行业金融机构建立年审制的中期流动资金贷款客户“白名单”管理机制，创新中期流动资金贷款还款方式。（记者 郭子源）
中国人民银行3日部署下半年重点工作，着力稳企业保就业，防范化解重大金融风险，加快深化金融改革开放，促进经济金融健康发展。 人民银行当日召开的2020年下半年工作电视会议指出，货币政策要更加灵活适度、精准导向，切实抓好已出台稳企业保就业各项政策落实见效。综合运用多种货币政策工具，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年，促进普惠型小微企业贷款、制造业中长期贷款大幅增长。重点落实好1万亿元再贷款再贴现政策和两项直达工具，尽可能多地将受疫情冲击的小微企业纳入支持范围。抓好阶段性督查和评估验收，推动企业融资成本明显下降，切实推动金融系统向企业让利。 在防范化解重大金融风险方面，会议要求，推动三年攻坚战如期收官，并转入常态化风险防控和风险处置。加快补齐金融风险处置制度短板。实行重大金融风险形成和处置问责，进一步压实各方责任。 会议明确，下半年要坚定不移推动金融业稳妥有序开放。继续落实好已宣布的金融开放措施。积极稳妥推进人民币国际化和资本项目可兑换，统一债券市场对外开放外汇管理政策。不断深化金融领域体制机制改革。支持地方政府以化解区域性金融风险为目标，深化农村金融机构市场化改革。推动中小银行资本补充，重点加大中小银行发行资本补充债券支持力度。 此外，人民银行表示，下半年将继续做好金融管理和金融服务工作。统筹做好收官阶段金融扶贫工作。精心组织起草“十四五”金融改革发展规划。深化绿色金融、普惠金融、科创金融创新试点。加快完善金融科技监管框架。推进征信互联互通。积极稳妥推进法定数字货币研发。
新华社北京7月31日电（记者吴雨）今年上半年，我国超12万亿元新增贷款投向了哪里？中国人民银行31日发布的报告给出了答案：工业中长期贷款增速显著提升，普惠金融领域贷款保持较快增长，房地产贷款增速持续回落。 上半年，我国新增人民币各项贷款12.09万亿元。其中，企业贷款增加较多。央行当日发布的金融机构贷款投向统计报告显示，上半年本外币企事业单位贷款增加9.16万亿元，同比多增2.88万亿元。其中，中长期贷款增加4.94万亿元，同比多增1.47万亿元，贷款增速持续提升。 企业获得贷款后，投向了哪些领域？央行报告显示，上半年，工业中长期贷款增速显著提升，其中重工业中长期贷款同比增长11.4%，轻工业中长期贷款同比增长23.2%。另外，不含房地产业的服务业中长期贷款同比增长15.6%。 与此同时，普惠金融领域贷款保持较快增长。数据显示，上半年，普惠小微贷款增加1.97万亿元，同比多增7539亿元。截至6月末，农户生产经营贷款同比增长9.6%，创业担保贷款同比增长34.8%。 此外，上半年我国房地产贷款增速持续回落。上半年，人民币房地产贷款增加2.99万亿元，占同期各项贷款增量的24.7%，比上年全年水平低9.3个百分点。截至6月末，个人住房贷款余额32.36万亿元，同比增长15.7%，增速比上季末低0.2个百分点。
本报讯（记者 赵鹏）记者昨天从国家税务总局获悉，上半年全国各级税务机关在“便民办税春风行动”中发挥税收大数据的优势，支持企业复工复产累计成交金额达196亿元。 今年以来税务部门线上线下齐发力，全力帮扶企业纾困解难。税务部门开发的“助力企业复工复产信息平台”，能为供需双方提供信息匹配服务。大数据更是税务部门为企业“牵线搭桥”的得力帮手，可供困难企业自助搜索联系，发布相关产品信息和寻货需求。 税收大数据的妙用远不止“牵线搭桥”，在助力各级政府科学决策上也成效显著。税务部门加强与发改、工信、财政、人社、医保、交通、农业等部门的对接，采取更精准有效的措施服务纳税人，引导市场主体经营行为，激发经济“细胞”的活力。 围绕“优惠政策落实要给力，‘非接触式’办税要添力”等要求，疫情发生后，税务部门还多次延长纳税申报期限，为纳税人办理延期申报、延期缴纳税款，持续为纳税人缓解资金压力，帮助纳税人、缴费人渡难关，助力经济平稳运行。 在2020年“便民办税春风行动”中，税务部门还从支持贫困地区基础设施建设、推动涉农产业发展、激发贫困地区创业就业活力、推动普惠金融发展、促进“老少边穷”地区加快发展、鼓励社会力量加大扶贫捐赠等六个方面，梳理110项推动脱贫攻坚的税收优惠政策，助力脱贫攻坚，为做好“六稳”“六保”工作打下基础。 为了便利出口退税，更好支持外贸出口，各级税务部门还扩大了出口退税无纸化申报范围，进一步压缩了出口退税办理时间。部分省市实现了合同备案、扣缴申报、协定待遇备案、对外支付联合电子化等业务在线办理。
盘和林 中南财经政法大学数字经济研究院执行院长 7月24日，十七部门发布《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》（下称《意见》），进一步健全支持中小企业发展制度。从内容来看，《意见》进一步突出了财税方面的支持力度，如健全精准有效的财政支持制度，建立减轻小微企业税费负担长效机制。可以说，此次《意见》中对于中小企业财税支持制度的力度是空前的。 一直以来，财税支持在帮扶中小企业发展方面都发挥着巨大的作用。 首先，是税收减免，税收和相关行政收费的减免是最直接也是最快速的减轻中小企业资金负担的方式，包括缓征、免征等方式可以有效的降低税收支出占总营收的比重，为企业留下更多地资金。 其次，中小企业往往存在结构趋同，经营粗放，技术落后，数字化缓慢、缺乏横向合作，产业链薄弱等诸多弊端，而这些弊端的改进需要大量的资金和人力投入，仅仅依靠中小企业自身是难以完成的，而政府专项资金的扶持能够起到四两拨千金的效果，有效帮助当地中小企业完成技术革新和结构优化，这是促进中小企业减负、提质、增效的关键。 最后，是政府采购倾斜。中小企业受到规模、资本等短板的影响，在与政府合作中往往竞争力不及大型国有企业。而政府采购的倾斜能够给中小企业与政府合作的机会，在公共服务等领域为中小企业打开大门，帮助企业拓展稳定的经营渠道，有效地为企业未来发展助力。 但值得注意的是，上述提到的财政支持更多地是在帮助企业“节流”，在当前较为复杂的经济形势下，“开源”才是拯救中小企业更重要的方面。 小微企业通常收入水平较低，仅仅通过减税就想要把中小企业从疫情影响的阴霾中拉出来是很难的，因此，需要一些其他的财政支持措施。此次《意见》的发布就开了一个好头，《意见》中明确提到，要求中央财政设立中小企业科目，县级以上财政要安排中小企业发展基金，这是拿出真金白银来对中小企业的发展进行扶持。另外，《意见》还指出要求完善政府采购小微企业预留份额，并且明确规定了份额比重，这从很大程度上保证了中小企业的收入稳定。 除此之外，笔者认为，未来在财税政策方面，我们还有很多可以发力的地方。 比如，中小企业科技水平较低、数字化进程比较落后等问题，直接影响了企业在数字经济时代的竞争力，有时中小企业不是不想去转型升级，而往往是不敢做，不会做。为了解决这个问题，政府可以设立专项扶持资金，建立中小企业转型帮扶计划，落实领导负责制，鼓励校企合作，建立人才培训体系，为中小企业培养输送高质量的人才，帮助企业完成转型升级。 同时，在政府采购倾斜的基础上，我们还可以推进更加深入的政府与中小企业合作。比如，积极推动有中小企业参与的PPP项目落地，地方财政要对这些项目给予一定的倾斜，鼓励中小企业与政府有关部门共同出资建立项目公司等等，降低环保等公共服务行业准入门槛，强化政企合作，借助政府的力量为中小企业的长远发展打一剂强心针。 综上，窃以为，此次《意见》切实为企业带来了福利，在财政支持方面有包括减税降费、专项基金、政府采购倾斜等多个亮点，未来我们应当继续延续这个政策方向，在深入帮扶中小企业转型升级、强化校企合作、政企合作方面下功夫，为中小企业创造更好的发展条件。
今年以来，受新冠肺炎疫情影响，一些小微企业营运一度举步维艰。深圳小微企业众多且主要集中在社区。如何能让普惠金融的“活水”畅通地流向基层，成为当下稳企业、保就业的关键。中国证券报记者日前了解到，为及时帮助小微企业纾困，深圳开展了社区政银企对接试点工作。银行走街访户，根据小微企业实际情况实施精准的金融“滴灌”。 精准纾困 罗湖区嘉北社区集中了深圳60%以上的旅游企业，龙腾捷旅信息科技有限公司就是一家颇具代表性的企业。日前，人民银行深圳中心支行和中国银行深圳市分行在社区走访中了解到，该企业在疫情期间坚持不裁员、不停薪。但囿于该企业国际游线路“停摆”，上游酒店供应商纷纷压缩账期、增加预付款，企业现金流压力较大。 经过尽职调查后，中国银行为该企业定制了短期流动资金方案，为企业迅速放款500万元应对端午节酒店预订付款需求，帮助该企业复工比例从30%逐步提升至80%。目前，该企业国内周边游、商务差旅业务均已逐步恢复。 “通过深入社区，我们逐步梳理出小微企业融资难、融资贵的原因，并制定有针对性的解决方案。”人民银行深圳中心支行行长邢毓静介绍，为切实做好金融支持小微企业纾困工作，深圳中心支行创新开展深入社区政银企对接试点工作，会同罗湖区和福田区选取有代表性的四个社区，联合政府部门和商业银行，依托社区网格化管理，走街访户，摸清底数、宣传政策、做好融资对接和后续督导。 创新工具 在银行走街访户进社区的同时，普惠小微企业信用贷款支持计划等创新货币政策工具的推出，让普惠金融落地更通畅。7月初，人民银行深圳中心支行成功向深圳农村商业银行、深圳前海微众银行以及深圳福田银座村镇银行等9家地方法人银行，发放普惠小微企业信用贷款支持计划资金8.4亿元，惠及企业和个体工商户共计3912户，这些企业主要为制造业、外贸、批发零售业、住宿餐饮等带动就业明显的劳动密集型普惠性小微企业。 位于深圳东门社区的方块西点面包店是这次从普惠小微企业信用贷款支持计划得到实惠的一家个体户。店主刘先生反映，受疫情影响，小店面临房租水电、工人工资和原料货款资金缺口加大等问题。深圳农商行结合该企业的需求开辟绿色通道，通过申请普惠小微企业信用贷款支持计划资金，仅用两天时间就为该企业提供“信用贷款+财政贴息”的融资组合方案，发放3年期随借随还“小商贷”40万元。 贷款增加 深圳农商行罗湖支行客户经理罗利丽表示：“通过政银联合深入社区走访，小微企业可直接了解到银行授信政策并得到服务。银行也能够发现成本可接受但过去未进入到银行授信视野中的企业，找到开展小微金融的新模式。” 深入社区调研，政策精准滴灌，深圳发起的此轮社区政银企对接试点工作为众多小微企业送来普惠金融的“及时雨”。人民银行深圳中心支行的数据显示，截至7月27日，社区政银企对接试点工作共走访企业335家，其中有融资需求企业245家，已推动88家企业达成授信意向，其中首贷户35家。 截至6月末，深圳普惠小微贷款余额同比增长35.5%。普惠小微企业授信户数为60.12万户，比年初增长7.90万户。6月，普惠小微贷款余额中信用贷款占比为16.1%，比年初提高7.2个百分点。
《标准化票据管理办法》将于七月底实施—— 中小微融资路更宽 为规范标准化票据融资机制，更好服务中小企业和供应链融资，中国人民银行于6月29日发布《标准化票据管理办法》，自2020年7月28日起实施。 此前，国务院金融委办公室推出11条金融改革措施，《管理办法》正是其中的第六条改革措施。专家指出，《管理办法》的出台对支持复工复产、中小企业融资和票据市场规范发展发挥积极作用。 为票据业务立规矩 票据是中小企业重要的融资渠道之一，也是金融机构资金交易和资产负债管理的工具。中国人民银行数据显示，3月末，票据融资余额为8.2万亿元，同比上升25.6%；票据融资加权平均利率为2.94%，同比下降0.7个百分点。 然而，中国人民银行方面表示，受多种因素影响，中小企业票据融资的可得性和效率还有待提升。从金融机构资产交易的角度来看，票据个性化特征比较明显，价格形成机制较为复杂，标准化程度不够高。 此前，为拓宽中小企业票据融资渠道，更好契合金融机构资金交易特点和支持中小金融机构流动性管理，中国人民银行已于2019年8月创新开展了标准化票据融资机制试点，受到市场广泛关注和认可。 在总结试点工作的基础上，中国人民银行组织试点参与机构制定了《管理办法》，明确了标准化票据的定义、参与机构、基础资产、创设、信息披露、投资者保护、监督管理等，有利于规范标准化票据业务发展。 中国人民银行方面表示，标准化票据以票据作为基础资产，联通票据市场和债券市场，有利于发挥债券市场的专业投资和定价能力，增强票据融资功能和交易规范性。 “《管理办法》的出台，进一步规范了票据业务和票据市场，建立起更加让公众信任的环境，间接提高了票据的信用，有利于吸引更多投资者。”中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军接受本报记者采访时表示。 增加新的融资渠道 标准化票据带来哪些利好？业内人士指出，《管理办法》的出台，将增加金融产品的配置品种，拓展融资渠道。 在兴业研究分析师郭益忻看来，标准化票据的推出，打通了服务中小微企业、供应链企业的融资渠道，使中小微企业在贴现之外增加了一个融资渠道。同时，商票被纳入标准化票据基础资产，将实现中小企业与货币市场的直连和对接。 此外，专家指出，标准化票据将票据作为基础资产打包后在债券市场交易流通，可充分发挥债券市场定价机制透明、风控管理成熟等优势，提高交易规范性。标准化票据是对票据现行交易机制的进一步优化，有利于增强票据融资功能和提高市场规范，实现资管产品对票据资产的主动管理和净值管理。从长远来看，标准化票据有利于进一步推动票据市场规范发展，提升市场深度，更好发挥票据在支持中小企业融资和供应链金融中的作用。 国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼也指出，票据单张面额小，持有企业分散，个性化特征比较明显，如果标准化程度不够高，金融机构在交易中流转定价困难，会影响其流动性，进而制约票据融资对中小企业的支持作用。此次规范有助于弥补票据融资之前的短板。 帮助中小企业渡难关 眼下，中小企业复工复产正全面推进。《管理办法》的出台，有望帮助中小企业吸引更多投资者，渡过难关。 据了解，使用票据融资的企业中，中小微企业占比超七成。赵锡军认为，票据融资之所以受到广大中小微企业青睐，是因为中小企业的融资渠道相对狭窄，票据融资实际上是为中小企业解决“融资难”“融资贵”问题的一个新的拓展。“相较于其他融资方式，例如银行贷款门槛较高，虽然设立了专门服务中小企业的贷款平台，但尚处于起步阶段；公开募集在法律、财务、管理等方面的要求较高，对中小企业来说可望而不可及。而票据融资跟业务挂钩，只要企业有固定收入、有相应的现金流，就可以以此为依托发行票据，完成融资。相比之下，票据融资难度低，成本低，效率更高，因此受到中小企业的青睐。” “《管理办法》通过规范管理，降低了票据融资的风险，为票据市场的进一步健康发展提供了制度的支撑。票据市场的发展，为中小企业提供了更好的融资通道，对缓解中小企业融资难融资贵有一定的积极作用。”赵锡军表示，但是中小企业融资难融资贵是一个“老大难”问题，本质上还是金融市场和金融体系不够完善。虽然票据市场的规范发展能够在一定程度上缓解这个问题，但要想彻底解决，还有一定难度。 中国人民银行方面表示，《管理办法》对支持复工复产、中小企业融资和票据市场规范发展影响正面，市场各方支持尽快出台。目前，标准化票据相关的金融基础设施、机制设计、系统开发等方面已做好准备，中国人民银行将按程序正式发布。（记者 徐佩玉）
资金链稳定、畅通关乎企业生存。今年，新冠肺炎疫情对我国中小企业生存和发展带来了严重冲击，一些基础性、制度性问题凸显。对此，政府相关部门出台了一系列措施力保中小企业资金链。
